Решение № 2-196/2017 2-196/2017~М-209/2017 М-209/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-196/2017

Дело № 2-196/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торопец 14 сентября 2017 года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Мохова А. А.,

при секретаре Селезневой О. В.,

с участием помощника прокурора Торопецкого района Тверской области Иванова А. В.,

представителя ответчика - МУП ПСП «Плоскошское Водоснабжение» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Торопецкого района Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию Плоскошкого сельского поселения «Плоскошское Водоснабжение» об обязании провести специальную оценку условий труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Торопецкого района Тверской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МУП ПСП «Плоскошское Водоснабжение» об обязании провести специальную оценку условий труда в срок до 01.03.2018 года.

Свои требования мотивировал тем, что в результате проведенной прокуратурой проверки выявлены нарушения законодательства об охране труда в МУП ПСП «Плоскошское Водоснабжение», выразившиеся в непроведении специальной оценки условий труда рабочих мест.

Так, в нарушение федерального законодательства специальная оценка условий труда работников в МУП ПСП «Плоскошское Водоснабжение» не проводилась.

Выявленные нарушения трудового законодательства в области охраны труда (отсутствие проведенной специальной оценки условий труда) создают угрозу производственного травматизма и нарушают права работников на безопасные условия труда, гарантированные Конституцией РФ, а также лиц, которые могут трудоустроиться в Кооператив в будущем.

В судебном заседании помощник прокурора Торопецкого района Тверской области Иванов А. В. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика директор МУП ПСП «Плоскошское Водоснабжение» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала. При этом пояснила, что специальная оценка условий труда не проведена, в связи с тяжелым материальным положением на предприятии.

Представитель третьего лица – Администрации Плоскошского сельского поселения Торопецкого района в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка. Письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора Торопецкого района Тверской области, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право, в том числе на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан, в том числе соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст.209 Трудового кодекса РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Из ст.212 Трудового кодекса РФ следует, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Как следует из ч.1 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426 «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Из п.1 ч.2 ст.4 данного Федерального закона следует, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

В соответствии с ч.ч.1,4 ст.8 указанного Федерального закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Как следует из материалов дела, МУП ПСП «Плоскошское Водоснабжение» является юридическим лицом, зарегистрированном в установленном законом порядке, основной деятельностью которого является – распределение воды для питьевых и промышленных нужд, что подтверждается Уставом Предприятия, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельством налогового органа (л.д.18-35).

В МУП ПСП «Плоскошское Водоснабжение» с 01.07.2017 года утверждено штатное расписание в количестве 21 единицы, о чем издан соответствующий приказ (л.д.16-17).

Объяснением руководителя МУП ПСП «Плоскошское Водоснабжение» подтверждается, что специальная оценка условий труда на предприятии не проводилась (л.д.39).

Поскольку специальная оценка условий труда в МУП ПСП «Плоскошское Водоснабжение» не проведена, исковые требования о возложении на данного ответчика обязанности по проведению специальной оценки условий труда являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании вышеприведенных нормативных актов.

С учетом финансового положения муниципального унитарного предприятия (л.д.40-45), срок для проведения специальной оценки следует определить до 1 марта 2018 года.

С ответчика МУП ПСП «Плоскошское Водоснабжение» на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ следует взыскать судебные расходы, от уплаты которых при обращении в суд был освобожден прокурор.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Торопецкого района Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию Плоскошкого сельского поселения «Плоскошское Водоснабжение» об обязании провести специальную оценку условий труда удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие Плоскошкого сельского поселения «Плоскошское Водоснабжение» провести специальную оценку условий труда в срок до 1 марта 2018 года.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Плоскошкого сельского поселения «Плоскошское Водоснабжение» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Торопецкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А. А. Мохов