Решение № 2-2141/2019 2-2141/2019~М-1904/2019 М-1904/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-2141/2019

Мотивированное
решение изготовлено 12.11.2019

Дело № 2-2141/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 05 ноября 2019 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Колесовой Ю.С.,

при секретаре Копыркиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа Верхняя Пышма о признании отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предварительном согласовании предоставления земельного участка незаконным,

установил:

истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику.

В обоснование требований истец указал, что является членом ГСК № А и имеет в собственности гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>), общей площадью 20,5 кв.м.. Указанный гаражный бокс принадлежит ей на основании решения Верхнепышминского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы МО «Верхняя Пышма» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка под строительство гаражей заводу сварных машиностроительных конструкций ПО «Уралмаш», было отведено и изъято из лесов 8,55 га в квартирах 61.64 Верхнепышминского лесничества Уралмашевского мехлесхоза. Постановлением главы администрации ГО Верхняя Пышма «Об утверждении схемы расположения земельного участка» № от ДД.ММ.ГГГГ, была утверждена схема расположения земельного участка с целевым назначением под гаражный комплекс ГСК №А. Таким образом гаражный бокс № расположен на земельном участке, предоставленном для его строительства и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом уточненных требований, истец просит признать отказ администрации ГО Верхняя Пышма, изложенный в письме № от ДД.ММ.ГГГГ в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, незаконными.

В судебное заседание истец не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

В судебное заседание представитель Администрации ГО Верхняя Пышма не явился, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в представленном отзыве просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку согласно техническому паспорту строения, находящегося на спорном земельном участке, гараж имеет стены, являющиеся общими для соседних гаражей, с номерами № и №, т.е. он не является отдельным строением, соответственно, выдел земельного участка в требуемых истцом границах под ним невозможен, кроме того действиями истца могут быть затронуты права и интересы владельцев соседних гаражей.

Представители третьих лиц: ГСК №А, Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> Департамента лесного хозяйства в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины не явки не сообщили. Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> Департамента лесного хозяйства представили отзыв, в котором просит провести судебное заседание в отсутствии представителя Министерства. Указывают, что истец является собственником гаражного бокса №, расположенного по адресу <адрес> Согласно информации ГКУ СО «Березовское лесничество» при сопоставлении границ испрашиваемого истцом земельного участка и земельного участка лесного фонда пересечений не выявлено. Земельный участок расположен за границами лесного фонда.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.

Изучив письменные материалы дела, суд, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании решения Верхнепышминского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником гаражного бокса №, расположенного адресу: <адрес>), общей площадью 20,5 кв.м..

Согласно постановлению главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено изъять из лесов первой группы земельный участок площадью 8,55 га в кварталах 61,64 Верхнепышминского лесничества Уралмашевского мехлесхоза, расположенный в границах перспективной городской черты, и отвести заводу сварных машиностроительных конструкций ПО «Уралмаш» под строительство гаражей с правом вырубки леса.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, в части включения в состава городской черты земельного участка площадью 8,55 га.

Согласно Правилам землепользования и застройки ГО Верхняя Пышма гаражный бокс истца, расположен в черте населенного пункта в границах территориальной зоны: Т-1(2) (хона объектов автомобильного транспорта с СЗЗ 100 м).Обратившись за утверждением схемы расположения участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления его в собственность, истец получила отказ администрации (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ) со ссылкой на то, что предлагаемые к формированию земельные участки относятся к землям лесного фонда.

Вместе с тем, ответчиком не учтено следующее, что ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель».

В соответствии с пунктом 1 Письма Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ 3 26268-ВА/<адрес> «О применении положений федеральных законов в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ» принятие Федерального закона №280-ФЗ направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра (далее - ГЛР) и Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР. В силу установленных Федеральным законом № 280-ФЗ правил сведения ГЛР, не соответствующие сведениям ЕГРН, не являются препятствием территориальному планированию, градостроительному зонированию, кадастровому учету объектов недвижимости и регистрации прав на них, переводу земельного участка из одной категории в другую (отнесению земельного участка к определенной категории). ЕГРН и предшествующие ему публичные реестры создавались именно для целей обеспечения гражданского оборота недвижимости. Кроме того, сведения ГЛР, исходя из положений статей 7 и 8 Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», не указывали и не указывают в настоящее время на принадлежность земельного участка к категории земель лесного фонда.

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ, если в соответствии с ГЛР участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими (правоудостоверяющими) документами - к иной категории земель, принадлежность такого участка к категории земель устанавливается на основании сведений ЕГРН либо в соответствии со сведениями, указанными в документах, подтверждающих право гражданина или юридического лица на земельный участок. Эти правила применяются в тех случаях, когда права правообладателя на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что в соответствии с правоустанавливающими (правоудостоверяющими) документами истца, участок, на котором расположен гаражный бокс, относится к землям населенных пунктов, оснований считать его лесным участком, нет.

Кроме того, согласно информации ГКУ СО «Березовское лесничество» при сопоставлении границ испрашиваемого истцом земельного участка и земельного участка лесного фонда пересечений не выявлено. Земельный участок расположен за границами лесного фонда.

На иные основания для отказа в предварительном согласовании и утверждении схемы ответчиком не указано.

Из схемы земельного участка, подготовленного кадастровым инженером следует, что по сведениям технического паспорта БТИ, площадь гаражного бокса составляет 20,5 кв.м., в ходе работ по установлению границы земельного участка было установлено, что у гаражного бокса стены являются общими с соседними боксами. Границы земельного участка проходит по наружной границе фасадной стены и по середине внутренних стен (общих с соседними боксами). В связи с чем площадь земельного участка больше площади помещения и составляет 23 кв.м.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь, статьями 12, 56194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать отказ администрации ГО Верхняя Пышма, изложенный в письме № от ДД.ММ.ГГГГ в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, незаконным.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд <адрес>.

Судья Ю.С. Колесова