Решение № 2-1462/2018 2-1462/2018~М-1293/2018 М-1293/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-1462/2018

Ленинский районный суд (Республика Крым) - Гражданские и административные



Дело №2-1462/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 г. пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре Насурлаевой Н. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Белинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Белинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на жилой дом и приусадебный земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершей 15.09.2012 г., которая приняла наследство, но не оформила наследственных прав после смерти ФИО2, умершего 01.04.2004 г. Исковые требования мотивированы тем, что жилой дом по указанному адресу был приобретен наследодателем ФИО2 у колхоза «Родина» согласно льготам, существовавшим для переселенцев, а приусадебный земельный участок, расположенный по указанному адресу, был передан ФИО2 в частную собственность для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства решением Белинского сельского совета народных депутатов Ленинского района АРК от 17.10.1997 г., однако правоустанавливающих документов на указанное имущество не имеется. После смерти ФИО2 наследство в виде жилого дома и приусадебного земельного участка было принято его супругой ФИО1, которая обратилась в государственную нотариальную контору, было открыто наследственное дело, выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю (пай) и денежные вклады, однако на иное имущество свидетельство не выдано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов. После смерти ФИО1, умершей 15.09.2012 г., истцом ФИО3 наследство было принято путем обращения к нотариусу, было заведено наследственное дело и выданы свидетельства о праве на наследство по закону на земельные доли (паи), однако ввиду отсутствия правоустанавливающих документов свидетельство о праве на наследство на спорные жилой дом и приусадебный земельный участок выданы не были. В связи с тем, что у истца нет иной возможности реализовать свое право на наследство во внесудебном порядке, она вынуждена обратиться в суд.

Истец в судебное заседание не явилась, от представителя истца адвоката Брецко М. В. поступило заявление, в котором он просил рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя, исковые требования удовлетворить (л.д.118).

Ответчик – Администрация Белинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражал против иска (л.д.81).

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право собственности.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 (Бугело, ФИО4) Надежда Григорьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, является дочерью ФИО2, умершего 01.04.2004 г., и ФИО1, умершей 15.09.2012 г., которые проживали и были зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.4-12).

Согласно записям похозяйственных книг жилой дом, расположенный по указанному адресу числился за ФИО2 (л.д.14,82-83,102-112).

Суд отмечает, что порядок ведения похозяйственного учета в сельских советах определялся Указаниями по ведению книг похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными приказом Центрального статистического управления СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а впоследствии - аналогичными Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР ДД.ММ.ГГГГ под №, и Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными постановлением Государственного комитета статистики СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с указанными нормативными актами, данные похозяйственных книг были отчетом о жилищных домах, которые находятся на праве собственности граждан, и являлись подтверждением права собственности на домовладения в сельской местности.

Таким образом, в соответствии с нормами законодательства, действовавшими на момент возникновения права собственности на жилой дом, право собственности на жилой дом в сельской местности возникало с момента внесения сведений в похозяйственную книгу.

Согласно техническому паспорту жилой дом лит. «А,а», расположенный по адресу: <адрес>, построенный в 1961 году, имеет общую площадь 42,4 кв.м. (л.д.16-19).

ФГУП РК «Крым БТИ» в Ленинском районе и Госкомрегистр на запросы суда сообщили, что право собственности на указанный жилой дом не оформлено, правоустанавливающие документы отсутствуют (л.д.38,74).

Суд отмечает, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ, вместе с тем не может являться основанием для возникновения такого права, если оно возникло по иным основаниям.

Статья 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливает, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 являлся собственником указанного жилого дома.

Решением Белинского сельского совета народных депутатов Ленинского района АРК от 17.10.1997 г. ФИО2 в частную собственность для строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства передан земельный участок, расположенный по указанному адресу, однако в нём не указана площадь, вместе с тем, площадь переданного земельного участка уточнена в ходе судебного разбирательства и составляет 2000 кв.м. (л.д.13,75-78,117).

На момент передачи указанного земельного участка на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года, Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года, Законом Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 року N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года.

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно – кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 года) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 года, который вступил в силу 01.01.2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Таким образом, исходя из норм указанных нормативных актов, суд пришел к выводу, что при жизни ФИО2 являлся собственником указанного земельного участка, хотя и не получил Государственный акт.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.ст. 1216, 1218, 1268 и 1270 Гражданского кодекса Украины от 16.01.2003 № 435-IV (далее - ГКУ), действовавшего в Республике Крым как на момент смерти ФИО2, умершего 01.04.2004 г., так и на момент смерти ФИО1, умершей 15.09.2012 г., наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя), к другим лицам (наследникам). В состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекращенные вследствие его смерти. Независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства. Для принятия наследства устанавливается срок в шесть месяцев, который начинается со времени открытия наследства.

Статья 1261 ГКУ предусматривала, что в первую очередь право на наследование по закону имеют дети наследодателя, в том числе зачатые при жизни наследодателя и родившиеся после его смерти, тот из супругов, который его пережил, и родители.

В соответствии с нормами статей 1268, 1269 ГКУ наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его. Наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается принявшим наследство, если в течение срока, установленного статьей 1270 настоящего Кодекса, он не заявил об отказе от него. Наследник, который желает принять наследство, но на время открытия наследства не проживал постоянно с наследодателем, должен подать нотариусу или в сельских населенных пунктах - уполномоченному на это должностному лицу соответствующего органа местного самоуправления заявление о принятии наследства. Независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства.

Статьей 1110 ГК РФ определено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст. 1111 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

После смерти ФИО2, умершего 01.04.2004 г., его супруга ФИО1 фактически приняла наследство, проживая с наследодателем на момент его смерти, обратилась в нотариальную контору, было открыто наследственное дело, выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю (пай) и денежные вклады, однако на иное имущество свидетельство не было выдано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов (л.д.85-95).

После смерти ФИО1, умершей 15.09.2012 г., истец ФИО3 наследство приняла, обратившись к нотариусу, было заведено наследственное дело и выданы свидетельства о праве на наследство по закону на земельные доли (паи), однако ввиду отсутствия правоустанавливающих документов свидетельство о праве на наследство на спорные жилой дом и приусадебный земельный участок выданы не были (л.д.39-73).

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

На основании изложенного, суд считает доказанными в судебном заседании обстоятельства, которыми истец обосновала исковые требования и полагает возможным удовлетворить их частично, так как истцом были заявлены требования о признании права собственности на земельный участок площадью 0,25 га, тогда как в судебном заседании было установлено, что спорный земельный участок имеет площадь 2000 кв.м.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, не взыскивается согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <данные изъяты>., право собственности на жилой дом общей площадью 42,4 кв.м., и земельный участок площадью 2000 кв.м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершей 15.09.2012 г., которая приняла наследство, но не оформила наследственных прав после смерти ФИО2, умершего 01.04.2004 г.

В удовлетворении иных требований отказать.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 27.09.2018 г.

Судья А. Я. Цветков



Суд:

Ленинский районный суд (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Белинского сельского поселения Ленинского района,Республики Крым (подробнее)

Судьи дела:

Цветков Александр Яковлевич (судья) (подробнее)