Решение № 2-642/2018 2-642/2018~М-613/2018 М-613/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-642/2018

№ 2-642/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года, р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе судьи Амирасланова С.А.,

при секретаре Глумовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сосновского района Тамбовской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области о понуждении к проведению обследования моста, расположенного в районе дома № х по улице Х, с составлением паспорта указанного моста,

у с т а н о в и л:

Прокурор просит обязать ответчика в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу с привлечением специализированной мостоиспытательной организации провести обследование моста, расположенного в районе дома № х по улице Х, с составлением паспорта данного сооружения.

В судебном заседании заместитель прокурора Сосновского района Тамбовской области Чепрасова С.В. требования поддержала и пояснила, что в ходе проведенной ими проверки исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности установлено, что в нарушение требований федерального законодательства администрацией Сосновского поссовета не произведено обследование указанного моста. Паспорт на искусственное сооружение не изготовлялся, что не позволяет в полной мере осуществлять мероприятия по содержанию и ремонту мостов и труб, проведению их усиления и реконструкции, пропуску тяжелых транспортных средств, а также для введения или отмены установленных ограничений по его эксплуатации.

Представитель ответчика по доверенности – юрисконсульт Сосновского поссовета Тамбовской области ФИО1 требования прокурора полностью признал и пояснил, что администрация Сосновского поссовета ежегодно проводит визуальное обследование моста и в случае необходимости производит его обслуживание. Паспорт моста не составлялся.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 Федерального Закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. Аналогичные требования содержаться в статье 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которая предписывает владельцам автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводить оценку технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно - эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

Согласно п. 1.2 Ведомственных строительных норм ВСН 4-81 «Инструкция по проведению осмотров мостов и труб на автомобильных дорогах», утвержденных Минавтодором РСФСР от 21.03.1981 года (далее – ВСН 4-81), на всех мостах и трубах необходимо регулярно проводить осмотры текущие, периодические и специальные.

Все мосты и трубы должны быть подвергнуты специальным осмотрам с привлечением мостоиспытательных организаций (п. 1.6 ВСН 4-81).

Цель специальных осмотров (обследований) мостов: определение технического состояния сооружения с выявлением дефектов, снижающих грузоподъемность, долговечность и безопасность движения; проверка качества содержания сооружения; проверка наличия и качества ведения технической документации (в том числе карточек на мост, книг искусственного сооружения и пр.); разработка предложений по устранению повреждений; определение грузоподъемности и назначение режима эксплуатации сооружений.

В соответствии с п. 1.7 ВСН 4-81 специальные осмотры сооружений следует проводить в плановом порядке в следующие сроки:

- деревянные мосты – периодически 1 раз в 5 лет;

- металлические, железобетонные, бетонные и каменные мосты и трубы – 1 раз в 10 лет;

- после восстановления, усиления и реконструкции;

- при организации пропуска сверхнормативных нагрузок и после их прохода.

Исходя из требований п. 1.10 ВСН 4-81 материалы специальных осмотров сооружений (технические отчеты, заключения или акты) в совокупности с другими документами служат основанием для разработки мероприятий по содержанию и ремонту мостов и труб, проведению их усиления и реконструкции, пропуску тяжелых транспортных средств, а также для введения или отмены установленных ограничений по пропуску нагрузок. Согласно п. 14 Требований к техническому отчету по обследованию и испытанию мостового сооружения на автодороге, утвержденных Минтрансом России 01.01.1996 года (актуализированная редакция от 17.06.2011), по результатам обследования моста должен быть составлен паспорт моста в соответствии с Инструкцией по диагностике мостовых сооружений на автомобильных дорогах, утвержденной Федеральным дорожным департаментом 24.02.1996 года.

В соответствии с Законом Тамбовской области от 23 июля 2007 года №242-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Сосновского района Тамбовской области» в собственности администрации Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области имеется деревянный, пешеходный мост, расположенный по улице Х в районе дома № х в Х.

В ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных норм законодательства администрацией Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области до настоящего времени не произведено обследование моста, расположенного в районе дома № х по улице Х, паспорт на искусственное сооружение не изготавливался.

Следовательно, допущенные ответчиком нарушения не позволяют в полной мере осуществлять мероприятия по содержанию и ремонту мостов и труб, проведению их усиления и реконструкции, пропуску тяжелых транспортных средств, а также для введения или отмены ограничений по его эксплуатации.

При изложенных выше обстоятельствах, суд не усматривает оснований для отклонения заявленных прокурором требований.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Сосновского района Тамбовской области удовлетворить.

Обязать администрацию Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу с привлечением специализированной мостоиспытательной организации провести обследование моста, расположенного в районе дома № х по улице Х с составлением паспорта указанного сооружения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд Тамбовской области.

В кассационном порядке решение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Текст решения в окончательной форме подготовлен 24 октября 2018 года.

Судья С.А. Амирасланов