Решение № 2-980/2024 2-980/2024~М-400/2024 М-400/2024 от 18 марта 2024 г. по делу № 2-980/2024

дело № 2-980/2024

УИД № 23RS0003-01-2024-000661-32


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г-к Анапа 19 марта 2024 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кашкарова С.В.,

при секретаре Шегян Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г-к Анапа к ФИО1, ИП ФИО2 о запрете эксплуатации здания в коммерческих целях,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования город-курорт Анапа обратилась в суд с иском к ФИО1, ИП ФИО2, в котором просит суд: запретить ФИО1 и ФИО2 эксплуатацию в коммерческих целях четырехэтажного капитального здания (жилой дом) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а также двухэтажного капитального здания (Литер Б) с кадастровым номером № площадью 133,8 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> и обязать ФИО1, ФИО2 уведомить администрацию муниципального образования г-к Анапа о надлежащем исполнении решения суда.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что земельный участок общей площадью 399 кв. м, с кадастровым номером №, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 1/2 доля в праве и ФИО2 1/2 доля в праве. В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа применительно к части территории муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26 декабря 2013 года № 424 (в редакции решения № 351 от 28 июля 2022 года), указанный земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1.1), выделенной для размещения индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки, объектов обслуживания жилой застройки, объектов дошкольного, начального и среднего общего образования, культурно-досуговой деятельности, спорта, территорий общего пользования. Постановлением главы города-курорта Анапа № 1331/1 от 29.12.1997 г. принят в эксплуатацию жилой дом литер «А» общей площадью 413,4 кв. м. Согласно сведений из ЕГРН, а также в ходе проведения осмотра, с территории общего пользования, из сведений сети «Интернет» установлено, что на земельном участке расположены следующие объекты: - капитальное здание (Литер А), количество этажей 4 (в том числе мансардный- 1), с кадастровым номером №, наименование- жилой дом, назначение- жилое, площадью- 571,4 кв. м., принадлежит на праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, на основании решение Крымского районного суда № 2-598/09 от 20.03.2009 г., возведенное в 1997 году. Согласно сведениям, содержащимся в сети «интернет» данный объект эксплуатируется в коммерческих целях - Хостел «По-свойски», салон красоты «Волчица» (на 1-ом этаже), кофейня (на 1-ом этаже); - двухэтажное капитальное здание (Литер Б) с кадастровым номером № площадью 133,8 кв. м, принадлежит на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании решения Крымского районного суда № 2-598/09 от 20.03.2009 г., возведенное в 1997 году. Установленный вид разрешенного использования земельного участка не предусматривает предоставление услуг коммерческой деятельности. Фактически капитальное здание (Литер А) эксплуатируется не как жилой дом, а как Хостел «По-свойски», салон красоты «Волчица» (на 1-ом этаже), кофейня (на 1-ом этаже). В действиях ФИО1, ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. Нарушения касаются и объекта капитального строительства, расположенного в границах указанного земельного участка, который не соответствует назначению и виду разрешенного использования, указанному в выписке ЕГРН от 05.10.2023 г.: имеет назначение - «жилое», с видом разрешенного использования - «жилое (жилой дом)», что не соответствует его фактическому использованию. На земельном участке с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство», расположен объект капитального строительства с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования -«жилое (жилой дом)». Назначение и вид разрешенного использования данного объекта не соответствует его фактическому использованию. земельный участок с кадастровым номером № используется в нарушение установленного вида разрешенного использования и установленного им принципа целевого использования земельного участка.

Представитель истца администрации муниципального образования город-курорт Анапа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие администрации МО г-к Анапа.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим. Представители сторон- ФИО3 и ФИО4 представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

ФИО1 представила возражения на исковое заявление, в которых просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Указала, что ФИО2 принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. На ее части земельного участка расположен жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО2 на праве собственности и эксплуатируемый ею, как коммерческий объект, в котором расположены хостел, салон красоты и кофейня. ФИО1 с семьей проживает в жилом доме с кадастровым номером №, площадью 133,8 кв.м., и эксплуатирует его как жилой дом, какой-либо коммерческой деятельностью на территории земельного участка с кадастровым номером № не занимается. Ни ФИО1, ни члены ее семьи, на жилой дом с кадастровым номером №, эксплуатируемым как коммерческий объект, не имеют никаких законных прав, соответственно ФИО1 прекратить коммерческую деятельность в жилом доме с кадастровым номером № не может в силу закона. В связи с чем является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску, так как не может нести те обязанности, которые истец просит возложить на нее.

ФИО2 представила в суд заявление о признании иска, в котором приняла на себя обязательство прекратить вести предпринимательскую деятельность в помещении, расположенном по адресу <адрес>. А также указала, что ФИО1 не имеет никакого отношение к данной деятельности. Помещение, в котором велась предпринимательская деятельность и которое отображено на фотографиях, прилагаемых к исковому заявлению, принадлежит исключительно ей, ФИО2 на праве собственности. С ФИО1 они делят только земельный участок, её дом расположен рядом.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2ст.260 ГК РФ).

Судом установлено, что земельный участок общей площадью 399 кв. м, с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилое строительство», по адресу: <адрес>л. Ленина 42, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (1/2 доля в праве) и ФИО2 (1/2 доля в праве).

На указанном земельном участке расположены следующие объекты капитального строительства:

-капитальное здание (Литер А), количество этажей 4 (в том числе мансардный- 1), с кадастровым номером №, наименование- жилой дом, назначение- жилое, площадью- 571,4 кв. м., которое принадлежит на праве собственности ФИО2

- двухэтажное капитальное здание (Литер Б) с кадастровым номером №, наименование- индивидуальный жилой дом, назначение- жилое площадью 133,8 кв. м, который принадлежит на праве собственности ФИО1

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа применительно к части территории муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26 декабря 2013 года № 424 (в редакции решения № 351 от 28 июля 2022 года), земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1.1), выделенной для размещения индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки, объектов обслуживания жилой застройки, объектов дошкольного, начального и среднего общего образования, культурно-досуговой деятельности, спорта, территорий общего пользования.

Из представленных суду доказательств следует, что капитальное здание (Литер А) с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО2 эксплуатируется ею в коммерческих целях - Хостел «По-свойски», салон красоты «Волчица» (на 1-ом этаже), кофейня (на 1-ом этаже).

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

ФИО2 на земельном участке с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство» эксплуатируется принадлежащий ей на праве собственности объект с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования -«жилое (жилой дом)» в коммерческих целях.

Таким образом, назначение и вид разрешенного использования данного объекта капитального строительства не соответствует его фактическому использованию.

Ответчик ФИО2 исковые требования признала, просила предъявленные к ней исковые требования удовлетворить, а в удовлетворении исковых требований к ФИО1 отказать, поскольку ФИО1 не имеет никакого отношение к данной деятельности. Помещение, в котором велась предпринимательская деятельность и которое отображено на фотографиях, прилагаемых к исковому заявлению, принадлежит исключительно ей, ФИО2 на праве собственности. С ФИО1 они делят только земельный участок, её дом расположен рядом.

Суд принимает во внимание, что ФИО2 добровольно до вынесения решения суда обязалась прекратить осуществление предпринимательской деятельности в помещении, расположенном по адресу <адрес>.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание заявленных требований и возражений.

Доказательств того, что ответчик ФИО1 не по назначению, в коммерческих целях использует принадлежащее ей на праве собственности строение литер Б с кадастровым номером №, наименование- индивидуальный жилой дом, назначение- жилое площадью 133,8 кв.м., в деле не имеется.

Принимая во внимание, что фактическое использование жилого дома Литер А с кадастровым номером №, не соответствует назначению и виду разрешенного использования данного объекта, разрешенному виду использования земельного участка с кадастровым номером №, в нарушение закона объект эксплуатируется ФИО2 в коммерческих целях, в нем располагаются: Хостел «По-свойски», салон красоты «Волчица» (на 1-ом этаже), кофейня (на 1-ом этаже), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части установления запрета ФИО2 эксплуатировать данный объект в коммерческих целях.

В удовлетворении исковых требований к ФИО1 суд полагает необходимым отказать, ввиду недоказанности использования ответчиком принадлежащего ей жилого дома литер Б не в соответствии с разрешенным видом использования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск администрации муниципального образования г-к Анапа к ФИО1, ИП ФИО2 о запрете эксплуатации здания в коммерческих целях – удовлетворить частично.

Запретить ФИО2 эксплуатацию в коммерческих целях четырехэтажного капитального здания (жилой дом) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать ФИО2 уведомить администрацию муниципального образования город-курорт Анапа о надлежащем исполнении решения суда.

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования г-к Анапа к ФИО1 о запрете эксплуатации здания в коммерческих целях – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решение в окончательной форме.

Председательствующий – подпись.

«КОПИЯ ВЕРНА»Судья Кашкаров С.В. ___________________Секретарь Шегян Р.Р. __________ «______» ________________ 2024 г.

Определение \ решение \ постановление \ приговор не вступило в законную силу«____» _________________ 2024 годаСекретарь Шегян Р.Р.______________

Подлинник определения \ решения \ постановления \ приговора находится в материалах дела № 2-980/2024 УИД № 23RS0003-01-2024-000661-32Анапского городского суда Краснодарского края