Решение № 2-589/2021 2-589/2021~М-4161/2020 М-4161/2020 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-589/2021

Дело № 2-589/2021 16 марта 2021 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего по делу судьи Кочиной Ж.С.,

при секретаре судебного заседания Троховой А.Н.,

с участием прокурора Пузыревой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, расходов по оплату услуг представителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула в размере 148 141 рубля 25 копеек, компенсации морального вреда 15 000 рублей, расходов по составлению искового заявления в размере 12 000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что истец работала в должности директора ГКУ АО «Яренское лесничество» по договору с <Дата> по <Дата>. В период с <Дата> по <Дата> являлась временно нетрудоспособной, в указанный период истец получила сообщение, из которого следует, что <Дата> состоялось ее увольнение. Полагает, что увольнение в период временной нетрудоспособности является незаконным, вакансии при увольнении не предлагались.

В судебном заседании истец, ее представитель ФИО2, действующая на основании ордера <№> от <Дата>, поддержали требования по доводам и основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от <Дата>, с требованиями не согласилась, поскольку увольнение работника произведено не по инициативе работодателя, каких – либо вакансий в ответчика в местности проживания истца нет.

Сторона ответчика в своем отзыве ссылается на апелляционное определение Архангельского областного суда от <Дата> (дело <№>), согласно которого решение Ломоносовского районного суда г. Архангельска отменено и принято новое решение, которым иск ФИО4 удовлетворен, ФИО4 восстановлен в должности директора учреждения с <Дата>. В соответствии с распоряжением Министерства от <Дата><№> ФИО4 приступил к исполнению обязанностей директора учреждения. В соответствии с пунктом 5 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Распоряжением от <Дата><№> p-у министерство увольняет ФИО1 на основании пункта 2 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации (восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда). Довод истца о нарушении министерством процедуры ознакомления с распоряжением министерства <№> не соответствует действительности. Как следует из части 2 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации, с приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись. ГКУ АО «Яренское лесничество» находится в селе Яренск Ленского района Архангельской области (пункт 1.9 Устава), соответственно, оперативный обмен документами и информацией осуществляется преимущественно посредством электронной почты и телефонной связи. Ознакомить истца с распоряжением министерства <№> лично в тот же день физически не представилось возможным. Во исполнение указанной нормы Трудового кодекса Российской Федерации сделана соответствующая отметка на распоряжении министерства <№>. <Дата> текст распоряжения министерства <№> зачитан лично ФИО1 по телефону, ей предложено ознакомиться с поступившим распоряжением и направить в адрес министерства распоряжение с отметкой об ознакомлении. Распоряжение министерства <№> направлено ФИО1 (iarenskles@yandex.ru) и, по ее просьбе, на личный адрес электронной почты (kshumikhina@yandex.ru). ФИО1 сообщением 12-11-2020 14.22 сообщила кадровой службе свой персональный адрес электронной почты. ФИО1 отказалась делать письменную отметку об ознакомлении. Об указанных фактах кадровой службой министерства составлен акт от <Дата><№>. В связи с отказом ФИО1 взаимодействовать с министерством, ей направлено обращение от <Дата><№> с предложением явиться в министерство за трудовой книжкой, либо дать согласие на отправление ее по почте. Письмо ФИО1 получила. Данный факт не оспаривается. До настоящего времени ФИО1 не явилась за трудовой книжкой и не выразила свое согласие на отправление ее по почте.

В судебное заседание не явился представитель ГКУ АО «Яренское лесничество», по определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав стороны, прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в связи с их необоснованностью, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Конституция Российской Федерации, ее статья 19, гарантируя равенство прав и свобод человека и гражданина, а также запрещая любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, не препятствует федеральному законодателю - при осуществлении на основании ее статей 71 (пункт "в"), 72 (пункт "к" части 1) и 76 (части 1 и 2) регулирования и защиты прав и свобод человека и гражданина в сфере труда и занятости, определении их основного содержания, а также гарантий реализации - устанавливать различия в правовом статусе лиц, принадлежащих к разным по условиям и роду деятельности категориям, в том числе вводить особые правила, касающиеся прекращения с ними трудовых правоотношений, если эти различия являются оправданными и обоснованными, соответствуют конституционно значимым целям.

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 56 ТК РФ, трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст. 58 ТК РФ, трудовые договоры могут заключаться на неопределенный срок и на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен указанным Кодексом и иными федеральными законами.

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 59 указанного Кодекса. В силу ч. 1 ст. 59 ТК РФ, срочный трудовой договор заключается, в том числе, с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы.

Правовой статус руководителя организации (права, обязанности, ответственность) значительно отличается от статуса иных работников, что обусловлено спецификой его трудовой деятельности, местом и ролью в механизме управления организацией: он осуществляет руководство организацией. Федеральный законодатель, исходя из объективно существующих особенностей характера и содержания труда руководителя организации, выполняемой им трудовой функции, предусмотрел особые правила расторжения с ним трудового договора.

Из материалов гражданского дела следует, что по результатам проведенного конкурса ФИО1 с <Дата> назначена директором ГКУ АО «Яренское лесничество» на условиях согласно срочному трудовому договору на 3 года. Трудовой договор заключен между Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и истцом в соответствии с п.п.16 ч.1 ст.9 Закона Архангельской области от 29 октября 2008 года №585-30-ОЗ «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области».

Согласно Уставу ГКУ АО «Яренское лесничество», юридическое лицо является самостоятельным юридическим лицом, некоммерческой организацией, учредителем которого является Архангельская область в лице Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области. Органом управления учреждения является директор, который назначается на конкурсной основе, учредитель заключает с директором трудовой договор, проект которого подлежит согласованию с министерством имущественных отношений Архангельской области. Директор, осуществляя общее руководство учреждением, в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников учреждения.

Положение о Министерстве утверждено постановлением Правительства Архангельской области от 4 марта 2014 года № 92-пп (далее - Положение).

Согласно пункту 4 Положения Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через свои территориальные органы и подведомственные государственные учреждения Архангельской области.

Министерство в пределах своего ведения наделено полномочиями отраслевого исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, необходимым для обеспечения реализации компетенции министерства, в том числе полномочиями по осуществлению государственных учреждений Архангельской области (подпункт 6 пункта 13 Положения). Распоряжением Правительства Архангельской области от <Дата> № 126-рп утвержден перечень государственных казенных учреждений Архангельской области (далее - Перечень учреждений).

Пунктом 2 приведенного распоряжения Правительства Архангельской области установлено, что от имени Архангельской области функции и полномочия учредитель осуществляют исполнительные органы государственной власти Архангельской области, указанные в Перечне учреждений. Согласно пункту 28 раздела III Перечня учреждений функции и полномочия учредителя в отношении государственного казенного учреждения Архангельской области «Яренское территориальное лесничество» (далее - учреждение) осуществляет министерство.

Вакансия по указанной должности образовалась в результате увольнения ФИО4, который апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от <Дата> по делу <№> восстановлен в ранее занимаемой должности директора учреждения с <Дата>. В соответствии с распоряжением Министерства от <Дата><№> ФИО4 приступил к исполнению обязанностей директора учреждения.

Министерством <Дата><№> издается распоряжение об увольнении ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 ст.83 ТК РФ.

Статьей 83 ч.1 п.2 ТК РФ установлено, что трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в том числе, при восстановлении на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда.

Истец, в период увольнения, являлась временно нетрудоспособной, однако при увольнении работника по основанию, не зависящему от воли сторон, факт временной нетрудоспособности юридического значения не имеет.

Суд полагает, что стороной работодателя доказан факт злоупотребления работником своими правами. Доказано, что в день увольнения работник была извещена путем телефонных звонков о том, что издано соответствующее распоряжение, указанное подтверждено свидетелем ФИО5 Не оспаривалось, что работник до обеда находилась на рабочем месте. В материалы дела представлена служебная записка, из которой следует, что 6 работников учреждения подтверждают факт нахождения ФИО1 на рабочем месте, представлены заявление работников учреждения, приказы об увольнении, переводе, датированные <Дата>, на котором проставлена виза руководителя.

Прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 8, 9, 10 или 13 части первой указанной статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (часть вторая статьи 83 ТК РФ).

Поскольку работодателем для истца являлось Министерство, следовательно, предлагать имеющиеся вакансии в ГКУ АО «Яренское лесничество», для которых работодателем является указанное юридическое лицо, ответчик не имел законных оснований. Иные вакансии в указанном районе у Министерства, для которых ответчик являлся бы работодателем, отсутствовали.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, расходов по оплате услуг представителя отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий Ж.С. Кочина