Апелляционное определение № 33-20470/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 33-20470/2017

Судья – Греков Ф.А. Дело № 33-20470/2017


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июля 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Пегушина В.Г.,

судей: Якубовской Е.В., Диденко И.А.,

по докладу судьи Якубовской Е.В.,

при секретаре Бобовой Е.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации МО г. Краснодар по доверенности Демина Ф.С. на решение Советского районного суда г. Краснодара от 05 апреля 2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Яновский В.Г. обратился в суд с иском к администрации МО г. Краснодар о сохранении помещения в перепланированном, реконструированном состоянии.

В обоснование иска указал, что он является собственником квартиры <...>. С целью улучшения жилищных условий проживания проведены работы по перепланировке и реконструкции помещений. Выполненные работы не противоречат требованиям строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, правил, требований, не нарушают права и интересы третьих лиц, общее собрание собственников жилого дома приняло решение о согласовании ему перепланировки и реконструкции. Просит суд о сохранении помещения в перепланированном, реконструированном состоянии.

В судебном заседании представитель Яновского В.Г. по доверенности Скороходова Т.В. исковые требования подержала, и просила суд удовлетворить их.

Представитель администрации МО г. Краснодар по доверенности Демин Ф.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

Решением Советского районного суда г. Краснодара от 05 апреля 2017 года удовлетворен иск Яновского В.Г. к администрации МО г. Краснодар. Суд сохранил квартиру <...> в доме <...><...> в перепланированном, реконструированном состоянии с увеличением площади с <...> кв.м. до <...> кв.м., с увеличением жилой площади с <...> кв.м. до <...> кв.м. Также указал, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для Управления Росреестра основанием для регистрации права собственности Яновского В.Г. на указанную квартиру, является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю постановки квартиры на государственный кадастровый учет в перепланированном и реконструированном состоянии.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель администрации МО г. Краснодар по доверенности Демин Ф.С. просит отменить решение районного суда и принять по делу новое решение. В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что решение суда первой инстанции является незаконным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, суд не учел все обстоятельства, имеющие значения для дела.

На апелляционную жалобу поступили возражения от представителя Яновского В.Г. по доверенности Скороходовой Т.В., в которых выражено мнение о законности и обоснованности обжалуемого решения суда, просит оставить его без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав представителя администрации МО г. Краснодар по доверенности Княжевского Р.В., который поддержал доводы апелляционной жалобы и просил их удовлетворить, выслушав представителя Яновского В.Г. по доверенности Скороходову Т.В., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, полагая решение районного суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции не подлежащим изменению, отмене.

Как следует из п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения

В соответствии с абзацем 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года <...> перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно части 2 статьи 26 указанного Закона для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Как следует из материалов дела, Яновский В.Г. порядок, установленный частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, выполнен.

Судом первой инстанции установлено, что Яновский В.Г. является собственником квартиры <...>.

С целью улучшения жилищных условий им в указанной квартире была произведена перепланировка и переустройство квартиры.

В результате перепланировки общая площадь квартиры увеличилась с <...>

По результатам технического заключения от 10 октября 2016 года, выполненного ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ», произведенная путем демонтажа подоконной части в помещениях <...> (кухня) и <...> (жилая), а также реконструкция балкона перепланировка и переустройство квартиры <...> жилого дома литер М, произведена в целях повышения ее благоустройства и удобства эксплуатации. В результате перепланировки и переустройства квартиры <...> общая площадь увеличилась на <...>. Образовавшиеся в результате проведенной перепланировки и переустройства квартиры <...> помещения соответствуют требованиям строительных норм и правил (СНиП). После произведенной перепланировки и переустройства, по своему функциональному назначению в соответствии со строительными нормами и правилами (СНиП), помещения могут использоваться как: помещение <...> жилая комната - <...> кв.м; помещение <...> жилая комната - <...> кв.м; помещение <...> шкаф -<...> кв.м; помещение <...> прихожая<...> кв.м; помещение <...> жилая комнат - <...> помещение <...> кухня - <...> помещение <...> ванная - <...> помещение <...> туалет -<...> кв.м; помещение <...> ванная - <...> кв.м; Итого по квартире: общая площадь - <...>.м, балкон - <...> кв.м. Помещения квартиры <...>, жилого дома лит. «М», соответствуют требованиям СНиП: <...> санитарно-гигиеническим (по освещенности, наличию отопления, канализации, проветривания; инсоляции); <...>. противопожарным. В процессе проведения данной перепланировки и переустройства несущие конструкции здания затронуты не были. Данная перепланировка не снижает несущую способность конструкций здания, не уменьшает эксплуатационный срок жилого дома, безопасно для проживания в нем граждан, что соответствует требованиям СП <...> «Здания жилые многоквартирные», СанПиН <...> «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях, и помещениях» и требованиям Федерального закона от <...><...> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Произведенная перепланировка и переустройство квартиры <...>, жилого дома литер «М», расположенного по адресу: <...>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Также специалист отмечает, что реконструкция балкона, произведенная в квартире соответствует требованиям строительных норм и правил, а следовательно обеспечивают его безопасную эксплуатацию, не нарушают права и охраняемые законом интересы лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению Краснодарского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» квартира <...>, расположенная по адресу: <...> соответствует требованиям СанПиН <...> «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Как следует из ответа органа надзорной деятельности Карасунского внутригородского округа г. Краснодара проведенные перепланировка и переустройство не нарушают требований пожарной безопасности.

Помимо изложенного, в материалах также имеется копия общего собрания ЖСК -<...>, которым согласовано самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение, с учетом самовольно возведенного балкона к квартире.

Судом первой инстанции по результатам полного и всестороннего исследования доказательств, представленных истицей, сделан обоснованный вывод о том, что перепланировка и переустройство жилого помещения не создают угрозу жизни или здоровью граждан, выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и пожарной безопасности, перепланировка не нарушает ничьих прав и законных интересов, так как выполнена в пределах установленных норм.

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Разрешая спор, суд исходит из того, что в соответствии с требованиями статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд может принять решение о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, при наличии одного из двух предусмотренных данной нормой оснований, а именно, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая, что произведенная перепланировка жилого помещения выполнена без нарушения требований закона, суд первой инстанции сделал правильный вывод об удовлетворении исковых требований Яновского В.Г.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы апелляционной жалобы представителя администрации МО г. Краснодар пол доверенности Демина Ф.С. не содержат оснований для отмены решения суда, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда. Данных о том, что какие-либо обстоятельства, существенные для разрешения спора, не были исследованы судом и им не была дана надлежащая оценка, не представлено.

При данных обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным и оснований для отмены принятого решения не имеется,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Краснодара от 05 апреля 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации МО г. Краснодар по доверенности Демина Ф.С. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>