Решение № 2А-713/2020 2А-713/2020~М-122/2020 М-122/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2А-713/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2020 года г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе судьи А.И. Лещенко, при ведении протокола секретарем судебного заседания В.В. Самойловой, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу-курорту Геленджику Краснодарского края к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей, санкций и пени с физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по городу-курорту Геленджику (далее по тексту – Административный истец) обратилась в Геленджикский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее по тексту – Административный ответчик) о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что у Административного ответчика имеется неисполненная обязанность по уплате налогов, пени, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за период указанный в административном иске. За налогоплательщиком образовалась задолженность в сумме 18656 рублей 09 копеек. В адрес налогоплательщика налоговым органом направлялись требования об уплате задолженности в добровольном порядке. На дату обращения в суд задолженность налогоплательщиком не погашена. Одновременно Административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска о взыскании с ответчика задолженности.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 289 КАС РФ, определил рассмотреть данное административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных ИФНС России по городу-курорту Геленджику Краснодарского края, за Административным ответчиком числится задолженность в размере 18656 рублей 09 копеек, которая состоит из задолженности по налогу на имущество в размере 115 рублей 00 копеек, пени по нему – 00 рублей 60копеек, задолженности по транспортному налогу 16231 рубль 60 копеек, пени по нему – 1128 рублей 81 копейка, задолженности по земельному налогу 1174 рубля 00 копеек, пени по нему – 06 рублей 08 копеек.

В адрес Административного ответчика были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, с установленными сроками уплаты задолженности.

Требование ИФНС России по городу-курорту Геленджику налогоплательщиком добровольно не исполнено, что послужило основанием обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст. 23 и п.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность об уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление налогового органа поступило в Геленджикский городской суд Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что налоговым органом пропущен срок, установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ, для обращения с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административный истец обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При этом нормы Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не содержат какого-либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный ч. 2 статьи 48 НК РФ, следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных стороной доказательств. К уважительными причинами пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка подачи заявления о взыскании обязательных платежей.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока, налоговым органом не представлено суду доказательств того, что существовали какие-либо уважительные причины пропуска срока на взыскание спорной задолженности.

Таким образом, заявление о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. 19, 138,175 - 180, 286, 293 Кодекса администра- тивного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении ходатайства ИФНС России по городу-курорту Геленджику Краснодарского края о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

2. В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по городу-курорту Геленджику Краснодарского края к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени в размере 18656 (восемнадцать тысяч шестьсот пятьдесят шесть) рублей 09 (девять) копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья А.И. Лещенко