Решение № 2-451/2020 2-451/2020~М-203/2020 М-203/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-451/2020

Дело № 2-451/2020

УИД 32RS0012-01-2020-000252-08


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года г.Карачев, Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р. А.

при секретаре Нехаевой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Брянского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения объекта недвижимого имущества земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель военного прокурора Брянского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации обратился в Карачевский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения объекта недвижимого имущества земельного участка, ссылаясь на то, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, военный городок № войсковой части 93858, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., передан ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, на праве постоянного пользования. В ходе проверки установлено, что ФИО1 незаконно использует гараж, расположенный на указанном земельном участке. Правоустанавливающие документы на право пользования земельным участком у ФИО1 отсутствуют. 26.03.2019г. ответчик ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп. Данным административным наказанием зафиксирован факт незаконного использования ФИО1 государственной собственности – земельного участка. До настоящего времени нарушение законодательства не устранено, указанный земельный участок незаконно используется ФИО1

Просит истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 объект недвижимого имущества, находящийся в федеральной собственности – земельный участок, площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, военный городок № войсковой части 93858, путем демонтажа незаконной постройки (гаража) с его последующим вывозом в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель военной прокуратуры и Министерства обороны РФ в лице ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не явились, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении стороны истца о рассмотрении дела.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, в материалах дела имеются сведения о ее надлежащем извещении рассмотрения дела.

Представитель третьего лица Карачевский отдел Управления кадастра и картографии по Брянской области, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении стороны о рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, с учетом ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, военный городок № в/ч 93858, категория земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», с разрешенным видом использования «Под объекты обороны, безопасности, космического обеспечения, для размещения иных объектов обороны и безопасности» на основании передаточного акта от 26.08.2011г., составленного во исполнение приказа Министерства обороны Российской Федерации №1871 от 17.12.2010г., передан ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Актом осмотра территории военного городка № войсковой части 93858 от 12.03.2019г. выявлен факт пользования ФИО1 гаражом №, который расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

В ходе проведения указанной проверки ФИО1 подтвердила факт использования данного гаража.

Постановлением Карачевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области от 26.03.2019г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок), с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп.

Войсковая часть 93858 является организацией Министерства обороны Российской Федерации, переданный в пользование Министерству обороны Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером № является федеральной собственностью.

Деревянный гараж № возведен без получения соответствующего разрешения Министерства обороны Российской Федерации, без оформления в установленном законом порядке документов по отводу земельного участка для его возведения на территории военной части 93858.

У ответчика ФИО1 отсутствует правоустанавливающий документ на гараж №, который занимает часть земельного участка с кадастровым номером №.

На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, в том числе возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом, либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

По смыслу положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в приведенной правовой норме.

Данная правовая позиция отражена в Определении Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 № 595-О-П согласно которому, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке; строительство без получения на это необходимых разрешений; существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил. Наличие хотя бы одного из предусмотренных статьей 222 ГК РФ обстоятельств, влечет за собой ряд неблагоприятных последствий для застройщика. Самовольно занятый гражданином земельный участок подлежит освобождению с возложением на указанного гражданина обязанностей сноса всех строений и сооружений, находящихся на указанном земельном участке.

Установленные по делу фактические обстоятельства дают предусмотренные статьей 222 ГК РФ основания для вывода о том, что спорный гаражный бокс № обладает признаками самовольной постройки, а именно возведен без получения соответствующего разрешения Министерства обороны Российской Федерации, без оформления в установленном законом порядке документов по отводу земельного участка для его возведения на территории военной части 93858, являющейся федеральной собственностью, и переданной для целевого использования Министерству обороны Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Из представленных истцом материалов дела не усматривается и документально не подтверждено, что на момент подачи настоящего иска 11.03.2020г. ответчик ФИО1 фактически пользуется указанным гаражом.

Доказательства возведения ответчиком спорного строения и принадлежности ФИО1, указанного гаража истцом в материалы дела также не представлены.

В связи с чем, основания для возложения на ответчика обязанности по демонтажу спорного строения у суда отсутствуют. При данных обстоятельствах собственник земельного участка вправе самостоятельно осуществить снос бесхозяйного строения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления заместителя военного прокурора Брянского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения объекта недвижимого имущества земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий: . Р.А. Калашникова

.