Постановление № 5-192/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 5-192/2024

Дело № 5-185/2024 УИД 12RS0003-01 -2024-00147 Ml


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

424028

г-Йошкар-Ола 06 июня 2024 года

ул. Баумана 91-А

Судья Йошкар - Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

переводчика ФИО2

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <иные данные>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

^ ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлена гражданка <иные данные> ФИО1, которая въехала в Россию ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушила статью 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно статье 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконного находящейся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в предъявленном административном правонарушении признала в полном объеме, в содеянном раскаялась. Близких родственников граждан России не имеет. Имеется собственности жилье приобретенное по адресу: <адрес>. Заявления на получение гражданства России, вида на жительства и на временное проживание не подавала. Имеются денежные средства на самодеятельный выезд. <иные данные> приобрел ей авиабилет на ДД.ММ.ГГГГ. Ее малолетние дети проживают с ней. Имеет намерение обратиться за получением вида на жительство в Российской Федерации и получением для детей гражданства России.

2
Правильность своих письменных объяснении подтвердила.

Как следует из письменных объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, что родственников граждан РФ она не имеет. У нее имелась регистрация по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Выехать из РФ по окончанию действия регистрации в РФ она не смогла в связи с тем, что в январе 2024 года у нее родился ребенок и через несколько месяцев ею были направлены документы в посольство <иные данные> для оформления гражданства на детей, чтобы вывести их в <иные данные>, однако до настоящего времени документы в ее адрес не поступали, детей в РФ оставить не с кем.

Должностное лицо ФИО3 объем предъявленного правонарушения поддержал, полагает, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, считает возможным назначить наказание в виде штрафа, без административного выдворения, учитывая наличие малолетних детей.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без

3
гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям информационной базы МВД России «Территория» и миграционной карты ФИО1 въехала в Россию ДД.ММ.ГГГГ с целью частное до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, срок пребывания в общей сложности ей продлен до ДД.ММ.ГГГГ, что подтвреждается штемпелями в миграционной карте.

Таким образом, ФИО1 по истечении срока пребывания - ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ не выехала из России.

Согласно свидетельств о рождении ФИО1 имеет детей: свидетель ДД.ММ.ГГГГ года рождения и свидетель 2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 находится в зарегистрированном браке с гражданином <иные данные> свидетель вид на жительство, которого аннулирован с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости квартира, расположенна по адресу <адрес> принадлежит свидетель

Согласно свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ мужем ФИО1 является свидетель 2.

Имеющийся в деле протокол об административном правонарушении, соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые сведения, в том числе, о событии, времени и месте совершения правонарушения, о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Следовательно, с учетом части 3 статьи 26.2 КоАП РФ является допустимыми доказательством по делу.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается выше исследованными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

4
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего обстоятельства административную ответственность является полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие двух малолетних детей, при этом учитывается состояние здоровья ее и ее близких родственников.

Отягчающих обстоятельств административную ответственность суду не предоставлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ наряду со штрафом предусматривает обязательное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь частью 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания судья, учитывает продолжительность проживания ФИО1 в Российской Федерации, ее семейное положение - наличие двух малолетних детей, один из которых грудной, рожденных в России 2023 году и 2024 году, имеется намерение обратиться за получением вида на жительство в Российской Федерации и получением для детей гражданства России, наличие собственного жилья на территории России, при таких обстоятельствах прихожу к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание виде штрафа в размере 40 000 рублей,

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Управление Федерального Казначейства по Республике Марий Эл (УМВД России по г. Йошкар-Оле), Отделение - НБ Республики Марий Эл Банка России

г.Иошкар-Ола, р/счет <***>, БИК 018860003,

ИНН <***>, КПП 121501001, КБК 1881160118101900140, ОКТМО 88701000, УИН 18891129990002114139.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения ийи получения копии постановления.

Судья

Р.Я. Сабирьянов