Решение № 2-3796/2017 2-3796/2017~М-4419/2017 М-4419/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-3796/2017

Дело № 2-3796/2017 «30» октября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Азизовой О. М.

При секретаре Найдановой Н. Ц.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района Санкт-Петербурга» об обязании произвести перерасчет услуги по отоплению, исключив плату за потребление указанной услуги в жилом помещении с ноября 2016 года, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указывает, что является собственником квартиры № д. <адрес>. Управление многоквартирным жилым домом, в котором расположена квартира истца, осуществляется ООО «Жилкомсервис №3 Центрального района». Дом оборудован системой центрального отопления. В 2002 г. на основании согласованного проекта № 5-18/2001 квартира истца была переведена на отопление с использованием индивидуального газового источника тепловой энергии. Актом приемки законченного строительства объекта системы газоснабжения от 25.03.2002 г. комиссия приняла в эксплуатацию индивидуальный газовый источник тепловой энергии в квартире. При этом до подключения указанного источника тепловой энергии в квартире были выполнены работы по отключению от системы центрального отопления: стояки центрального отопления и горячего водоснабжения были вмонтированы в капитальные стены и заштукатурены, радиаторы центрального отопления демонтированы. В кв.№ были установлены приборы учета потребления газа, а с АО * истцом был заключен отдельный договор на газоснабжение.

Как указывает истец, до декабря 2016 г. в квитанциях на оплату жилья и коммунальных услуг, направляемых управляющей организацией, которые она оплачивает регулярно, не производилось начисления оплаты за отопление кв.№. Однако, в квитанции за декабрь 2016 г. начисление за отопление появилось. В связи с этим 22.03.2017 г. истец обратилась в ООО «Жилкомсервис №3 Центрального района» с письменным заявлением, в котором требовала произвести перерасчет оплаты за коммунальные услуги, исключив статью «отопление». Однако, ООО «Жилкомсервис №3 Центрального района» указанного перерасчета не произвело. Таким образом, с ноября 2016 г. по настоящее время ООО «Жилкомсервис №3 Цетрального района» направляет истцу квитанции на оплату жилья и коммунальных услуг с начислением оплаты за отопление.

Истец считает действия ООО «Жилкомсервис №3 Центрального района» по начислению оплаты за отопление незаконными по следующим основаниям:

На отношения между нею и ООО «Жилкомсервис №3 Центрального района» по предоставлению ей коммунальных услуг распространяется действие Федерального закона «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года N 2300-1. В соответствии с ч.1 ст.37 указанного закона потребитель обязан оплачивать оказанные ему услуги в соответствии с условиями договора. Часть 2 ст. 16 того же закона запрещает обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). В соответствии с подп. е п.4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. под услугой по отоплению понимается подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме температуры воздуха в соответствии с нормативами. В соответствии с п. 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Указанная норма соответствует ч.1 ст.37 Федерального закона «О защите прав потребителей» 7 февраля 1992 года N 2300-1 об оплате только оказанных услуг, а также п.1 ст.29 этого же закона о праве потребителя требовать уменьшения цены ненадлежаще оказанной услуги.

Между тем, с 2002 г. коммунальная услуга по отоплению ООО «Жилкомсервисом №3 Центрального района» истцу не оказывалась и не могла оказываться, поскольку принадлежащая ей квартира 3 с 2002 г. была в установленном законом порядке переоборудована с отключением ее от системы центрального отопления дома. Переоборудования квартиры и ее подключение к системе центрального отопления дома вновь истцом не производилось. Таким образом, за весь период с 2002 г. по настоящее время предоставление тепловой энергии в принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение и поддержание в нем температуры воздуха в соответствии с нормативами, ООО «Жилкомсервис №3 Центрального района» не осуществлялось и следовательно услуга по отоплению ей не оказывалась.

Начисление ООО «Жилкомсервис №3 Центрального района» истцу оплаты за коммунальную услугу по отоплению по кв.5 д.4 по Тверской ул. в г.Санкт-Петербурге с ноября 2016 г. по настоящее время является незаконным.

В 2010 г. истец уже обращалась в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с исковыми требованиями к ООО «Жилкомсервис №3 Центрального района» об обязании произвести перерасчет оплаты за отопление квартиры. Решением Смольнинского районного суда по гражданскому делу № 2-2057/10 от 11.08.2010 г. исковые требования о проведении перерасчета оплаты за отопление были удовлетворены в полном объеме. ООО «Жилкомсервис № 3 исполнил указанное решение.

Своими неправомерными действиями по начислению платы за отопление и отказом удовлетворить требования истца о перерасчете ответчик причинил истцу нравственные страдания, размер которых истец оценивает в сумме 10 000 рублей.

В соответствии с уточненным исковым заявлением истец указывает, что имеет право на перерасчет начисленной ей оплаты за отопление в части исключения из них платы за потребление указанной услуги в жилом помещении. Обязанность по участию в расходах по отоплению мест общего пользования истец признает, просит обязать ответчика произвести перерасчет начисленных платежей за отопление, исключив из них плату за потребление указанной услуги в жилом помещении с ноября 2016 года, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов представителю – ФИО2

Представитель истца - ФИО2, действующий на основании доверенности № 2-3861 от 25.05.2017 г. сроком на 3 года, в судебное заседание явился, исковые требования поддерживает в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района Санкт-Петербурга» ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.10.2017г. по 31.12.2017 г., явилась в судебное заседание, иск не признает, суду сообщила, что на основании письма департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ разъяснено, что Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, установлен единый порядок расчета размера платы за отопление для собственников всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме независимо от перехода на отопление отдельных помещений в таком доме с использованием индивидуальных (квартирных) источников тепловой энергии.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры № дома <адрес> (л. д. 8).

Управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района».

25.04.2002 года актом о приемке законченного строительством объекта системы газоснабжения осуществлен ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта системы газоснабжения - внутренний газопровод, газовое оборудование – термоблок фирмы ** (л. д. 19).

Актом приемки от 29.04.2002 года жилищно-эксплуатационная организация приняла на коммерческий учет узел расхода газа с 29 апреля 2002 года.

Ответчик уведомил истца о начислении с 01.11.2016 года платы за коммунальную услугу по отоплению принадлежащего ему жилого помещения.

22.03.2017 года в адрес ответчика направлена претензия, в которой истец указывает, что квартира истца отключена от системы центрального отопления при согласии и участии обслуживающей организации (л. д. 26-31).

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме состоит из платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.

Частью 4 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК Российской Федерации, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 158 ЖК РФ установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Как следует из материалов дела дом, в котором проживает истец, подсоединен к системе централизованного отопления, оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

В соответствии с подп. "е" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

Пунктом 40 Правил установлено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, начисление истцу платы за услугу отопления предусматривает оплату тепловой энергии не только по обогреву жилого помещения, но и нежилых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома.

Федеральный закон № 190-ФЗ от 27.07.2010 года «О теплоснабжении» регулирует систему взаимоотношений в теплоснабжении и направлен на обеспечение устойчивого и надежного снабжения тепловой энергией потребителей.

Частью 15 статьи 14 Федерального закона N 190-ФЗ предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Отказ от централизованного отопления представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения соответствующих изменений в технический паспорт многоквартирного дома.

Внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение его размеров, в том числе и путем реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов и т.п. и изменения порядка распределения расходов для потребителей возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Соответствующих изменений в технический паспорт многоквартирного дома и согласия всех собственников помещений на данные изменения истцом не представлено.

Демонтаж приборов отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия истицей не потребляется, поскольку тепловая энергия передается в дом, где распределяется, в том числе, через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым отапливая как индивидуально квартиру, так и весь объект теплоснабжения в целом.

Пункты 1 - 4 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг также не содержат формул, позволяющих учитывать при определении размера платы показания индивидуальных приборов учета тепловой энергии или распределителей, установленных в жилых помещениях граждан.

Кроме того, законом не предусмотрено освобождение собственников жилых помещений от оплаты коммунальных услуг на общедомовые нужды, что следует из положений ст. ст. 210, 289, 290 ГК РФ, а в соответствии с пунктом 40 вышеуказанных Правил потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 к ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района Санкт-Петербурга» об обязании произвести перерасчет услуги по отоплению, исключив плату за потребление указанной услуги в жилом помещении с ноября 2016 года, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи жалобы через Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 ноября 2017 года.

Судья: О. М. Азизова