Решение № 12-243/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 12-243/2020

Дело N 12-243/2020

УИД: 69RS0..............-93


Р Е Ш Е Н И Е

29 октября 2020 года. ...............

Судья Минераловодского городского суда .............. Залугин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды жалобу ООО "ТрастАгроком" на постановление N .............. государственного инспектора Центрального МУГАДН О.Н.Л. от .............. по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО "ТрастАгроком", юридический адрес: 398532, .............., ОГРН .............., ИНН ..............,

У С Т А Н О В И Л:

ООО "ТрастАгроком" обратилось в Центральный районный суд города Твери суд с указанной жалобой, в которой указывает, что постановлением Центрального МУГАДН N 10.............. от .............. ООО " ТрастАгроком" было привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ в форме штрафа - 10 000 рублей.

Считает, что постановление является необоснованным и подлежащим отмене.

Просит постановление N .............. государственного инспектора Центрального МУГАДН О.Н.Л.. от .............. по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, отменить.

Определением судьи Центрального районного суда города Твери жалоба ООО "ТрастАгроком" на постановление N .............. государственного инспектора Центрального МУГАДН О.Н.Л. от .............. по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, направлено Минераловодский городской суд Ставропольского края для рассмотрения по подведомственности.

Представитель юридического лица - ООО "ТрастАгроком", в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в установленном порядке извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, и не ходатайствовал об отложении рассмотрения данного дела.

В связи с чем, считаю возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО "ТрастАгроком".

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 11.06.2020 в 14:17:39 на 355 км + 289 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-217 "Кавказ", автомобильная дорога М-4 "Дон - Владикавказ – Грозный - Махачкала" граница с Азербайджанской Республикой, Ставропольский край, собственник (владелец) транспортного средства марки "Скания G400LA4X2HNA Грузовой Тягач Седальный", государственный регистрационный знак .............. (С..............), в нарушение пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" допустило повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Данное административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото-видео-фиксации Платон N 1810014, свидетельство о поверке N СП 1812023, действительное до ...............

Постановлением N .............. государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта О.Н.Л.. от .............. ООО "ТрастАгроком" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В своей жалобе на указанное постановление по делу об административном правонарушении ООО "ТрастАгроком" указывает, что ООО "ТрастАгроком" не являлось владельцем транспортного средства, что является основанием для отмены постановления.

В подтверждение указанных обстоятельств, ООО "ТрастАгроком" представлены следующие документы:

- копия договора купли-продажи транспортных средств от 20.07.2018, заключенного между ООО "ТрастАгроком" (продавцом) и ООО "Мегатранс" (покупателем), по условиям которого ООО "ТрастАгроком" продало ООО "Мегатранс" в том числе транспортное средство марки "Скания G400LA4X2HNA Грузовой Тягач Седальный", государственный регистрационный знак ..............

- копия сведения о регистрации собственника (владельца) транспортного средства и транспортного средства в реестре системы взимания платы, выданной оператором системы взимания платы "Платон" - ООО "РТИТС", согласно которой с 18.10.2018 собственником (владельцем) транспортного средства марки "Скания G400LA4X2HNA Грузовой Тягач Седальный", государственный регистрационный знак .............., является ООО "Мегатранс".

Кроме того, ООО "ТрастАгроком" также представлены копии решений судей, вынесенных в отношении ООО "ТрастАгроком": решение судьи Сызранского районного суда Самарской области от 12.12.2018; решение судьи Крутинского районного суда Омской области от 03.12.2018, которыми отменены постановления государственных инспекторов Центрального МУГАДН в связи с тем, что с 20.07.2018 транспортные средства были проданы ООО "Мегатранс" и не находились в его собственности.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 29 Федерального закона N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) пользователям автомобильными дорогами запрещается, в том числе, осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу части 1 статьи 31.1 указанного Федерального закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 (далее Правила).

В соответствии с этими Правилами оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Исключение транспортных средств из реестра осуществляется в соответствии с пунктами 69 - 72 настоящих Правил.

Собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.

Совокупность приведенных выше допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о том, что на момент фиксации административного правонарушения 11.06.2020 транспортное средство марки "Скания G400LA4X2HNA Грузовой Тягач Седальный", государственный регистрационный знак .............., выбыло из владения и пользования ООО "ТрастАгроком", фактически находилось в собственности иного лица, что свидетельствует об отсутствии вины ООО "ТрастАгроком" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ и является основанием для его освобождения от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения.

Приведенные обстоятельства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности ООО "ТрастАгроком" в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Из содержания частей 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношения которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 29, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу.

При таких обстоятельствах, с учетом конкретных установленных обстоятельств, постановление N .............. государственного инспектора Центрального МУГАДН О.Н.Л.. от .............. в отношении ООО "ТрастАгроком", по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а жалоба ООО "ТрастАгроком" - удовлетворению.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в деянии ООО "ТрастАгроком" состава вмененного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО "ТрастАгроком" удовлетворить. Постановление N .............. государственного инспектора Центрального МУГАДН О.Н.Л. от .............. по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО "ТрастАгроком" прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.