Постановление № 5-114/2026 от 2 марта 2026 г. по делу № 5-114/2026

Дело № 5-114/2026

25RS0001-01-2026-000567-14


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 марта 2026 года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Нефёдова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина РФ М., уроженца: <адрес>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина РФ серия 05 23 № выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ при совершении таможенных операций на прибытие т/х «CAPTAIN KOK» из порта Сокчо (<адрес>) на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕЭАС) по результатам таможенного досмотра, отраженного в акте таможенного досмотра (далее – АТД) № установлено, что гражданин РФ М. перемещал через таможенную границу ЕАЭС в пустой полости за спальным местом, расположенной в каюте т/х «CAPTAIN KOK» незадекларированные надлежащим образом товары, а именно:

- 7 блоков сигарет «SevenStars» с маркировкой на иностранном языке «SevenStars Charcoal Filter 10» ( по 200 штук/сигарет в каждом блоке, по 20 штук/сигарет в каждой пачке, всего 1400 штук/сигарет).

- водка с маркировкой на иностранном языке «ABSOLUT VODKA» 40% ALC/VOL объёмом 1 литр в количестве 1 шт.

Всего 1 грузовое место из них алкогольная продукция общим объёмом 1 литр, сигареты в количестве 7 блоков (по 200 штук/сигарет в каждом блоке, по 20 штук/сигарет в каждой пачке, всего 1400 штук/сигарет).

М., представитель таможенного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не поступало, причины неявки суду неизвестны. Суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля.

Объектом правонарушения является нарушение порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Субъектом административного правонарушения является декларант или таможенный представитель, незадекларировавший по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.

В силу пункта 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно подп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В пункте 2 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» указаны товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об. %), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, включая табак; табачные изделия; продукцию, содержащую табак, никотин и предназначенную для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), - 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяется пассажирская таможенная декларация.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования.

Следовательно, поскольку перемещаемый товар ввезен с превышением установленных весовых норм для перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС, данный товар подлежит обязательному письменному декларированию, и М. обязан был задекларировать перемещаемый товар при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, образует действие лица, выразившееся в сокрытии не задекларированного по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при совершении таможенных операций на прибытие т/х «CAPTAIN KOK» из порта Сочко (<адрес>) на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕЭАС) по результатам таможенного досмотра, отраженного в акте таможенного досмотра (далее – АТД) № было установлено, что гражданин РФ М. перемещал через таможенную границу ЕАЭС в машинном отделении судна под баком для сточных вод на т/х «CAPTAIN KOK» незадекларированные надлежащим образом товары, а именно:

- 7 блоков сигарет «SevenStars» с маркировкой на иностранном языке «SevenStars Charcoal Filter 10» ( по 200 штук/сигарет в каждом блоке, по 20 штук/сигарет в каждой пачке, всего 1400 штук/сигарет).

- водка с маркировкой на иностранном языке «ABSOLUT VODKA» 40% ALC/VOL объёмом 1 литр в количестве 1 шт.

Всего 1 грузовое место из них алкогольная продукция общим объёмом 1 литр, сигареты в количестве 7 блоков (по 200 штук/сигарет в каждом блоке, по 20 штук/сигарет в каждой пачке, всего 1400 штук/сигарет).

Из объяснений моториста т/х «CAPTAIN KOK» М. следует, что данный товар был ввезен им на таможенную территорию ЕАЭС на т/х «CAPTAIN KOK» ДД.ММ.ГГГГ из-за пределов границы ЕАЭС, 1 литр алкогольной продукции, а так же 7 блоков сигарет «SevenStars» с маркировкой на иностранном языке «SevenStars Charcoal Filter 10» ( по 200 штук/сигарет в каждом блоке, по 20 штук/сигарет в каждой пачке, всего 1400 штук/сигарет). были ввезены им для личного потребления. Выше указанный товар он не задекларировал, и спрятал в месте не предполагающем размещение товаров, затрудняющих их обнаружение, а именно в пустой полости за спальным местом, расположенной в каюте т/х «CAPTAIN KOK».

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОСТП ПТП поста Владивостокской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № в отношении М. по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ к товару, явившемуся предметом административного правонарушения, применена мера обеспечения в виде изъятия. Изъятый товар передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни ( <адрес>) по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Санкция части 2 статьи 16.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного наказания в виде штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трёхкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; в связи с чем, должностным лицом таможенного органа вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, с которым М. ознакомлен. ходатайств, заявлений от него не поступало.

Согласно заключению эксперта ЭКС региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке Российской Федерации составляет 11229,15 рублей.

Факт совершения административного правонарушения и вина М. подтверждаются: протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса М., протоколом опроса свидетеля О., копией АТД 10702020/271125/108985 и иными материалами дела об административном правонарушении, допустимость и достоверность которых никаких сомнений у суда в своей совокупности не вызывают, признаны достаточными для установления всех юридически значимых обстоятельств, непротиворечивы и согласуются друг с другом.

Согласно статьи 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а, следовательно, и установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

Поскольку товары, явившиеся предметом административного правонарушения, ввезены на таможенную территорию Союза М. лицом, в обязанности которого входит декларирование товаров по установленной законом форме, является М. Анализ собранных доказательств позволяет сделать вывод о том, что М. мог и должен был принять меры к таможенному декларированию перемещаемых им спорных товаров, однако этого не сделал.

При таких обстоятельствах вина М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленной и подтверждается материалами административного дела.

В соответствии в частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Суд проверил соблюдение таможенным органом процессуальных норм законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении, и не установил каких-либо нарушений, которые могли бы повлечь отказ в привлечении М. к административной ответственности; протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом таможенного органа в соответствии со статьями 28.2, 28.3 КоАП РФ.

Судом также не установлено нарушений административным органом процессуальных норм, гарантий лица, привлекаемого к ответственности лица, предусмотренных статьями 25.1 и 28.2 КоАП РФ.

М. была предоставлена возможность воспользоваться правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 1 статьей 16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения данного дела судом, не истек.

Исследовав в совокупности все обстоятельства совершенного правонарушения, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и квалификации совершенного правонарушения как малозначительного, судом не установлено.

На основании части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено и административным органом не заявлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено и административным органом не заявлено.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не столько в наступлении каких-либо материальных последствий, сколько в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Исходя из изложенного, а также вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, при отсутствии смягчающего вину обстоятельства и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, принимая во внимание положения статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание, что на незадекларированный товар отсутствуют какие-либо разрешительные документы, суд считает необходимым и достаточным применение к М. наказания, предусмотренного для граждан санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ алкогольная продукция, ввозимая в Российскую Федерацию, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками. Оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, запрещен.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», запрещается перемещение (транспортировка) по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции и подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации никотинсодержащей продукции, не маркированных средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста 18 лет, указанных табачной продукции и никотинсодержащей продукции: в количестве не более 200 сигарет, или 200 изделий с нагреваемым табаком, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака либо общим весом не более 250 граммов указанной продукции в ассортименте на одно физическое лицо, достигшее возраста 18 лет.

Принимая во внимание выводы заключения эксперта ЦЭКТУ ЭКС региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым товары, явившиеся предметом административного правонарушения по делу не обеспечены информацией о товаре на русском языке, не маркированы федеральными марками и акцизными марками РФ, не имеют товаросопроводительных документов, указывающих на происхождение продукции и в представленном виде не подлежат реализации на территории РФ, ввезены на территорию Российской Федерации с превышением допустимого количества, суд приходит к выводу, что в соответствии с положениями ч.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ табачная и алкогольная продукция, явившаяся предметом административного правонарушения, подлежит изъятию с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

В процессе исследований представленные потребительские единицы

- товар №: курительные табачные изделия, предназначенные для курения - сигареты с фильтром, состоящие из резаного табака, обернутого сигаретной бумагой, фасованные по 20 штук в пачку из картона с маркировкой «Seven Stars»;

- товар №: крепкая алкогольная продукция - водка с фактической объемной долей этилового спирта (крепостью) 40,0%, розлитая в герметично укупоренную с бутылку из стекла объемом 1 л с маркировкой «Absolut Vodka», были подвергнуты разрушающим методам исследования и полностью израсходованы.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать М., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание конфискации предметов, явившихся предметом административного правонарушения, а именно:

- 7 блоков сигарет «SevenStars» с маркировкой на иностранном языке «SevenStars Charcoal Filter 10» ( по 200 штук/сигарет в каждом блоке, по 20 штук/сигарет в каждой пачке, всего 1400 штук/сигарет).

- Водка с маркировкой на иностранном языке «ABSOLUT VODKA» 40% ALC/VOL объёмом 1 литр в количестве 1 шт.

Всего 1 грузовое место из них алкогольная продукция общим объёмом 1 литр, сигареты в количестве 7 блоков (по 200 штук/сигарет в каждом блоке, по 20 штук/сигарет в каждой пачке, всего 1400 штук/сигарет).

изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещенных на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни, расположенной по адресу: <адрес> по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Конфискованный товар : сигареты «SevenStars» с маркировкой на иностранном языке «SevenStars Charcoal Filter 10» (всего 1380 штук/сигарет, оставшихся после исследования), по вступлению постановления в законную силу, в соответствии со статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ - уничтожить.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Нефёдова