Постановление № 5-557/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-557/2020

№ 5-557/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тотьма 24 ноября 2020 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Линьковой Т.А.,

при секретаре Третьяковой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Холбит», <данные изъяты>,

установил:

ООО «Холбит» 09.09.2020 в 13 часов 06 минут в нарушение ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на 4 км автодороги подъезд к п. <данные изъяты> допустило выполнение работ в границах полосы отвода автомобильной дороги, не связанных со строительством, реконструкций, капитальным ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса, осуществило складирование древесины в полосе отвода автомобильной дороги.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщали.

В письменных объяснениях защитник ООО «Холбит» по доверенности ФИО1 ходатайствовала о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, либо освобождении общества от ответственности с применением ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо замене административного штрафа на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, либо назначении наказания в минимальном размере.

Исследовав материалы дела, суд считает доказанной вину ООО «Холбит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность юридического лица в виде штрафа от пятидесяти тысяч рублей до восьмидесяти тысяч рублей наступает за выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещается выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса.

Факт совершения ООО «Холбит» административного правонарушения по ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо содеянного, объяснениями Н. от 14.09.2020, объяснениями Р. от 11.09.2020, фотоматериалом, лесной декларацией № от 05.08.2020, лесной декларацией № от 15.06.2020.

Так из объяснений Н., данных 14.09.2020, установлено, что он работает на должности начальника участка ООО «Холбит» с 14.09.2017, в его должностные обязанности входит контроль за лесозаготовкой и транспортировкой древесины, принятие решений о месте складирования древесины при вывозке из делянки. Вдоль автодороги подъезд к п. <данные изъяты> имеется две делянки (квартал № делянка №, квартал № делянка №). Вывозку из делянок производят трактором Форвардер и складируют древесину вдоль автодороги на 1 км и 4 км.

Согласно объяснениям Р., данным 11.09.2020, следует, что она работает в Тотемском гослесничестве, производит патрулирование сельских участковых лесничеств от автодороги <данные изъяты> до п. <данные изъяты>. С 15.08.2020 подана лесная декларация ООО «Холбит» о заготовке древесины в квартале №, с 05.08.2020 о заготовке в квартале №. Кроме ООО «Холбит» заготовку древесины от автодороги <данные изъяты> до п. <данные изъяты> никто не производит, незаконных рубок не выявлялось.

Согласно лесной декларации № от 05.08.2020, лесной декларации № от 15.06.2020 ООО «Холбит» заявляет, что с 16.08.2020 по 15.08.2021, с 26.06.2020 по 25.06.2020 использует леса для заготовки древесины. К лесным декларациям приобщены приложения об объемах использования лесов, абрисы отвода делянок.

Указанные доказательства свидетельствуют о наличии события и состава административного правонарушения.

При назначении наказания судом не установлено смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В силу части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Поэтому судья в настоящем случае полагает целесообразным применить к ООО «Холбит» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оснований освобождения ООО «Холбит» от административной ответственности с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, так как допущенное правонарушение нельзя признать малозначительным, поскольку квалификация правонарушения как малозначительного имеет место только в исключительных случаях, когда отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям.

Складирование древесины в полосе отвода автодороги могло явиться причиной дорожно-транспортного происшествия, способствовать возникновению аварийной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, что существенно нарушает охраняемые общественные отношения, поэтому вмененное ООО «Холбит» правонарушение не может быть квалифицировано как малозначительное.

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается, так как ООО «Холбит» не значится в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Холбит» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 50 000 рублей.

Сумму штрафа необходимо перевести на следующие банковские реквизиты:

Получатель платежа: УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 352501001, р/с <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ банка России по Вологодской области, КБК 18811601111010021140, БИК 041909001, ОКТМО 19646101, УИН №, протокол 35 ВЮ 011792.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Судья Т.А. Линькова