Решение № 12-90/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 12-90/2017

Дело № 12-90/2017


РЕШЕНИЕ

Судья Кетовского районного суда Курганской области Гусева Анна Васильевна, рассмотрев 25 сентября 2017 года в с. Кетово Кетовского района Курганской области, ул. М. Горького, 42, каб. 26, жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области в порядке исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 50 Кетовского судебного района Курганской области от 07.08.2017 г., вынесенное в отношении мастера ПУ-1 ОАО «Введенское ДРСУ «Автодорстрой» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области в порядке исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 50 Кетовского судебного района Курганской области от 07.08.2017 г. мастер ПУ-1 ОАО «Введенское ДРСУ «Автодорстрой» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в Кетовский районный суд Курганской области с жалобой. В жалобе, не оспаривая наличия вины в совершенном административном правонарушении, указал, что по ошибке дорожный знак 1.4.6. «Приближение к железнодорожному переезду» 07.07.2017 г. был установлен с другой стороны железнодорожного переезда на 2 335 км д. Логовушка, а не со стороны с. Сычево, как того требовало предписание. После того, как начальник ОГИБДД ОМВД России по Кетовскому району указал на фактическое невыполнение предписания, незамедлительно данное предписание исполнил. Считал, что допущенное административное правонарушение является малозначительным. Просил вынесенное в отношении него постановление отменить, прекратить производство по делу.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 на рассмотрение жалобы не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.

Должностное лицо - старший государственный инспектор безопасности дорожного движения Управления МВД России по Курганской области капитан полиции ФИО2, при рассмотрении жалобы подтвердил довод ФИО1 о малозначительности совершенного административного правонарушения. Указал, что фактически на момент вынесения мировым судьей постановления, предписание начальника ОГИБДД ОМВД России по Кетовскому району ФИО1 было исполнено. Указал, что совершенное административное правонарушение не представляло собой опасности для жизни и здоровья людей, поскольку дорожные знаки, указывающие на приближение к железнодорожному переезду, установленные на расстоянии 50 м и 100 м соответственно, присутствовали на месте административного правонарушения. Дорожный знак 1.4.6 «Приближение к железнодорожному переезду» на железнодорожном переезде д. Логовушка со стороны с. Сычево Кетовского района также присутствовал, но требовал, согласно предписанию, обновления. Не оспаривал признание и раскаяние ФИО1 в совершении административного правонарушения. Считал возможным требования подателя жалобы удовлетворить.

Заслушав пояснения должностного лица, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно абзацу 3 ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Как следует из материалов дела, 02.07.2017 г. сотрудником ДПС при осмотре участка железнодорожного переезда на 2 335 км с. Логовушка выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии железнодорожного переезда, а именно: дорожный знак «Приближение к железнодорожному переезду» не читаем, о чем составлен соответствующий акт.

06.07.2017 г. должностному лицу - мастеру ПУ-1 ОАО «Введенское ДРСУ «Автодорстрой» ФИО1 выдано предписание об устранении данного нарушения, а именно: восстановить дорожный знак 1.4.6 «Приближение к железнодорожному переезду» на железнодорожном переезде д. Логовушка со стороны с. Сычево Кетовского района. Срок выполнения установлен до 09.07.2017 г.

13.07.2017 г. при осмотре вышеуказанного участка выявлено, что предписание, выданное ФИО1 начальником ОГИБДД ОСВД России по Кетовскому району, не выполнено.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, железнодорожного переезда от 03.07.2017 г., предписанием от 06.07.2017 г., справкой об исполнении предписания от 07.07.2017 г., рапортом от 13.07.2017 г., актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, железнодорожного переезда от 13.07.2017 г., фототаблицей.

20.07.2017 г. старшим инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по Кетовскому району ФИО2 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установив, что к обозначенному в предписании сроку требования начальника ОГИБДД ОМВД России по Кетовскому району ФИО3 не выполнены, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные выводы мирового судьи образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правомерным и соответствуют материалам дела.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая пояснения должностного лица относительно существующей системы дорожных знаков на железнодорожном переезде д. Логовушка со стороны с. Сычево Кетовского района Курганской области, при которой допущенное ФИО1 правонарушение не могло повлечь нарушений общественных отношений в сфере безопасности дорожного движения и, как следствие, не представляло собой опасность для жизни и здоровья людей, а также незамедлительное принятие ФИО1 мер по устранению допущенных нарушений, признание им своей вины в совершенном административном правонарушении, судья считает возможным применительно к существу и обстоятельствам допущенного ФИО1 правонарушения, прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием, что отвечает целям и задачам административного производства, в том числе и профилактике правонарушений в сфере безопасности дорожного движения.

Данное решение будет соответствовать разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5, где указано, что прекращение дела в связи с малозначительность возможно с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Руководствуясь ст.ст. 29.11, 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области в порядке исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 50 Кетовского судебного района Курганской области, вынесенное 07.08.2017 г. в отношении мастера ПУ-1 ОАО «Введенское ДРСУ «Автодорстрой» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить, производство прекратить на основании ст. 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью правонарушения. Освободить ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней.

Решение в полном объеме изготовлено 25 сентября 2017 года.

Судья А.В. Гусева