Решение № 12-310/2024 от 28 ноября 2024 г. по делу № 12-310/2024

61RS0007-01-2024-005927-47

№ 12-310\2024\Б


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 29 ноября 2024 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Бондарев А.А., рассмотрев жалобу представителя ООО «ГК «Чистый город» ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации Пролетарского района № от 02 октября 2024 года о привлечении юридического лица ООО «ГК «Чистый город», к административной ответственности по ст. 5.1 ч. 2 Областного Закона Ростовской области № 273-ЗС от 25.10.2002 года « Об административных правонарушениях», суд –

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Административной комиссии администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону № от 02 октября 2024 года ООО «ГК «Чистый город» привлечено к административной ответственности по ст. 5.1 ч. 2 Областного Закона Ростовской области № 273-ЗС от 25.10.2002 года « Об административных правонарушениях».

Согласно постановления: 05 сентября 2024 года в 07 часов 49 минут, по адресу: <...>, ООО «ГК «Чистый город» совершило административное правонарушение, которое выразилось в том, что допущено загрязнение улиц при перевозке отходов производства и потребления, мусора и иных сыпучих и жидких материалов на подвижном составе; осуществлена перевозка отходов производства и потребления, мусора, сыпучих и жидких материалов без применения мер и использования средств, предотвращающих загрязнение улиц в процессе транспортировке, что является нарушением п. 4 гл. 3, п. 15 гл. 3, п. 26 гл. 11, Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденных Решением Ростовской-на-Дону городской думы № 398 от 24.10.2017.

На постановление административной комиссии администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону № от 02 октября 2024 года, которым ООО «ГК «Чистый город» привлечено к административной ответственности по ст. 5.1 ч. 2 Областного Закона Ростовской области № 273-ЗС от 25.10.2002 года « Об административных правонарушениях» подана жалоба, где указано о том, что в действиях ООО «ГК «Чистый город» отсутствует состав правонарушения. Доказательств просыпания мусора, либо проливания нечистот, не представлено. На представленных фотографиях виден мусор, который образовался не в следствии просыпания, а по иным причинам. Не представлено доказательств того, что указанные действия допущены транспортом ООО «ГК»Чистый город». С улиц города мусор вывозиться и подрядными организациями за действия которых ООО «ГК»Чистый город» не может и не должен нести административную ответственность. Постановление, которое по мнению административной комиссии, образует повторность, в установленном законом порядке отменено.

В судебном заседании представитель ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, настаивал на отмене постановления и на прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Жалоба рассмотрена в отсутствии представителя административной комиссии администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, который надлежащим образом уведомлен в времени и месте рассмотрения жалобы.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение заявителя, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 1.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В представленных материалах отсутствуют доказательства того, что ООО «ГК «Чистый город» допущено загрязнение улиц при перевозке отходов производства и потребления, мусора и иных сыпучих и жидких материалов на подвижном составе; осуществление перевозки отходов производства и потребления, мусора, сыпучих и жидких материалов без применения мер и использования средств, предотвращающих загрязнение улиц в процессе транспортировке.

Из представленных фотографий следует, что на отведенных для сбора мусора местах и на проезжей части имеется скопление мусора и загрязнение территорий, однако не установлено и не доказано, что это явилось следствием действий ООО «ГК «Чистый город».

На представленных фотографиях невозможно установить место совершения правонарушения и лицо подлежащее административно ответственности.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствует, вступившее в законную силу, постановление о привлечении ООО «ГК Чистый город» к административной ответственности, по статьям образующим неоднократность.

При таких обстоятельствах в действиях ООО «ГК «Чистый город» не установлены и отсутствуют противоправные виновные действия, образующие состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 5.1 ч. 2 Областного Закона Ростовской области № 273-ЗС от 25.10.2002 года « Об административных правонарушениях».

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону № от 02 октября 2024 года, которым ООО «ГК «Чистый город» привлечено к административной ответственности по ст. 5.1 ч. 2 Областного Закона Ростовской области № 273-ЗС от 25.10.2002 года « Об административных правонарушениях» подлежит отмене, а производство прекращению, по основаниям ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п. 2, 30.7-30.9 КРФ об АП, –

Р Е Ш И Л :

Постановление Административной комиссии администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону № от 02 октября 2024 года, которым ООО «ГК «Чистый город» привлечено к административной ответственности по ст. 5.1 ч. 2 Областного Закона Ростовской области № 273-ЗС от 25.10.2002 года « Об административных правонарушениях» - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ГК «Чистый город» по ст. 5.1 ч. 2 Областного Закона Ростовской области № 273-ЗС от 25.10.2002 года « Об административных правонарушениях» - прекратить, по основаниям ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в течение десяти суток.

СУДЬЯ: