Решение № 2-559/2020 2-559/2020~М-325/2020 М-325/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2-559/2020

Дело № 2-559/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Мамедовой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о зачете в ее специальный стаж отдельных периодов работы. В обоснование требований указала на то, что 05.12.2018 она обратилась с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях». Однако, решением начальника ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке от 11.01.2019 № 844487/18 в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Между тем считает, что незаконно были не включены в ее специальный стаж периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 05.09.2005 по 04.10.2005, с 08.02.2010 по 03.03.2010, с 26.12.2014 по 28.12.2014, с 12.01.2015 по 03.02.2015. Просит суд признать незаконным указанное решение в части отказа в зачете в ее стаж, дающий права на досрочное пенсионное обеспечение, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, обязав ответчика включить указанные периоды ее специальный стаж.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, от нее поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика УПФР в г. Новотроицке, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. От него поступил отзыв, согласно которому просит в удовлетворении требований отказать, поскольку в указанные периоды истец не выполняла работу постоянно в течение полного рабочего дня.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как следует из трудовой книжки истца ФИО1 в период с 21.08.1995 по 24.12.2018 работала дежурной медсестрой хирургического отделения Светлинской ЦРБ, а с 25.12.2018 по настоящее время работает в должности медицинской сестры палатной палаты общего профиля стационара общего профиля ГБУЗ «Светлинская районная больница».

Решением начальника ГУ-УПФР в г. Новотроицке № 844487/18 от 11.01.2019 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 25 лет специального стажа, не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 05.09.2005 по 04.10.2005, с 08.02.2010 по 03.03.2010, с 26.12.2014 по 28.12.2014, с 12.01.2015 по 03.02.2015.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются, сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

В судебном заседании из представленных суду доказательств установлено и ответчиком не было оспорено, что в периоды работы ФИО1 имели место периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 05.09.2005 по 04.10.2005, с 08.02.2010 по 03.03.2010, с 26.12.2014 по 28.12.2014, с 12.01.2015 по 03.02.2015.

Однако данные периоды ответчиком не были зачтены в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, согласно Федеральному закону от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановлению Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности", повышение квалификации является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности.

Ввиду изложенного работодатель обязан проводить повышение квалификации медицинских работников, поскольку это является условием осуществления медицинскими работниками лечебной деятельности.

Поскольку прохождение ФИО1 курсов повышения квалификации являлось обязательной составляющей для нее и при этом за ней сохранялось рабочее место, производились отчисления необходимых взносов, на курсы повышения квалификации истец направлялась, работая на должности и в учреждении, предусмотренных Списком, то периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, анализируя изложенное, суд приходит к выводу о законности требования истца о включении незачтенных ответчиком периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации в ее специальный стаж.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника ГУ-УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) от 11.01.2019 № 844487/18 об отказе во включении в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.09.2005 по 04.10.2005, с 08.02.2010 по 03.03.2010, с 26.12.2014 по 28.12.2014, с 12.01.2015 по 03.02.2015.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 21.04.2020

Судья