Решение № 12-136/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 12-136/2018

дело № 12-136/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Троицк 19 ноября 2018 года

Судья Троицкого городского суда Челябинской области Фролова О.Ж., при секретаре Назаровой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Троицка Челябинской области Стратий М.Е. от 12 ноября 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Троицка Челябинской области от 12 ноября 2018 года ФИО1 на основании ст.6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на двадцать восемь суток за уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации, обязанность прохождения которых была возложена на него постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Троицка Челябинской области от 25 мая 2018 года в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Троицка Челябинской области от 12 ноября 2018 года. Просит данное постановление отменить, поскольку административного правонарушения не совершал, от диагностики и профилактических мероприятий и лечения не уклоняется.

В судебном заседании ФИО1 участвовал, апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям. Пояснил, что при первом посещении врача 05 июня 2018 года ему был установлен график посещения: первые две недели - 2 раза в неделю, затем 1 раз в месяц, конкретный день посещения не определялся. До октября 2018 года посещал врача по установленному графику, в октябре 2018 года пропустил посещение врача из-за того, что находился в г.Челябинске и был занят оформлением документов по ДТП, участником которого он являлся. Не согласен с тем, что он не посещал врача в сентябре 2018 года, поскольку 13 сентября 2018 года при посещении больницы врача на месте не оказалось, медсестра ему пояснила, что поставит отметку о том, что он являлся, после чего он ушел. Просил суд, в случае признания постановления мирового судьи законным и обоснованным, снизить ему размер наказания, т.к. нарушил график неумышленно.

Выслушав мнение ФИО1, исследовав материалы дела, судья решил следующее.

Статьей 55 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" установлено, что профилактика и диагностика наркомании, медицинская реабилитация больных наркоманией осуществляются в медицинских организациях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2014 года N 484 утверждены Правила контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В соответствии с пунктом 2 указанных Правил контроль за исполнением лицом обязанности возлагается на органы, должностными лицами которых составляются протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 6.9.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 данных Правил, медицинская организация и (или) учреждение социальной реабилитации в течение 3 рабочих дней после обращения лица с целью исполнения обязанности направляют в уполномоченный орган копию постановления судьи с отметкой о начале исполнения лицом обязанности (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2016 года N 255).

В соответствии с пунктом 13 указанных Правил основаниями для снятия лица, на которое возложена обязанность, с учета в уполномоченном органе являются: а) извещение от медицинской организации и (или) учреждения социальной реабилитации о завершении исполнения лицом обязанности; б) вступившее в законную силу постановление судьи об отмене исполнения лицом обязанности; в) документ, служащий основанием для государственной регистрации смерти, предусмотренный статьей 64 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"; г) вступившее в законную силу решение суда о признании лица безвестно отсутствующим.

Статьей 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 6.9 настоящего Кодекса, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В силу примечания к указанной статье, лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.

При рассмотрении жалобы судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Троицка Челябинской области от 25 мая 2018 года, вступившим в законную силу 05 июня 2018 года на ФИО1 возложена обязанность по прохождению диагностики, профилактических мероприятий для прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и ( или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, в ГБУЗ ОПБ № 3 г.Троицка, расположенном по адресу : <адрес>, (л.д.7-8).

12 ноября 2018 года УУП МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области ФИО5 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.9.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что ФИО1 на основании постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Троицка Челябинской области от 25 мая 2018 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и направлен в ГБУЗ ОПБ № 3 г.Троицка, расположенное по адресу : <адрес>, для прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и ( или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача, однако согласно сведений ГБУЗ ОПБ № 3 г.Троицка от 13 сентября 2018 года ФИО1 для прохождения диагностики не явился, тем самым уклонился от лечения и прохождения медицинской и (или) социальной реабилитации (л.д.3).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Троицка Челябинской области от 12 ноября 2018 года ФИО1 на основании ст.6.9.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на двадцать восемь суток за уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации, обязанность прохождения которых была возложена на него постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Троицка Челябинской области от 25 мая 2018 года в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача (л.д.15-16).

Оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в протоколе, не имеется, поскольку он составлен в установленном законом порядке, уполномоченным в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом.

Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости данного протокола в качестве доказательства, не допущено.

Факт уклонения ФИО1 от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и ( или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе:

сообщением Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная психиатрическая больница № 3» от 13 сентября 2018 года о том, что по состоянию на 13 сентября 2018 года ФИО1 по постановлению суда не явился к наркологу ( л.д.5);

объяснениями ФИО1 от 12 ноября 2018 года, из которых следует, что в ГБУЗ «Областная психиатрическая больница № 3» ему был установлен график посещения врача: в течение первых двух недель - 2 раза в неделю, после чего 1 раз в месяц ( л.д.4);

картой пациента, проходившего курс медико-социальной реабилитации, из которой следует, что ФИО1 посетил врача: 05 и 06 июня, 16 и 27 июля, 03 августа;

а также объяснениями ФИО1, данными в суде, из которых следует, что посещал врача по установленному графику, доведенному до него в устной форме: в течение первых двух недель - 2 раза в неделю, после чего 1 раз в месяц. 13 сентября 2018 года при посещении больницы врача на месте не оказалось, медсестра ему пояснила, что поставит отметку о том, что он являлся, после чего в сентябре и октябре он врача не посещал.

Поскольку достоверно установлено, что последний раз ФИО1 посетил врача 03 августа 2018 года, после чего уклонился от выполнения возложенных на него обязанностей, не явился к лечащему врачу в ГБУЗ «Областная психиатрическая больница № 3» в течение месяца со дня последнего посещения, т.е. в срок до 03 сентября 2018 года, то суд считает, что мировой судья пришел к верному выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Все указанные доказательства оценены мировым судьей в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена, взыскание наложено в установленные законом сроки. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При этом, доводы Юровского о том, что 13 сентября 2018 года он посетил больницу, в связи с чем, он не является лицом, уклонившимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и ( или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача, являются несостоятельными, поскольку опровергаются картой пациента, в которой нет отметки о посещении врача в сентябре 2018 года, в то время как остальные дни посещения заверены подписью ФИО1

Кроме того, даже если согласиться с доводами ФИО1 о том, что 13 сентября 2018 года он посетил больницу, это обстоятельство основанием для освобождения его от административной ответственности являться не будет, т.к. это посещение произошло по истечению месячного срока со дня последнего посещения, т.е. с нарушением графика, кроме того, такое посещение носило формальный характер, поскольку ФИО1 на приеме у врача не был, ограничился общением с медицинской сестрой.

При таких обстоятельствах ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности по статье 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако, имеются основания для изменения постановления в части размера наказания.

Так, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья указала, что имеются обстоятельства, предусмотренные ст. 4.2 КоАП РФ и смягчающие административную ответственность ФИО1, а именно, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, при этом, обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ и отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.

Вместе с тем, суд считает, что личность ФИО1 и обстоятельства дела не были учтены в полной мере. Так, из материалов дела следует, что ФИО1 своевременно обратился в ГБУЗ «Областная психиатрическая больница № 3» для прохождения лечения, посещал врача, выполнял предписания, нарушил график посещений, с которыми он был ознакомлен устно только один раз, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что назначенное наказание может быть снижено.

Разрешая вопрос о размере наказания суд, руководствуясь положениями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, а также учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, личность виновного, тяжесть содеянного и характер противоправного деяния, приходит к выводу о возможности снижения размера назначенного наказания до десяти суток административного ареста, что будет соответствовать целям административного наказания.

руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ :

постановление по делу об административном правонарушении от 12 ноября 2018 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 г. Троицка Челябинской области о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить в части размера наказания, снизив размер наказания в виде административного ареста с двадцати восьми суток до десяти суток.

В остальной части постановление судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Председательствующий О.Ж.Фролова