Решение № 2-223/2019 2-223/2019(2-6051/2018;)~М-5642/2018 2-6051/2018 М-5642/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-223/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Косточкиной А.В.,

с участием прокурора Лейдерман Н.Л.,

при секретаре Швецовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-223/2019 по иску Областного государственного автономного учреждения социального обслуживания «Ангарский психоневрологический интернат», действующий в интересах ФИО1, к ФИО2 о расторжении договора найма, выселении из жилого помещения, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику. В обоснование иска, уточнив требования, указал, что в учреждении с 30.12.2015 проживает ФИО1, являющийся недееспособным, учреждение выполняет обязанности опекуна в отношении него. ФИО1 имеет в собственности комнату, расположенную по адресу: <...><...>, комната 15. Истец, как опекун ФИО1, указанную комнату по договору найма жилого помещения передал во временное пользование за плату ответчику на срок с 02.05.2017 по 31.10.2017. Условиями договора найма предусмотрено внесение на счет собственника жилого помещения ежемесячной платы за найм в сумме 500,00 рублей, а также оплаты коммунальных услуг. Ответчик условия договора не выполняет, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит. По состоянию на 01.10.2018 задолженность по оплате за найм составляет 8500,00 рублей, за коммунальные услуги – 14003,86 рублей. Ответчику истцом направлена претензия с предложением расторгнуть договор найма и освободить жилое помещение. Претензия оставлена без внимания. Истец, ссылаясь на ст. 687 ГК РФ, просит расторгнуть договор найма, выселить ответчика из жилого помещения, взыскать с него задолженность по плате за жилое помещение и коммунальные услуги в общем размере 22503,86 рублей.

Истец при надлежащем извещении в судебное заседание своего представителя не направил. В заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции. Конверт с судебным извещением вернулся без вручения с отметкой об истечении срока хранения.

Учитывая неявку ответчика, суд определил гражданское дело рассмотреть в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания.

Суд, изучив материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, участвующего в деле, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, в том числе и договоров.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <...><...>, комната 15 принадлежит на праве собственности ФИО1

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 209 ГК РФ, с частями 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и(или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Ангарского городского суда от 02.03.1992 ФИО1 признан недееспособным.

На основании распоряжения Межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 от 30.12.2015 № 1114 ФИО1 с 30.12.2015 помещен под надзор в областное государственное автономное учреждение социального обслуживания «Ангарский психоневрологический интернат» (далее по тексту ОГАУСО «АПНИ»), где находится на постоянном социальном обслуживании и проживает по настоящее время.

Согласно п.4 ст. 35 ГК РФ, ч. 5 ст.11 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Таким образом, в силу закона ОГАУСО «АПНИ» в отношении ФИО1 с 30.12.2015 исполняет обязанности опекуна.

Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее – Федеральный закон «Об опеке и попечительстве»).

Согласно ч.5 ст. 18 указанного Федерального закона опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

Пунктом 2 ст.37 ГК РФ предусмотрено, что опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Судом установлено, что в соответствии с требованиями ст.37 ГК РФ Межрайонным управлением Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 вынесено распоряжение № 854 от 14.12.2017, которым ОГАУСО «АПНИ» дано предварительное разрешение на заключение договора аренды жилого помещения, принадлежащего недееспособному ФИО1

02.05.2017 ФИО1, в лице опекуна – законного представителя директора ОГАУСО «АПНИ» ФИО3, с ответчиком ФИО2 заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...><...>, комната 15, по условиям которого ответчику было передано за плату во временное владение и пользование спорное жилое помещение для проживания в нем.

В силу ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Жилое помещение предоставлено ФИО2 на срок 6 месяцев (до 31.10.2017) с правом ежегодной пролонгации.

В соответствие с п. 3 ст. 678 ГК РФ на нанимателя жилого помещения возложена обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Структура платы за жилое помещение установлена ст. 154 ЖК РФ, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем), плату за коммунальные услуги, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 6.1 договора найма на нанимателя возложена обязанность вносить плату за найм жилого помещения за полный срок до 31.10.2017 в сумме 3000,00 рублей, по 500,00 рублей ежемесячно, путем внесения денежных средств на банковский счет собственника комнаты (п.п. 6.2, 6.3 договора найма).

Также в обязанности нанимателя входит оплата коммунальных платежей с предоставлением платежных документов (п.6.4 договора найма).

Как следует из абз. 2 п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 11.2 договора найма расторжение договора по требованию одной из сторон допускается в судебном порядке только при существенном нарушении условий договора одной из сторон, или в иных случаях, предусмотренных настоящим договором или действующим законодательством. Нарушение условий договора признается существенным, когда одна из его сторон допустила действие (или бездействие), которое влечет для другой стороны такой ущерб, что дальнейшее действие договора теряет смысл, поскольку эта сторона в значительной мере лишается того, на что она рассчитывала при заключении договора.

Судом установлено, что ФИО2 в нарушение условий договора не вносит плату за найм и коммунальные услуги более 17 месяцев, в связи с чем, за период с 02.05.2017 по 01.10.2018 образовалась задолженность в общем размере 22503,86 рублей.

На основании ст. 688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ч. 1 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии, тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры, болезнь нанимателя и (или) членов его семьи, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 ГПК РФ, а также положений ст. 56, 57 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно положениям ст. 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком факт наличия задолженности по договору найма не опровергнут.

Судом установлено, что договор найма жилого помещения от 02.05.2017, заключенный на срок 6 месяцев, неоднократно сторонами пролонгирован на тех же условиях и является действующим.

Как следует из выписки по лицевому счету недееспособного ФИО1, платежных документов и расчетных квитанций, ответчик за период с 02.05.2017 по 01.10.2018 ни разу не платил за проживание в спорной комнате, в связи с чем, образовалась задолженность, в том числе: за найм - 8500,00 рублей, по коммунальным платежам - 14003,86 рублей.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер (ст. 682 ГК РФ).

Кроме того, обязанность нанимателя вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена пунктами 3.3 и 3.6, а в п. 6.2 договора найма определен ее размер.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Установлено, что истец до обращения в суд уведомил ответчика письмами от 09.11.2017, 08.12.2017 о необходимости исполнения договора найма и оплаты жилого помещения.

17.09.2018 истец направил ответчику претензию с предложением расторгнуть договор найма, освободить жилое помещение и оплатить задолженность. На момент рассмотрения дела претензия истца оставлена ответчиком без исполнения.

Поскольку ответчик с 02.05.2017, постоянно проживая в спорной комнате, обязанностей по внесению платы за жилое помещение не исполняет, доказательств наличия уважительных причин невнесения платы в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ им не представлено, соответственно, в силу ст. 687 ГК РФ имеются основания для расторжения с ним договора найма от 02.05.2017, выселения ответчика из жилого помещения и взыскания с него задолженности по договору найма.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из размера заявленных требований, которые были удовлетворены судом, с ответчика подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета государственная пошлина в сумме 300,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Областного государственного автономного учреждения социального обслуживания «Ангарский психоневрологический интернат», действующий в интересах ФИО1, к ФИО2 о расторжении договора найма, выселении из жилого помещения, взыскании задолженности – удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения по адресу: <...><...>, комната 15, заключенный 02.05.2017 между ФИО1, в лице директора ОГАУСО «АПНИ» ФИО3, и ФИО2.

Выселить ФИО2 из жилого помещения по адресу: <...><...>, комната 15 без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 плату за найм жилого помещения за период со 02.05.2017 по 01.10.2018 в сумме 8500,00 рублей, задолженность по коммунальным платежам в размере 14003,86 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 300,00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение будет изготовлено судом 24.01.2019.

Судья А.В. Косточкина

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...