Решение № 12-93/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 12-93/2019

Дело № 12-93/2019


РЕШЕНИЕ

30 мая 2019 года в городе Юрга Кемеровской области судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Юргинского» от 5.02.2019 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 статьи 12.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителем начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Юргинского» от 5.02.2019 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 статьи 12.27 КоАП РФ назначен административный штраф - 1000 рублей.

ФИО1 подавалась жалоба с просьбой об отмене постановления в связи с отсутствием вины, состава административного правонарушения, а также указывалось, что о рассмотрении дела об административном правонарушении в 15 часов 5.03.2019 г., ФИО1 сообщалось в 8.09 часов 5.03.2019 г., но он в этот день работал, отпроситься с места работы не мог, так как рабочий день являлся запланированным, поэтому просил перенести рассмотрение дела.

ФИО1 поддержал жалобу по основаниям, изложенным в ней.

Старший инспектор БДД ГТН ОГИБДД МО МВД России «Юргинского» полагал, что обжалуемое постановление являлось обоснованным.

Судья, исследовав материалы дела, пришёл к нижеизложенному выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 12.27 КоАП РФ невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечёт наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении следовало, что 8.01.2019 г. в 10 часов по *** *** в нарушение пункта 2.5 Правил дорожного движения, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090, ФИО1, управляя транспортным средством, не выполнил обязанности, связанные с ДТП.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении являлось вынесенным на основании данного протокола о правонарушении.

Согласно ч. 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

При исследовании доказательств судьёй устанавливалось, что при осуществлении производства по делу должностным лицом выносилось постановление от 5.02.2019 г. с грубым нарушением права на защиту ФИО1, так как ему накануне сообщалось телефонограммой в 8.09 часов 5.03.2019г. о рассмотрении дела об административном правонарушении в 15 часов 5.03.2019 г.

Судья полагал, что для возможности явки на рассмотрение дела, формирования правовой позиции по нему срок, предоставленный Г.Н.ЛБ., составивший менее одного рабочего дня, являлся неразумно коротким. Должностное лицо, рассмотревшее дело об административном правонарушении, формально выполнив требование об извещении о времени, месте рассмотрения, фактически не предоставил ФИО1 возможности реализации прав и гарантий, предоставленных КоАП РФ, как лицу, в отношении которого велось производство. Формальное выполнение требования об извещении о времени, месте рассмотрения дела о правонарушении не могло расцениваться как принятие надлежащих и достаточных мер по надлежащему извещению ФИО1

Помимо этого из даты в постановлении, следовало, что дело являлось рассмотренным 5.02.2019 г., в то время как ФИО1 извещался на 15 часов 5.03.2019 г., об извещении его на 5.02.2019 г. в деле отсутствовали сведения. В деле не имелось определения об исправлении описки в силу ст. 29.12.1 КоАП РФ.

В связи с тем, что на основании ч. 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, учитывая отсутствие сведений о допуске описки в постановлении, полагал рассмотренным дело 5.02.2019 г.

Невыполнение должностным лицом требований КоАП РФ, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого рассмотрения дела, повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого велось производство по делу о правонарушении.

Допущенные нарушения требований КоАП РФ являлись существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность постановления, принятого вопреки ст. 1.5, 24.1 и 25.1 КоАП РФ, поэтому в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежало отмене.

На основании положений п. 6 ч. 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство делу подлежало прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности к дате отмены обжалуемого постановления.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Отменить постановление заместителя начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Юргинского» от 5.02.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить производство по делу из-за истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Тимофеева