Постановление № 05-0076/2026 5-76/2026 от 6 апреля 2026 г. по делу № 05-0076/2026

Дело № 5-76/2026

УИД 77RS0031-02-2026-004163-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 7 апреля 2026 года

Судья Хорошевского районного суда адрес Романов Д.В., по адресу адрес, рассмотрев

в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ... «...» юридический адрес: адрес,

..., ИНН ..., ОГРН ...,

установил:

... «...» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

Так, ... минут в здании

... «...» по адресу: адрес, ул. адрес, нарушил требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а именно:

- в нарушение подпункта «и» пункта 16 постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» на объекте защиты открытые переходы наружных воздушных зон, ведущие к незадымляемой лестничной клетке типа Н1 забиты деревянными щитками;

- в нарушение пункта 50 постановления Правительства РФ от

16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» на объекте защиты пожарные рукава не присоединены к пожарным клапанам пожарных кранов на этажах 12,13,15 подъезда № 1;

- в нарушение пункта 16 подпункта «д» постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» на объекте защиты двери на пути эвакуации, ведущие на открытые переходы наружных воздушных зон незадымляемой лестничной клетки типа Н1 открываются не по направлению выхода.

Учитывая, что постановлением заместителя главного государственного инспектора адрес, Строгино, Щукино адрес по пожарному надзору – заместителя начальника 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес № ...

года ... «...» привлекалось к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действия (бездействие) ... «...» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

фио в судебном заседании пояснил, что ... не может устранить указанные нарушения, поскольку они могут быть устранены только в ходе капитального ремонта, который относится к компетенции Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес. На вопросы суда пояснил, что ... компетентны обращаться в Фонд капитального ремонта адрес для устранения указанных нарушений. В настоящий момент ... обратился в ... с целью устранения указанных нарушений, который запросил в ... проектную документацию на дом.

Защитник по ордеру адвокат фио в судебном заседании поддержал позицию законного представителя юридического лица, пояснив, что сам ... не мог устранить указанные нарушения.

Защитник по ордеру адвокат фио завил ходатайства о приобщении к материалам дела письменных доказательств – фотографические материалы пожарных шкафов, протокол о переводе фонда капитального ремонта на счет регионального оператора, ответ ФКР адрес; фотографические изображения многоквартирных домов, копии технической справки.

Рассмотрев заявленные ходатайства, руководствуясь статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу об их удовлетворении.

Защитник по ордеру адвокат фио завил ходатайства привлечении к участию в деле специалистов, а также ходатайство

о назначении экспертизы.

Рассмотрев заявленные ходатайства, руководствуясь статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу об отказе в их удовлетворении в связи с их необоснованностью. Из материалов дела не усматривается, что для его рассмотрения по существу требуется привлечение лиц, обладающих познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также не требуется необходимость

в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле. Материалы дела не содержат противоречий, разрешение которых, требовало бы наличие такого рода познаний.

Защитник по ордеру адвокат фио заявил ходатайства о вызове и допросе в качестве свидетелей должностных лиц, а также вызове и допросе в качестве свидетеля бывшего председателя ....

Рассмотрев заявленные ходатайства, руководствуясь статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку заявителем не приведены достаточные мотивы, обуславливающие необходимость вызова

и допроса указанных свидетелей. В частности, заявитель не указывает

в ходатайствах, какими сведениями об обстоятельствах, имеющих правое значение для рассмотрения дела, могут обладать указанные свидетели.

Ходатайства защитника по ордеру адвоката фио об истребовании из Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес документации о произведенных работах и проектных изысканиях при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, а также о прекращении производства по делу об административном правонарушении также подлежат отклонению судом по следующим мотивам. Заявленные к истребованию документы могли быть представлены защитником к текущему судебному заседанию. При этом учитываю, что судебное заседание откладывалось по ходатайству защитника для подготовки мотивированной позиции по делу, и у стороны защиты было достаточно времени для истребования указанных документов, однако этого сделано не было, а доказательств невозможности самостоятельного получения указанных документов заявителем суду не представлено.

Прекращение производства по делу об административном правонарушении на основании ходатайства не предусмотрено действующим законодательством об административных правонарушениях. Кроме того вопрос о прекращении производства по делу разрешается судом при принятии решения по делу, а не в рамках судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина ... «...» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в полном объеме объективно подтверждается следующими доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 48/2603-77-801-00054 от 10 марта 2026 года, который в соответствии с требованиями

статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения

и о ... «...» как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;

- актом выездного обследования от 2 марта 2026 года;

- актом выездного обследования от 12 мая 2025 года;

- копией постановления заместителя главного государственного инспектора адрес, Строгино, Щукино адрес по пожарному надзору – заместителя начальника 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес № ... года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ... «...»;

- иными материалами дела.

Также, суд принимает во внимание, что защитником в материалы дела представлены: фотографические материалы пожарных шкафов, протокол о переводе фонда капитального ремонта на счет регионального оператора, ответ ФКР адрес; фотографические изображения многоквартирных домов, копии технической справки.

Вышеизложенные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого

к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность, предусмотренная частью 1

статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32

и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 данной статьи.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей

и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 2.1

статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 утверждены Правила противопожарного режима

в Российской Федерации, содержащие требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Факт нарушения ... «...» требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе актом выездного приложением к протоколу осмотра от 25 марта 2025 г.

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях формы вины (статья 2.2) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины,

в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что

у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил

и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

При этом в деле не имеется и ... «...» не представлено доказательств, что им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению требований Правил противопожарного режима.

Таким образом, суд считает, что действия ... «...» правильно квалифицированы по части 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку факт нарушения ... «...» требований постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» при описанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах сомнений не вызывает.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении ... «...» наказания, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Оценивая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, устранение выявленного нарушения, в связи с чем приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией части 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ... «...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Разъяснить, что в соответствии с частями 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Штраф необходимо уплатить по указанным ниже реквизитам:

УФК по адрес (ГУ МЧС России по адрес л/сч <***>);

ИНН: <***>; ОКТМО: 45383000; КПП: 770401001;

ОКПО: 08929557; ОКОГУ: 1311500;ОКФС 12; ОКОПФ 75104;

Банк получателя: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по

адрес;

Номер счета получателя: 03100643000000017300;

р/с: <***>;

КБК 17711601201010004140; УИН 17726037772110278021.

Платежное поручение об оплате штрафа необходимо предоставить в Хорошевский районный суд адрес, как документ, подтверждающий исполнение назначенного наказания. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии.

Судья Д.В. Романов