Постановление № 5-95/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 5-95/2019

Дело № 5-95/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Мончегорск 22 августа 2019 года

Судья Мончегорского городского суда Мурманской области Карпова О.А. (184511 город Мончегорск Мурманской области, Комсомольская набережная, дом 56), рассмотрев дело об административном правонарушении,предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхв отношении:

ФИО1, родившегося <дд.мм.гггг> в ...., к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

21 августа 2019 года в 21.00 часов по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики .... ФИО1, находившийся на территории Российской Федерации и состоящий на миграционном учете по адресу: <адрес> в период с 24.10.2018 по 08.12.2018 в нарушении п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В действиях ФИО1 усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В суде ФИО1 подтвердил, что в Российскую Федерацию он въехал 26.07.2018 по миграционной карте. 01.08.2018 он приехал к город Мончегорск Мурманской области к своему .... ФИО2 с целью постоянного проживания и работы, встал на миграционный учет в <адрес> в период с 03.08.2018 по 19.09.2018, с 19.09.2018 по 08.12.2018 он перерегистрировался по месту временного пребывания по адресу: <адрес>. В сентябре 2018 года он подал документы на оформление разрешения на временное проживание в ОВМ ОМВД России по городу Мончегорску, в декабре 2018 года решением УВМ УМВД России по Мурманской области ему было отказано в этом. В январе 2019 года он уехал из г. Мончегорска в <адрес> и там проживал по адресу, который не помнит. 20.04.2019 он вернулся в г. Мончегорск, где проживает у знакомого своего брата по адресу: <адрес>. Не отрицал, что на территории Российской Федерации он находится незаконно, просил назначить ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку брат может приобрести для него билеты до Республики Азербайджан.

Защитник Сулейманов Х.С.о. считает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку не подтвержден факт незаконного его пребыванияна территории Российской Федерации, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, его защитника,исследовав представленный административный материал, приходу к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в настоящей статье.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении №.... от 21.08.2019 следует, что 21 августа 2019 года в 21.00 часов по адресу: <адрес>. <адрес>9былвыявленгражданин Республики .... ФИО1, которыйдопустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно по истечении срока временного пребывания – 08.12.2018 не выехал за пределы Российской Федерации.

Согласно сведениям Автоматизированной системы ЦБДУИГ ФМС России ФИО1 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> с 03.08.2018 по 19.09.2018, по адресу: <адрес> с 19.09.2018 по 24.10.2018 и с 24.10.2018 по 08.12.2018.

04.12.2018 ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, о чем ФИО1 был извещен.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1, изложенными выше.

Таким образом, установлено, что ФИО1 являясь гражданином Республики ...., в нарушение статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»не выехал за пределы территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного по 08.12.2018.

Исходя из изложенного, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в нарушении режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации установлена полностью совокупностью вышеуказанных доказательств, в том числе объяснениями самого ФИО1, которыесоответствуют требованиям закона, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется

Действия ФИО1 квалифицирую по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Довод защитника об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения считаю необоснованными, поскольку противоречит исследованным по делу доказательствам, в том числе объяснениями самого ФИО1.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина предусмотренное частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю возможным назначитьФИО1 о. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, установленной санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначения ФИО1 о.наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, принимаю во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, в том числепериод незаконного нахождения на территории Российской Федерации,отсутствие у ФИО1 собственного жилья, семьи на территории Российской Федераций, отсутствие официального источника дохода,его имущественное положение, и полагаю необходимым назначить административное выдворение в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Для административного выдворения ФИО1 следует поместить и содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УВМ УМВД России по Мурманской областипо адресу: <адрес>

Обеспечение препровождения иностранного гражданина в указанное специальное учреждение в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года № 118 возложить на отдел судебных приставов города Мончегорска Управление Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, <дд.мм.гггг>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере .... (....) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 с <дд.мм.гггг> в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УВМ УМВД России по Мурманской области по адресу: <адрес>.

Обеспечение препровождения ФИО1 в указанное специальное учреждение возложить на отдел судебных приставов города Мончегорска Управление Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для перечисления штрафа:

р/с <***> Банк России по Мурманской области БИК 044705001, ОКТМО 47715000, получатель УФК по Мурманской области (УМВД России по Мурманской области – л/с <***>), ИНН <***>, КПП 519001001, КБК 18811640000016020140,УИН 18891519991338551077.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии данного постановления.

Судья О.А. Карпова