Постановление № 5-398/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 5-398/2018

Дело № 5-398/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 ноября 2018 года г. Владивосток

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Лесникова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» (далее - ООО «Горизонт») (ИНН №, КПП №, ОГРН №, зарегистрированного в налоговом органе 12.05.2005 года, адрес места нахождения: <адрес> место фактического осуществления деятельности: ресторан «Сакура», расположенный по адресу: г. <адрес>),

установил:

01.08.2018 г. с 14 часов 00 минут по 16 часов 30 минут в ходе осмотра принадлежащих ООО «Горизонт» помещений и анализа истребуемых документов выявлены нарушения санитарно- эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившиеся в нарушении СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:

- п.п. 5.1, 5.2, 8.1 объемно-планировочные решения помещений и набор помещений не предусматривают последовательность технологических процессов приготовления пищевой продукции, набор и площади помещений не обеспечивают соблюдений санитарных правил и норм: при однозальной планировке помещения приготовление блюд осуществляется из сырья (мясо, в том числе мясо птицы, овощи, в том числе корнеплоды, яйцо), требующего обработки. Все технологические операции от разделки сырья до выдачи готовых блюд осуществляются в одном помещении на одних производственных столах, не имеющих соответствующей маркировки;

- п. 5.9 на участках приготовления холодных закусок и порционирования готовых блюд отсутствуют бактерицидные лампы;

- п.5.16 не проводиться по мере необходимости косметический ремонт в помещениях ресторана: в производственных помещениях отмечаются выбоины кафельной плитки на стенах, нарушение целостности покрытия пола, потолка, отмечается отслоение окраски на стенах, потолке;

-п.6.5- разделочные инвентарь (ножи и доски) не имеют специальной маркировки;

-п. 6.1, 6.2- предприятие не обеспечено достаточным количеством предметов материально- технического оснащения: в работе для хранения кулинарных полуфабрикатов, соусов используется приспособленная тара (емкости из-под майонеза);

- п. 6.13, 6.14, 6.19, 6.21 не соблюдаются требования к обработке

столовой и кухонной посуды и столовых приборов осуществляется в 4-х ваннах (при норме 5 моечных ванн), не проводиться ополаскивание столовой посуды в металлической сетке с ручками в III секции ванны с помощью гибкого шланга с душевой насадкой по причине его отсутствия, не выделена емкость для дезинфекции или кипячения щеток, используемых для мытья посуды, для мытья столовой и кухонной посуды используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, в моечных отделениях отсутствуют инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов примеряемых моющих и дезинфицирующих средств;

- п. 8.19 не соблюдаются условия обработки яйца, используемого для приготовления блюд: отсутствуют специально промаркированные емкости для обработки яйца, чистого яйца, не выделено место для его обработки;

- п. 9.1 не проводиться ежедневная оценка (бракераж) качества полуфабрикатов, кулинарных изделий и готовых блюд, журнал бракеража отсутствует.

- п. 9.3 не соблюдаются условия порционирования холодных закусок на участке их приготовления: отсутствуют стол с охлаждаемой рабочей поверхностью.

- п. 13.5 не проводиться ежедневный осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, журнал осмотра отсутствует;

- п.п. 12.1, 12.2, 12.3 СП 2.3.61079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 3.3, 3.4 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно- гигиеническое значение» не организованы мероприятия по дезинсекции (договор на проведение дезинсекционных мероприятий со специализированной организацией не представлен); при оценке эффективности проведения дезинсекционных мероприятий в ресторане «Сакура» в производственных помещениях обнаружены рыжие тараканы «Blatella germanika».

- п.п. 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 1.5, 2.4 б, е, 2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.п. 9.7, 9.9, 9.10 СП 3.1.7.2817-10 «Профилактика листериоза у людей», п. 8.9 СП 3.1.7.2616-10 «Профилактика сальмонеллеза» не организован производственный контроль, в том числе лабораторный, за соблюдением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий: программа производственного контроля не разработана, не осуществляется производственный контроль посредством проведения лабораторных исследований и испытаний факторов окружающей и производственной среды, не осуществляется контроль качества и безопасности продукции общественного питания по органолептическим, физико-химическим и микробиологическим показателям.

Ответственность за выявленные нарушения ООО «Горизонт», осуществляющего деятельность в сфере общественного питания, санитарно-эпидемиологических требований предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало. Согласно требованиям ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ по адресу места нахождения ООО «Горизонт» направлялась судебная повестка о времени и месте слушания дела заказным почтовым отправлением, которая получена 17.09.2018 года.

Присутствующий в судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю по доверенности ФИО1 пояснила, что все процессуальные действия в ходе проведенного административного расследования по делу выполнены с участием законного представителя ООО «Горизонт» с реализацией им процессуального права, предусмотренного ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, представленное до начала рассмотрения дела письменное пояснение директора ООО «Горизонт», выслушав пояснения представителя Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Факт нарушения ООО «Горизонт» вышеприведенных требований в области санитарно-эпидемиологического законодательства подтвержден совокупностью собранных в ходе производства по делу об административном правонарушении доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 08.08.2018 г. № 197, отвечающий требованиям положений ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 237 от 30.07.2018 г.; протоколом от 01.08.2018 г. № 237 осмотра принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, где выявлены нарушения требований; определением о назначении экспертизы № 189/ОГП от 01.08.2018; поручением № 1012 на проведение лабораторных исследований и санитарно-эпидемиологической экспертизы; экспертным заключением о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы № 92/086 от 07.08.2018; протоколом эпизоотологических исследований №203-Э от 02.08.2018; копиями жалоб граждан; копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Горизонт»; договором субаренды нежилых помещений от 01.06.2018 г. и иными материалами дела.

Приведенные доказательства отвечают требованиям КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными для установления наличия события административного правонарушения, юридического лица, допустившего нарушение санитарно-эпидемиологических требований, виновность данного юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Имеющиеся в материалах дела доказательства сомнений не вызывают, получены в соответствии с требованиями закона в рамках проведенного уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю административного расследования и оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «Горизонт» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о своевременном принятии юридическим лицом всех зависящих от него мер по соблюдению требований закона, суду не представлено. При этом представленное письменное пояснение законного представителя юридического лица о том, что 02.08.2018 года ООО «Горизонт» расторгнут договор аренды нежилых помещений, не свидетельствует об отсутствии виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, по обстоятельствам, выявленным 01.08.2018 года административным органом в ходе административного расследования.

В соответствии с положениями ст.ст. 2.1, 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом обстоятельств данного дела, а также сведений о том, что на момент рассмотрения дела ООО «Горизонт» прекратило осуществление деятельности по общественному питанию населения в ресторане «Сакура», судья полагает возможным определить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного в минимальном размере санкции ст. 6.6 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Горизонт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня получения копии постановлении.

Судья А.С. Лесникова

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:

УФК по Приморскому краю (Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю) ИНН <***>, номер счета получателя платежа 40101810900000010002 в Дальневосточном ГУ Банка России, БИК 040507001, КПП 253801001, КБК 141 116 28000016000140, ОКТМО 05701000001.

УИИ 14104250005200005886.