Решение № 2-1365/2020 2-1365/2020~М-595/2020 М-595/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2-1365/2020

дело № 2-1365/2020

24RS0028-01-2020-000767-46

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Красноярск 06 мая 2020 года

Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Беловой С.Н., при секретаре Шапкине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Красноярска о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1 обратилась в суд к ответчику администрации г. Красноярска с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество, мотивировав тем, что в ее собственности находится земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на котором она (истица) без получения соответствующих разрешений ответчика, своими силами и за свой счет, возвела жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. Учитывая то, что указанная постройка не нарушает права третьих лиц, не угрожает их жизни и здоровью, истица просила признать за ней право собственности на этот жилой дом.

В судебное заседание истица ФИО1, ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности № № от 18.11.2019 сроком до 18.11.2022г.г., не явились, согласно заявлению, имеющемуся в материалах дела, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности № от 25.02.2020 сроком по 31.12.2020г.г., в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрении дела, рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовала, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать ввиду того, что в соответствии с публичной кадастровой картой земельный участок, на котором возведено строение, имеет вид разрешенного использования «для общего пользования» (уличная сеть), при возведении жилого дома истица не обратилась в орган, уполномоченный на выдачу разрешения на условно-разрешительный вид использования земельного участка, тем самым не соблюла процедуру и условия, установленные ст. 39 ГрК РФ и порядок, установленный на местном уровне, предусмотренный распоряжением администрации г. Красноярска от 04.09.2012 № 139-р, следовательно жилой дом возвела на земельном участке с нарушением вида разрешенного использования. Кроме того, истицей не было получено разрешение на строительство жилого дома в соответствии со ст. 51 ГрК РФ.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю – заместитель руководителя ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила отзыв, согласно которому оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда, отметив, что объект самовольного строительства возведен на земельном участке с видом разрешенного использования, не предусматривающим таковое (возведение индивидуального жилого дома), вместе с тем, в случае удовлетворения исковых требований указала на необходимость предоставления на регистрацию права, кроме решения суда, технического плана здания; просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица: департамент градостроительства администрации г. Красноярска, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярка, извещенные о времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрении дела, рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали.

В связи с чем, учитывая отсутствие возражений со стороны истицы, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, приняв во внимание представленные отзывы.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно положениям ст. 263 ГК РФ, ч. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г., если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Как установлено в судебном заседании, согласно выписке из ЕГРН, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с основным видом разрешенного использования – общее пользование территории (код -12.0),

Согласно сведениям из Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, указанный земельный участок имеет, в том числе, условно разрешенный вид использования – для индивидуального жилищного строительства (код – 2.1).

Согласно техническому плану здания, в 2019г. на указанном земельном участке возведен жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., с количеством этажей – 2.

По заключениям ООО «ФСЭБ», ООО «Аргус Групп», ООО «СибИнТЭК», указанный жилой дом соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям; с технической точки зрения (как то строительная часть, выполнение требований пожарной безопасности) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание совокупность установленных обстоятельств, учитывая, что земельный участок, на котором возведен истицей дом, допускает условно-разрешенный вид использования – для индивидуального жилищного строительства (код – 2.1), при этом созданный истицей объект (жилой дом) не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить, признав за истицей право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

При этом само по себе отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в иске, поскольку обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц, в судебном заседании не установлено.

Имеющееся несоответствие объекта действующим градостроительным нормам по виду разрешенного использования земельного участка – общее пользование территории, является устранимым и не может служить основанием для отказа в иске, что не соразмерно самому нарушению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237, 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенную постройку – жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с требованиями ст. 236 ГПК РФ, выслать копию настоящего заочного решения ответчику не позднее, чем в течение 3 дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Данное заочное решение, согласно ч. 1 ст. 237 ГПК РФ, может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня вручения ответчику его копии.

Так же данное заочное решение, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 237 ГПК РФ, может быть обжаловано апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 237 ГПК РФ, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья С.Н. Белова