Решение № 2-11/2020 2-11/2020(2-240/2019;)~М-207/2019 2-240/2019 М-207/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-11/2020

Дело №2-11/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 января 2020 года село Черемшан

Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего Макарова Д.В., при секретаре судебного заседания Арзамасовой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Исполнительному комитету Черемшанского муниципального района Республики Татарстан, к третьему лицу МО по Новошешминскому и Черемшанскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании права собственности на пристрой,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с указанным выше иском, ссылаясь на то, что им на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 68 кв.м. Данный факт подтверждается ордером № от 14 марта 1996 года и договором о безвозмездной передаче данного жилого помещения за № от 23 декабря 1997 года. Собственником земельного участка, расположенного под указанным домом, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 26 ноября 2009 года является истец ФИО1

После получения ордера в 1997 году истцы произвели реконструкцию, а именно построили объект недвижимого имущества – пристрой, без каких-либо необходимых разрешений, поскольку квартира не была сдана в эксплуатацию, была не достроена, не было отопления, водопровода, окон, квартира состояла из 3 жилых комнат и холодного коридора. В целях улучшения жилищных условий, для удовлетворения бытовых нужд семьи истцы расширили коридор, сделали холодный пристрой площадью 5,6 кв.м, прихожую площадью 9,4 кв.м, ванную комнату площадью 3,9 кв.м., котельную площадью 6,6 кв.м, коридор площадью 2,3 кв.м., возвели дополнительно жилую комнату площадью 22 кв.м. в соответствии и с соблюдением строительных и санитарных норм и требований пожарной безопасности. Возведенный пристрой не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, также не нарушает системы коммуникаций, не закрывает подходы и подступы к дому в случае возникновения аварийной ситуации. 19 декабря 1997 года, после возведения пристроя, в Черемшанском БТИ ему выдали технический паспорт на жилое помещение по вышеуказанному адресу, с внесенными изменениями, а именно добавлен пристрой к жилому дому площадью 64, 1 кв.м. 13 августа 2019 года при обращении в Росреестр о переходе права было выявлено несоответствие данных ЕГРН с данными договора приватизации, а именно в договоре указано, что передано в собственность помещение площадью 68 кв.м., а в ЕГРН указана площадь помещения 114 кв.м., в связи с чем было отказано в государственной регистрации перехода права, так как 46 кв.м. пристроя - самострой, построен без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений. Пристрой к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, при этом изменяется первоначальный объект права собственности, увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. На основании изложенного истцы просят признать за ними право совместной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 114 кв.м., состоящее из 4 комнат площадью 65,3 кв.м., холодного пристроя площадью 5,6 кв.м., прихожей площадью 9,4 кв.м., ванной комнаты площадью 3,9 кв.м., котельной площадью 6,6 кв.м, коридора площадью 2,3 кв.м.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 уточнили, что общая площадь дома, который просят сохранить в реконструированном виде, составляет 114 кв.м. в том числе: 4 жилые комнаты площадью 65,3 кв.м., кухня площадью 9,4 кв.м., прихожая площадью 11,5 кв.м., холодный пристрой площадью 5,6 кв.м., прихожая площадью 9,4 кв.м., ванная комната площадью 3,9 кв.м., котельная площадью 6,6 кв.м., коридор площадью 2,3 кв.м.

В судебное заседание истцы ФИО3 и ФИО4 не явились, письменно заявили ходатайство о рассмотрении данного дела без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района Республики Татарстан ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица - МО по Новошешминскому и Черемшанскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, письменно просил настоящее дело рассмотреть без их участия, в удовлетворении иска не возражают.

Выслушав ФИО1, ФИО2 и ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешить строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

При этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В судебном заседании установлено, на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 12 ноября 1996 года жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью 68 кв.м. по адресу: <адрес>, передано в совместную собственность проживающим в нем гражданам:

-ФИО1, <данные изъяты>

-ФИО2, <данные изъяты>

-ФИО3, <данные изъяты>

-ФИО6, <данные изъяты>

14 марта 1996 года ФИО1 выдан ордер № на полезную площадь 68 кв.м. (л.д.6).

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № ФИО1 за приватизацию жилья заплатил 30 360 рублей (л.д. 6).

Из технических паспортов на жилой дом по адресу: <адрес>, составленных по состоянию на 19 декабря 1997 года и 17 марта 2019 года, усматривается возведение самовольной пристройки площадью 46 кв.м. (л.д.7-17).

Понятия перепланировки и переустройства жилого помещения содержатся в статье 25 ЖК РФ, в соответствии с которой перепланировка представляет собой изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. При этом переустройством жилого помещения является установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

По правилам статьи 26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение органа местного самоуправления, осуществляющего согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, принимаемое на основании заявления собственника жилого помещения или уполномоченного лица, по результатам рассмотрения, представленных документов. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в орган местного самоуправления для согласования, являются в силу статьи 29 ЖК РФ самовольными.

На обращение истца Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан отказано в проведении регистрации права собственности, поскольку имеется несоответствие между внесенными в единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведениями и правоустанавливающими документами на недвижимость (л.д. 26-28).

Статья 1 Градостроительного Кодекса РФ здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, относит к объектам капитального строительства (п.10).

Изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, является реконструкций такого объекта (п.14).

Реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется Градостроительным Кодексом РФ, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 52 ГК РФ).

По общему правилу, закрепленному статьей 55 ГК РФ, выполнение реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, а также соответствие реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка, а также проектной документации удостоверяется разрешением на ввод объекта в эксплуатацию.

Вместе с тем, в силу части 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2018 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Жилищный кодекс РФ понятия реконструкции жилого помещения не содержит.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п.1.7.)

В силу статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцы лишены возможности завершить переустройство принадлежащего им жилого помещения во внесудебном порядке.

Согласно экспертному заключению № от 13 января 2020 года, проведенному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан», на основании эпидемиологической экспертизы размещение и эксплуатация квартиры жилого дома с пристроем, расположенной по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645 «Санитарно-эпидемиологические требовании к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.62-63).

По результатам обследования жилой пристройки к жилому дому по адресу: <адрес>, подготовлено экспертное заключение № от 14 января 2020 года (л.д.51-59).

Согласно выводам данного заключения, объект недвижимости (пристрой к жилому дому), расположенный по адресу: <адрес>, соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме.

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами установлено, что перепланировка жилого помещения, принадлежащего истцам, осуществлена с соблюдением строительных норм и правил, не оказывает влияния на конструктивные особенности здания, угрозы для жизни и здоровья кого-либо не создает.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в результате перепланировки жилого помещения, произведенной истцами, не нарушаются права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме и иных граждан, они не создают угрозу их жизни или здоровью. Следовательно, требования истцов о сохранении принадлежащего им жилого помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Исполнительному комитету Черемшанского муниципального района Республики Татарстан, к третьему лицу МО по Новошешминскому и Черемшанскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании права собственности на пристрой удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7 право совместной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 114 кв.м., состоящее из 4 комнат площадью 65, 3 кв.м., кухни площадью 9,4 кв.м, прихожей площадью 11,5 кв.м., холодного пристроя площадью 5,6 кв.м., прихожей площадью 9,4 кв.м., ванной комнаты площадью 3,9 кв.м., котельной площадью 6,6 кв.м., коридора площадью 2,3 кв.м.

Решение суда является основанием для проведения регистрирующим органом регистрации права собственности, установленного судом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Черемшанский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Д.В.Макаров

Публикацию на сайте разрешаю.

Судья