Постановление № 5-295/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 5-295/2018

Дело № 5- 295/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Таштагол «21» сентября 2018 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Андреева А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 КРФобАП, в отношении

Акционерного общества «Евраз Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», юридический адрес: <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

19.09.2018 года в 16 часов 00 минут, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях», утвержденного постановлением Правительства РФ от 05 мая 2012 года №455 и Приказа Сибирского Управления Ростехнадзора о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проведена плановая выездная проверка соблюдения требований промышленной безопасности рудника с подземным способом разработки «Таштагольская шахта» Акционерного общества «ЕВРАЗ объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат».

При проведении проверки выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности:

Буровая выработка, заходок на пучки сбоек сечением S - 3,4 м2, блока №, горизонт - 140м, Восточный участок проводилась со следующими нарушениями:

Буровая выработка заходок на пучки сбоек сечением S - 3,4 м2, блока 01, горизонт -140м, Восточный участок не обеспечена расчетным количеством воздуха: Qзп.р=123 м3/мин; Qзп.р =108 м3/мин.

Производительность ВМП ВОЭ-5, проветривающий буровую выработку заходок на пучки сбоек сечением S - 3,4 м2, блока 01, горизонт -140м, Восточный участок, превышает 70% количества воздуха, подаваемого к его всасу за счет общешахтной депрессии.

На обеих скреперных лебедках ЛC-30, установленных на сопряжении сбойки с буровым ортом и в буровом орте 01, горизонт -140м, Восточный участок, звуковая предупредительная сигнализация находится в неисправном состоянии.

Буровая выработка заходок на пучки сбоек сечением S - 3,4 м2, блока 01, горизонт -140м, Восточный участок.

Некачественно выполнено соединение заземляющей жилы и стержня заземлителя для пускателя ПРН-125.

Буровая выработка заходок на пучки сбоек сечением S - 3,4 м2, блока 01, горизонт -140м, Восточный участок.

Отсутствуют два болта на крышке электродвигателя скреперной лебедки ЛC-30 в буровом орте.

На сопряжении СЗПШ с заездом в орт №, горизонт -140м на пожарном кране отсутствует гайка «Богданова», пожарные рукава и пожарный ствол.

Буровая выработка заходок на пучки сбоек сечением S - 3,4 м2, блока 01, горизонт -140м, Восточный участок. Снят защитный кожух с барабана на скреперной лебедке ЛC-30, установленной на сопряжении сбойки с буровым ортом 01.

Нарушены:

Статья 9 Федерального Закона № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года, с изменениями на 04.03.2013г..

Пункты 56, 58, 155, 186, 499, 1008 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых».

Приказ 11.12.2013г. № 599.

Выявленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», Таштагольская шахта, создают угрозу жизни и здоровью людей.

По указанным фактам нарушений в отношении АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», Таштагольская шахта государственным инспектором Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору ФИО3 был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ.

Госинспектор Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору ФИО4 в судебном заседании, пояснил, что нарушения, допущенные АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», Таштагольская шахта предоставляют непосредственную угрозу жизни и здоровья работников предприятия. По выявленным нарушениям им было выдано предписание, где были зафиксированы все выявленные нарушения, составлен протокол об административном правонарушении, а также протокол о временном запрете деятельности. Полагает, что необходимо приостановить деятельность по ведению горных работ в буровой выработке, заходок на пучки сбоек сечением S-3,4 м2, блока 01, горизонт -140м, Восточный участок, кроме работ по устранению нарушений, на Таштагольской шахте АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» сроком на 15 суток.

Представитель АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» ФИО5, действующий на основании доверенности №-н/42-2018-2-1559 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что замечания технического характера, указанные в предписании и протоколе об административном правонарушении признает полностью. В настоящее время уже ведутся работы по устранению указанных нарушений, все нарушения будут устранены за 15 суток.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает факт правонарушения установленным, действия АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» следует квалифицировать по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В судебном заседании установлены факты нарушения требований статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 56, 58, 155, 186, 499, 1008 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», приказа от 11.12.2013г. №, при которых ведение горных работ в буровой выработке, заходок на пучки сбоек сечением S-3,4 м2, блока 01, горизонт -140м, Восточный участок на шахте «Таштагольская» АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» является недопустимым и представляет угрозу безопасности здоровья, жизни людей.

Государственным инспектором Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору ФИО3 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ «О временном запрете деятельности».

Суд считает, что факт совершения АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1. КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что допущенные нарушения правил промышленной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей. В связи с указанными обстоятельствами с целью обеспечения устранения допущенных нарушений суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.9.1 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по ведению горных работ в буровой выработке, заходок на пучки сбоек сечением S-3,4 м2, блока 01, горизонт -140м, Восточный участок, кроме работ по устранению нарушений, на шахте ФИО1 «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», сроком на 15 (пятнадцать) суток, исчисляя срок с 16 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья А.А. Андреева