Решение № 2-1303/2017 2-1303/2017~М-1001/2017 М-1001/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-1303/2017

К делу № 2-1303/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2017 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Полякова Д.Ю.,

при секретаре Блитовой С.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителей ответчиков ФИО2, ФИО3 по доверенности ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Новороссийска к ФИО2, ФИО3 о сносе самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО <адрес> обратилась в суд с иском, в котором указала, что в рамках муниципального земельного контроля управлением муниципального контроля администрации <адрес> установлено, что на земельных участках с КН <данные изъяты>, <данные изъяты>, принадлежащих ответчикам, расположенных по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов — для эксплуатации индивидуальной жилой застройки, вопреки виду разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, используются ответчиками в целях размещения объектов производственного назначения. Так на земельном участке с КН <данные изъяты>, принадлежащем ФИО3 возведен объект коммерческого назначения — РБУ (растворобетонный узел), на земельном участке с КН <данные изъяты>, принадлежащем ФИО2 расположен ангар, два объекта предназначенных для временного размещения работников. Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра земельного участка управлением муниципального контроля администрации МО г. Новороссийск №125-Г.Г. от 29.03.2017 с приложением фотоматериалов. Просит суд обязать ответчиков снести самовольно возведенные объекты строительства, расположенные на земельных участках с КН <данные изъяты>, <данные изъяты>, по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель администрации МО г. Новороссийск по доверенности ФИО5 уточнила исковые требования, в которых просила суд исключить из числа ответчиков ФИО3, которым в добровольном порядке выполнены исковые требования, а именно РБУ демонтирован, что подтверждается актом осмотра земельного участка от 05.07.2017 г. №ф/254-Г.Г. Просила суд обязать ответчика ФИО2 осуществить снос (демонтаж) самовольно возведенных объектов строительства — ангара, двух хостелов, расположенных на земельном участке с КН <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО2, ФИО3 по доверенности ФИО4 уточненные исковые требования признала в полном объеме и пояснила суду, что в настоящее время РБУ демонтирован, данное обстоятельство подтверждается актом осмотра земельного участка от 05.07.2017 г. №ф/254-Г.Г., другие объекты также будут демонтированы ответчиком.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования администрации МО г. Новороссийск законными и обоснованными, в силу чего они подлежат удовлетворению.

Как установлено ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать исковые требования. Суд в соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ, принимая признание иска ответчиком, выносит решение об удовлетворении исковых требований.

Оснований для непринятия признания иска ответчиком не имеется, поскольку признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют нрава собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса (ст. 41 ЗК РФ). Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, противопожарных и иных правил, нормативов (ст. 42 ЗК РФ).

В рамках муниципального земельного контроля управлением муниципального контроля администрации г. Новороссийск установлено, что на земельных участках: с КН <данные изъяты>, принадлежащим ФИО3 возведен объект коммерческого назначения — РБУ (растворобетонный узел), на земельном участке с КН <данные изъяты>, принадлежащим ФИО2 расположен ангар, два объекта предназначенных для временного размещения работников. Вышеуказанные земельные участки из земель населенных пунктов, предназначены для индивидуального жилищного строительства. По информации Управления архитектуры и градостроительства администрации МО город Новороссийск разрешения на строительство объектов производственного назначения не выдавалось.

Из смысла ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что строительство объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, возведенные объекты строительства, расположенные на земельных участках с КН <данные изъяты>; КН <данные изъяты>, имеют признаки самовольной постройки, закрепленные ст. 222 ГК РФ.

В соответствие с требованиями ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 2. ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. По общему правилу, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, данных Пленумами Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 26 совместного постановления от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно предписанию об устранении земельного правонарушения от 14.03.2017 г. № 032 Г.Г. ФИО2, ФИО3 обязаны до 24.03.2017 г. устранить выявленные нарушения, путем демонтажа РБУ, ангара и двух хостелов.

Как установлено в судебном заседании ответчиком ФИО3, собственником земельного участка с КН <данные изъяты> в добровольном порядке выполнены исковые требования, а именно РБУ демонтирован, что подтверждается актом осмотра земельного участка от 05.07.2017 г. №ф/254-Г.Г., а также заключением судебной экспертизы от 07.07.2017 г. назначенной и проведенной в рамках настоящего дела.

Поскольку ответчик ФИО2, снос объектов строительства, осуществленных без получения разрешения органа местного самоуправления на строительство на земельном участке с КН <данные изъяты>, до настоящего времени не произвел, суд признает обоснованными требования представителя истца о сносе объектов самовольного строительства на вышеуказанном земельном участке.

Руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования г. Новороссийск удовлетворить.

Обязать ФИО2 снести самовольно возведенные объекты строительства — ангар, два хостела, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить администрации муниципального образования город Новороссийск право совершить указанные действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через суд Приморского района г. Новороссийска в течение месяца с даты его принятия.

Решение вступило в законную силу __________________2017 года

Судья Д.Ю. Поляков