Решение № 2А-130/2020 2А-130/2020~М-49/2020 М-49/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-130/2020

Дело (УИД) № 58RS0005-01-2020-000056-26

производство №2а-130/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2020 года с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Недопекиной Т.Б.,

при секретаре Каляминой И.В.,

с участием прокурора - старшего помощника прокурора Бессоновского района Пензенской области Сидоровой С.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Бессоновскому району ФИО1, действующего на основании доверенности от 07.11.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Бессоновскому району об установлении административного надзора в отношенииФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

21 января 2020 года в Бессоновский районный суд Пензенской области поступило административное исковое заявление ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден приговором Первомайского районного суда г.Пензы от 17.04. 2015 по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Пензенского областного суда от 20 июня 2008 года к 17 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях признан опасный рецидив преступлений. 06.11.2019 осужденный освобожден от отбывания наказания в связи с болезнью на основании постановления Первомайского районного суда г. Пензы от 25.10.2019.

Просили установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня вне жилого помещения, являющегося местом его проживания, пребывания или фактического местоположения, запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах, клубах), осуществляющих реализацию спиртных напитков, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет выезда за пределы Пензенской области.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Бессоновскому району ФИО1 административные исковые требования уточнил, окончательно просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, и административные ограничения, указанные в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд поступило заявление административного ответчика, в котором он, не оспаривая заявленные требования, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, ссылаясь на нахождение в лечебном учреждении, не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Принимая во внимание положения ч.1 ст. 272 КАС РФ, учитывая, что при подготовке дела к рассмотрению судом не признавалось необходимым обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявишегося и надлежаще извещенного ФИО2, от которого поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив представленные материалы, заслушав объяснения представителя административного истца, мнение прокурора, считающего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.3 указанного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи), за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч.2 ст. 105, п. «е» ч.2 ст.111, п. «з» ч.2 ст. 117, ч.4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205-205.5, 206,208,211,220,221,277-279,282-282.3,295,317,357,360 и 361 УК РФ; за совершение в период нахождения под административном надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ), в отношении осуждённого могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Первомайского районного суда Пензенской области от 17 апреля 2015 года ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления (п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ), с применением ч.2 ст. 68 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, частично присоединена к назначенному наказанию неотбытая часть наказания по приговору Пензенского областного суда от 20 июня 2008 года (за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ, п.п. «ж, з», ч.2 ст. 105 УК РФ) и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 17 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанными приговорами в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений.

06 ноября 2019 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области на основании постановления Первомайского районного суда г. Пензы от 25 октября 2019 года, вступившим в законную силу 06 ноября 2019 года, в связи с тяжелой болезнью.

Согласно справке ГАУСО ПО «Сосновский психоневрологический интернат» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в учреждении с 24 декабря 2019 года по настоящее время, является дееспособным.

Судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений. Наличие тяжелого заболевания у ФИО2 по смыслу вышеуказанного закона не является препятствием к установлению административного надзора.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судимость по приговору Пензенского областного суда от 17 апреля 2008 года не снята и не погашена, указанным приговором ФИО2 осужден за совершение особо тяжких преступлений (п. «в» ч.4 ст. 162, п.п. «ж, з», ч.2 ст. 105 УК РФ), в его действиях признан опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика на срок погашения судимости - 8 лет, исходя из положений п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции ФЗ-№ 63 от 13.06.1996), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Первомайского районного суда г.Пензы от 17 апреля 2015 года, которым административному ответчику назначено наказание по правилам ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Пензенского областного суда от 20 июня 2008 года.

Из характеристики УУП ОМВД России по Бессоновскому району М.А. следует, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны персонала и пациентов ПНИ не поступало, ранее привлекался к уголовной ответственности.

Согласно характеристике ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области ФИО2 характеризуется с положительной стороны, твердо встал на путь исправления, имеет четыре поощрения, одно нарушение установленного порядка отбывания наказания.

С учётом характера и степени общественной опасности совершённых ФИО2 преступлений, обстоятельств их совершения и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Пензенской области. Указанные ограничения чрезмерными не являются и будут способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

С учетом всех вышеуказанных обстоятельств, личности административного ответчика, суд не усматривает оснований для установления ФИО2 административных ограничений в виде запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 06 часов), запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, административное исковое заявление ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по Бессоновскому району - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Первомайского районного суда г. Пензы от 17 апреля 2015 года.

В удовлетворении административного иска в остальной части -отказать.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить выезд за пределы Пензенской области.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2020 года.

Судья Т.Б. Недопекина