Постановление № 5-113/2018 5-2/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 5-113/2018

Дело №5-2/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ленск РС (Я) 24 января 2019 года

Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Герасимова У.А.,

при секретаре Варнашовой Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

представителя Ленского комитета охраны природы РС(Я) ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ];

У с т а н о в и л

Согласно протоколу об административном правонарушении №25 от 28.11.2018 составленному ст.государственным инспектором Ленского комитета охраны природы РС (Я) ФИО2, 29.10.2018 в 16 час. 50 мин. в Ленский комитет государственного экологического надзора поступила информация через мессенджер "Ватсап" сообщение от общественного инспектора о том, что 23.10.2018 из цистерны автомобиля марки MAN государственный номер [НОМЕР] с надписью "Огнеопасно" на почву была слита неизвестная жидкость. В ходе обследования территории, находящейся в 51 м в юго-восточном направлении от производственной базы, расположенной по адресу <...> выявлено место сброса жидкости из цистерны, что указывает на признаки административного правонарушения ст.ст.12, 42 Земельного кодекса РФ, ч.1 ст.39 "Об охране окружающей среды", отобрана проба почвы на территории площадью 32 м2, отобрана фоновая проба почвы в 100 метрах в юго-восточном направлении от места загрязнения. Владельцем транспортного средства является ИП ФИО1 То есть, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ФИО2 просит признать ИП ФИО1 виновным в нарушении природоохранного законодательства.

ФИО1 вину в совершении данного правонарушения не признал и пояснил, что он слил остатки воды для бытовых нужд.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.4 Федерального закона от 10 января 2002 года N7-ФЗ "Об охране окружающей среды" земля, недра, почвы являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности.

На основании ст.12 Земельного кодекса РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В соответствии с ч.2 ст.8.6 КоАП РФ уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно материалам дела в адрес Ленского комитета государственного экологического надзора поступила информация по факту слива на почву неизвестной жидкости из цистерны автомобиля марки MAN государственный номер [НОМЕР] с надписью "Огнеопасно" на рельеф местности в районе производственной базы по адресу <...>.

По данному факту проведен осмотр территории с целью надзора за соблюдением законодательства РФ в области охраны окружающей среды. При осмотре территории взяты замеры площади загрязнения, отобрана проба почвы на территории площадью 32 м2, фоновая проба почвы в 100 метрах в юго-восточном направлении от места загрязнения.

Определением о назначении экспертизы от 01.11.2018 проведение экспертизы отобранных проб почвы поручено органу инспекции ГБУ РС (Я) "РИАЦЭМ".

Из экспертного заключения №387 от 15.11.2018 следует, что на основании лабораторных исследований (испытаний), измерений пробы №1 и пробы №2 установлено, что содержание загрязняющих веществ в пробе почвы, отобранной с места предполагаемого загрязнения в г.Ленске между мкр.Алроса и мкр.Светлый г.Ленск в 51 м в юго-восточном направлении от производственной базы не соответствует фоновым показателям, превышая фоновые концентрации хлорид-ионов в 1,5 раза, сульфат-ионов в 1,7 раза, нитрат-ионов в 1,3 раза, фосфат-ионов в 1,3 раза, аммония более чем в1,8 раза, калия в 1,3 раза, натрия в 1,4 раза, кальция в 2,7 раза, нефтепродуктов 2,2 раза. В пробе почвы, отобранной с места предполагаемого загрязнения в г.Ленске между мкр.Алроса и мкр.Светлый г.Ленск в 51 м в юго-восточном направлении от производственной базы установлено загрязнение хлорид-ионами, сульфат-ионами, нитрат-ионами, фосфат-ионами, аммонием, калием, натрием, кальцием, нефтепродуктами.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела, в частности: протоколом об административном правонарушении от 28.11.2018; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.10.2018; уведомлением о проведении плановой выездной проверки; объяснением ФИО1; актом обследования территории (акватории) от 31.10.2018; заключением эксперта №387 от 15.11.2018 и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Указанными выше действиями ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.6 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 были правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судья не усматривает.

Факт слива на данной территории неизвестной жидкости ФИО1 не оспаривается, соответствующих доказательств, что сливал воду им не представлено.

Суд, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по РС (Я) Министерство экологии, природопользования и Лесного хозяйства РС (Я)

Расчетный счет № <***>

БИК 049805001

КПП 143501001

КОД ОКТМО 98627000

КБК 07811625060018000140

Банк Отделение НБ РС (Я) Банка России г. Якутск

Назначение штрафа: за нарушение в области земельного законодательства

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности не позднее 60 (шестидесяти дней) со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечении срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд РС (Я) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п У.А. Герасимова.

Копия верна: