Решение № 12-9/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 12-9/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснознаменск 20 мая 2020 г.

Судья Краснознаменского районного суда Калининградской области Матвеев А.Г.,

при секретаре Гладышевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи Краснознаменского судебного участка Калининградской области от 4 марта 2020 г. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Краснознаменского судебного участка Калининградской области от 4 марта 2020 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. За совершение данного правонарушения ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией огнестрельного охотничьего оружия марки «МР 153» 12 калибра № 5365331.

Не согласившись с таким решением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, указав, что его действия должны быть квалифицированы по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ. Просит отменить обжалуемое постановление.

В судебном заседании ФИО2 поддержал доводы жалобы по основаниям в ней изложенным. Кроме того, указал, что не смог вовремя продлить разрешение, поскольку болел, что подтверждается представленной им справкой. Также указал, что не участвовал в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей, так как не получал соответствующего судебного извещения.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу состоявшееся судебное постановление подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии) определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных во исполнение указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814 (далее - Правила).

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

Из материалов дела следует, что 24 декабря 2019 г. в 12:15 в отделении полиции по Краснознаменскому району выявлен факт незаконного хранения ФИО2 в период с 10 по 24 декабря 2019 г. по адресу: <адрес>, без специального разрешения гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия марки № № в нарушение требований статьи 22 Закона об оружии и пункта 54 Правил.

Срок действия разрешения на хранение и ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия марки «№ истек 09.12.2019.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении с письменным объяснением ФИО2, признавшего факт допущенного нарушения (л.д. 4); сообщением начальника ОЛРР по Советскому ГО, Неманскому, Славскому, Краснознаменскому, Гусевскому, Озерскому, Нестеровскому и Черняховскому районам Управления Росгвардии по Калининградской области о том, что ФИО2 является владельцем охотничьего гладкоствольного огнестрельного оружия № № и ему 10 декабря 2014 г. было выдано разрешение РОХа № сроком действия до 10 декабря 2019 г. (л.д. 7); квитанцией № от 24.12.2019 о принятии оперативным дежурным отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» от ФИО2 оружия № № (л.д. 5), получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Кроме того, названные обстоятельства подтверждаются представленным ФИО2 в судебном заседании разрешением РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, выданным 10 декабря 2014 г. сроком действия до 10 декабря 2019 г.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Довод жалобы о том, что действия ФИО2 подлежат переквалификации с части 6 на часть 4 ст. 20.8 КоАП РФ, обоснованным признать нельзя.

Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу приведенных выше положений ст. 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 данного закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями ст. 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичный правовой подход выражен в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 N 2557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и содержится в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 01.12.2016 N 41-АД16-17.

Согласно материалам дела ФИО2 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на хранение и ношение, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Доводы ФИО2 о том, что он не имел возможности своевременно обратиться в уполномоченный орган для продления срока действия лицензии, поскольку находился на амбулаторном лечении, не состоятельны и не подтверждаются исследованными доказательствами.

Как следует из представленной ФИО2 справки Краснознаменской ЦРБ, на амбулаторном лечении он находился с 25.12.2019 по 11.01.2020. Таким образом, препятствий для своевременного обращения (до 10 ноября 2019 г.) в уполномоченный орган с заявлением о продлении срока лицензии с представлением необходимых документов ФИО2 не имел.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Порядок и срок привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдены.

Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО2 с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ обоснованно, поскольку последний был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым конвертом и сведениями с официального сайта Почты России (л.д. 12, 9).

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного при назначении наказания мировым судьей учтены.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение указанного выше постановления по доводам жалобы, не имеется.

Установленный законом порядок привлечения к административной ответственности соблюден, в том числе и срок привлечения к административной ответственности.

Приведенные обстоятельства указывают на отсутствие оснований для удовлетворения жалобы ФИО2 и отмены обжалуемого им постановления.

Вместе с тем, поскольку в резолютивной части обжалуемого постановления допущена техническая ошибка при указании номера подлежащего конфискации огнестрельного охотничьего оружия, данная часть постановления подлежит изменению путем указания вместо номера оружия № надлежащего номера – «№

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Краснознаменского судебного участка Калининградской области от 4 марта 2020 г. о назначении ФИО2 наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, изменить.

Указать в резолютивной части постановления вместо номера подлежащего конфискации огнестрельного охотничьего оружия № номер №

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья А.Г. Матвеев