Решение № 2-789/2019 2-789/2019~М-621/2019 М-621/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-789/2019

Дело № 2-789/2019

УИД: 24RS0059-01-2019-000888-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года п. Шушенское

Шушенский районный суд Красноярского края в составе

Председательствующего судьи Кононова С.С.

при секретаре Рощупкиной А.А.

с участием старшего помощника прокурора Шушенского района Сажиной А.В.

истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению (ГУ) – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности произвести перерасчет размера ежемесячной страховой выплаты,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, который мотивирован тем, что приказом ГУ – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ №144-В от 22.05.2005 ему назначена ежемесячная страховая выплата вследствие несчастного случая на производстве, произошедшего 07.10.1999. При расчете ежемесячной страховой выплаты взята тарифная ставка по ЕТС тракториста-машиниста с 01.01.2005 в размере 1 005 руб., и с 01.02.2016 размер страховой выплаты составил 2 473,94 руб. В архиве Шушенского районного суда хранится решение суда от 08.12.2000 по делу №2-1220/2000, в котором имеется указание на выплаченную заработную плату ФИО1 В,П. в 1999 году в размере 12 082, 66 руб. за фактически отработанные 79 дней до увечья. 28.03.2019 он обратился к ответчику с заявлением произвести начисление ежемесячной страховой выплаты с учетом решения Шушенского рай оного суда от 08.12.2000. В своем ответе №01-17/2407-258л от 15.04.2019 ответчик отказался принять данное решение, как уточняющее размер его заработной платы, указав, что сведения в представленной им копии решения суда не являются сведениями, уточняющими размер его фактического заработка. Ссылаясь на общеобязательность судебных актов, истец просил признать отказ ГУ – Красноярского региональное отделение Фонда социального страхования РФ №01-17/2407-258л. от 15.04.2019 произвести перерасчет ежемесячной страховой выплаты с учетом решения Шушенского районного суда от 08.12.2000 неправомерным, и обязать ответчика произвести ему начисление данной выплаты с учетом среднего заработка, установленного решением Шушенского районного суда от 08.12.2000 из расчета 12 082, 66 руб. за фактически отработанные до увечья 79 дней, с 28.03.2019.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснил, что при обращении с заявлением в 2005 году о назначении ежемесячной страховой выплаты у него не имелось документов, подтверждающих размер его среднего заработка, т.к., предприятие, где он работал, ОАО «МТС», к тому времени было ликвидировано. Он проработал там с июня 1999 года до мая 2000 года, несчастный случай произошел в октябре 1999 года. Потом он длительное время лечился. Позднее он обнаружил решение суда от 08.12.2000, где была указана его заработная плата за 1999 год с учетом натуроплаты в конце года, которую суд отнес к среднему заработку. Также у бывшего начальника отдела кадров К. сохранилась справка с бухгалтерии о произведенных ему начислениях заработной платы в 1999 году.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, пояснив, что установленный размер ежемесячной страховой выплаты ФИО1 изменению не подлежит, кроме случаев, установленных законом. Решение суда и представленная истцом незаверенная копия справки не являются надлежащими документами, подтверждающими средний заработок работника. В судебном процессе они не участвовали, и не могли оспорить данное решение, справка не соответствует по форме и реквизитам. При назначении ежемесячной страховой выплаты истцу, поскольку последним не были представлены документы, подтверждающие его средний заработок, работодатель, у которого произошел несчастный случай, был ликвидирован, а документы в архиве отсутствовали, за основу была взята средняя тарифная ставка оплаты труда тракториста-машиниста в 2005 году, на которую были начислены северная надбавка и районный коэффициент, и, исходя из неё был установлен размер ежемесячной страховой выплаты ФИО1 Личное дело ФИО1 в Фонд социального страхования ОАО «МТС» не передавалось. В Пенсионный фонд запрос ими по истцу не делался. Истец впервые обратился за выплатой в 2005 году, ему также была единовременно осуществлена выплата за предыдущие три года к моменту обращения. В дальнейшем размер выплаты повышался, с учетом коэффициента индексации.

Выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Сажиной А.В., полагавшей исковые требования законными и обоснованными, поскольку истцом представлены документы, уточняющие фактический размер его среднего заработка, исследовав и огласив материалы дела, дав правовую оценку установленным по делу юридически значимым обстоятельства в их взаимосвязи с нормами закона, регулирующими спорные правоотношения, суд считает заявленные требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности (п.1).

Все виды заработка учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов, уплаты сборов и других обязательных платежей. В местностях, где установлены районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате, размер ежемесячной страховой выплаты определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок (п.2).

Среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. Если повлекшая повреждение здоровья работа продолжалась менее 12 месяцев или 12 месяцев, но сведения о заработке за один или несколько месяцев отсутствуют, среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное им число месяцев, за которые имеются сведения о заработке и которые предшествовали месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на число фактически проработанных месяцев (п.3).

Если застрахованный (страхователь) не имеет возможности представить справку (справки) о заработке, из которого должна быть исчислена ежемесячная страховая выплата, ежемесячная страховая выплата рассчитывается из тарифной ставки (должностного оклада), установленной в отрасли (подотрасли) для данной профессии и сходных условий труда ко времени обращения за страховыми выплатами, или (по выбору застрахованного) величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с федеральным законом на день обращения за назначением обеспечения по страхованию (п.7).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с приказом ГУ – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ №144-В от 22.05.2005 ФИО1 была назначена ежемесячная страховая выплата вследствие несчастного случая на производстве, произошедшего 07.10.1999 в период его работы в ОАО «Шушенская МТС» в должности тракториста в размере 1 005,00 руб. (степень утраты трудоспособности равна 100%). При расчете суммы ежемесячной страховой выплаты взят средний осовремененный заработок, исходя из среднего размера тарифной ставки тракториста-машиниста по ЕТС в период с 01.01.2005, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, в связи с тем, что сведения о среднем заработке истца отсутствовали, предприятие ОАО «Шушенская МТС» ликвидировано 30.05.2003 по решению суда, документы при ликвидации предприятия в архив не передавались.

В дальнейшем размер ежемесячной страховой выплаты ФИО1 индексировался и с 01.02.2019 составляет 2 750,62 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела и личного дела застрахованного лица ФИО1, регистрационный номер 2412000960, сторонами в судебном заседании не оспаривались.

29 марта 2019 года ФИО1 обратился с заявлением в ГУ – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о том, чтобы начисление ежемесячной страховой выплаты производилось ему на основании данных о среднем заработке истца в период до получения увечья, размер которого был установлен решением Шушенского районного суда от 08.12.2000 и составил согласно расчету истца 3 020,66 руб.

В ответе №01-17/2407-258л от 15.04.2019 ответчик отказал принять данное решение, как уточняющее размер его заработной платы, указав, что сведения в представленной им копии решения суда не являются сведениями, уточняющими размер его фактического заработка, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для перерасчета размера ежемесячной страховой выплаты во внесудебном порядке.

В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст.55, 67,71 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа.

Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

К письменным доказательствам относятся, в том числе, решения суда.

Истцом в материалы дела представлена копия решения Шушенского районного суда от 08.12.2000 по иску ФИО1 к ОАО «МТС Шушенская» о взыскании задолженности по пособию по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда и средств за пользование чужими денежными средствами, вступившего в законную силу 18.12.2000, из которого следует, что при исчислении среднего заработка истца в ОАО «Шушенская МТС» в период до получения им увечья принята во внимание натуроплата в размере 11 653, 20 руб., начисленная в декабре 1999 года (на 2 стр. решения имеется опечатка в части размера натуроплаты 11 761,76 руб., что не соответствует справке о заработке), с учетом специфики данной формы оплаты труда, обусловленной системами оплаты труда в сельскохозяйственных организациях, на что указано в Постановлении Министерства труда и социального развития от 22.01.1999 «О порядке исчисления среднего заработка в 1999 году».

С учетом выводов указанного решения суда размер, начисленной истцу ОАО «Шушенская МТС» заработной платы в 1999 году составил 12 082, 66 руб. за фактически отработанное время 79 дней.

Аналогичные сведения о размере заработной платы истцу за период июль-декабрь 1999 года содержатся в справке ОАО «МТС Шушенское» от 30.05.2000, в которой имеются подписи руководителя организации и главного бухгалтера, оттиск печати ОАО «Шушенская МТС».

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К. суду показала, что в 1999 году работала в ОАО «Шушенская МТС» в должности специалиста по кадрам и по совместительству бухгалтера. Ей знаком ФИО1, который работал у них на предприятии, и с ним произошел несчастный случай на уборке урожая. ФИО1 была выставлена утрата трудоспособности 100%. Впоследствии предприятие было ликвидировано, часть документов осталась у неё. После предъявления свидетелю справки ОАО «МТС Шушенское» от 30.05.1999 свидетель подтвердила, что указанные в справке данные о начислении заработной платы истцу соответствуют действительности, эту справку заполняла она как бухгалтер. После ликвидации предприятия данную справку она забрала у заместителя директора Я. В справке значится, что в декабре 1999 году истцу было начисление заработной платы, эта заработная плата была выдана ФИО1 в натуральной форме зерном или мясом.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, иного размера заработной платы истца в 1999 году в материалы дела не представлено, представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что запросы о доходах ФИО1 в Пенсионный фонд не направлялись, что также подтверждается материалами личного дела застрахованного.

Тем самым, суд находит исследованные доказательства относимыми и допустимыми для подтверждения размера заработной платы истца в ОАО «Шушенская МТС» в 1999 году.

Как следует из Постановления Минтруда РФ от 22.01.1999 N 2 "О Порядке исчисления среднего заработка в 1999 году", действовавшего в период получения истцом производственной травмы, при исчислении среднего заработка учитываются выплаты, начисленные работнику, согласно перечню, приведенному в приложении к Порядку.

Пунктами 4, 5 приложения к указанному Порядку, в перечень выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка, включена, в том числе, стоимость продукции, выданной в порядке натуральной оплаты. Если продукция выдана бесплатно, величина заработной платы равна полной стоимости этой продукции.

Заработная плата в окончательный расчет по завершении года, обусловленная системами оплаты труда, например, в сельскохозяйственных организациях, которая учитывается в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода, независимо от времени начисления.

Таким образом, исходя из имеющихся данных о размере заработной платы истца и количестве отработанных им месяцев в период, предшествующий получению производственной травмы, его средний заработок будет равен согласно п.3 ст.12 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ: (100,23 руб. +107,39 руб.+113,28 руб. (зарплата за июнь-сентябрь 1999 года)+11 653,22 руб. (зарплата в натуральной форме в окончательный расчет по завершению года)/12*3 мес., предшествующих месяцу, в котором получено трудовое увечье (октябрь 1999 года). = 3 234, 20 рубля.

В соответствии с абз. 3 п.7 и п.9 ст.12 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в случае, если после назначения ежемесячной страховой выплаты, исчисленной в порядке, предусмотренном абзацами первым и вторым настоящего пункта, застрахованный (страхователь) представит в территориальный орган страховщика справку (справки) о заработке застрахованного, из которого должна была первоначально исчисляться ежемесячная страховая выплата, назначенная ежемесячная страховая выплата подлежит перерасчету с месяца, следующего за месяцем, в котором была представлена соответствующая справка (справки). При этом размер пересчитанной ежемесячной страховой выплаты не может быть меньше ранее установленного размера.

Ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением следующих случаев:

изменение степени утраты профессиональной трудоспособности;

изменение круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного;

уточнение данных о размере фактического заработка застрахованного;

индексация ежемесячной страховой выплаты.

Таким образом, приведенные положения ст.12 Федерального закона №125-ФЗ возлагают обязанность на страховщика пересчитать размер ежемесячной страховой выплаты при получении от застрахованного лица сведений о размере его заработка, в период, предшествующий получению производственной травмы.

При указанных обстоятельствах, отказ ГУ – Красноярского региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО1 произвести перерасчет назначенной ему ежемесячной страховой выплаты с учетом сведений о размере его заработка, изложенных в решении Шушенского районного суда от 08.12.2000, содержащийся в ответе от 15.04.2019 №01-17/2407-258л. на соответствующее заявление истца, является необоснованным, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В целях восстановления нарушенных прав истца суд полагает необходимым возложить на ГУ – Красноярского региональное отделение Фонда социального страхования РФ обязанность произвести перерасчет размера назначенной ФИО1 ежемесячной страховой выплаты с месяца, следующего за месяцем, в котором было подано заявление истца о перерасчете, то есть, с 01 апреля 2019 года, исходя из размера среднего заработка ФИО1, равного 3 234, 20 рубля и с учетом степени утраты истцом трудоспособности 100%.

В соответствии с пунктами 10 и 11 ст.12 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются.

В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются с учетом следующих коэффициентов.

Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 1 мая 2002 года, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда.

Размер ежемесячной страховой выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Таким образом, при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты истцу, исходя из установленного в ходе судебного разбирательства размера среднего заработка ФИО1, подлежат учету коэффициенты индексации, предусмотренные вышеуказанными положениями закона.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на ГУ – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обязанность с 01 апреля 2019 года произвести перерасчет размера ежемесячной страховой выплаты ФИО1, производя начисление ежемесячной страховой выплаты, исходя из 100% среднего месячного заработка застрахованного, равного 3 234, 20 рубля, с учетом коэффициентов индексации, предусмотренных пунктами 10 и 11 статьи 12 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Шушенский районный суд.

Председательствующий С.С. Кононов

Решение в окончательной форме изготовлено 06 сентября 2019 года.

Решение не вступило в законную силу.