Решение № 2-1247/2023 2-1247/2023(2-6941/2022;)~М-6089/2022 2-6941/2022 М-6089/2022 от 4 мая 2023 г. по делу № 2-1247/2023

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Румянцевой Д.Г., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО5, к Администрации Богородского городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации Богородского городского округа <адрес>, которым, с учетом уточнения требований, просят признать за ними право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, д. Зубцово, <адрес>А, <адрес>.

Свои требования мотивируют тем, что ФИО2, ФИО3, несовершеннолетний З.Е.МБ. зарегистрированы и проживают в трехкомнатной квартире общей площадью 80,4 кв.м. по адресу: <адрес>, д. Зубцово, <адрес>А, <адрес>, на основании ордера № выданного 22.07.1997г. Исполнительным комитетом Ногинского городского Совета народных депутатов ФИО6

В марте 2022г. они обратились в Администрацию Богородского городского округа <адрес> по вопросу заключения с ними договора социального найма указанного жилого помещения, с целью его дальнейшей приватизации.

29.03.2022г. в заключении договора социального найма отказано, в связи с тем, что из копии обменного ордера № от 22.07.1997г. следует о предоставлении права занять двухкомнатную квартиру площадью 36,0 кв.м. по адресу: д. Зубцово, <адрес>А, <адрес>. Из копии финансового лицевого счета от 21.02.2022г. следует, что данное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру площадью 51,2 кв.м. В то же время согласно техническому паспорту от 17.09.2021г. ГБУ МО «МОБТИ» жилое помещение является трехкомнатной квартирой площадью 80,4 кв.м.

Из заключения специалиста ООО НПП «РУМБ» от 24.03.2023г. следует, что общая площадь квартиры по адресу: <адрес>, д. Зубцово, <адрес>А, <адрес> составляет 65,5 кв.м. Так же специалистом указано, что на момент предоставления квартиры в 1997 году площадь квартиры обозначала жилую площадь квартиры, и определялась как сумма площадей всех жилых комнат. В настоящее время площадь квартиры составляет 65,5 кв.м. и включает в себя площадь всех жилых помещений и помещений вспомогательного использования (коридор, кухня, санузел).

Ошибки, допущенные в документах в указании количества жилых комнат и площади жилого помещения, не могут препятствовать в осуществлении прав истцов.

Представитель истцов по доверенности от 23.04.2021г. <адрес>9 и по ордеру № от 18.01.2023г. адвокатНемова Е.Н. в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении заявленных требований, с учетом их уточнения, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности от 27.04.2021г. № ФИО7 в судебное заседание явилась, иск не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях, в которых указала, что в соответствии с пунктом 4.1 Положения о порядке заключения, изменения, прекращения (расторжения) договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Богородского городского округа» утвержденного решением Совета депутатов Богородского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № выявленные в ходе рассмотрения документов разночтения о площади и количестве жилых комнат в квартире являются основанием для отказа в заключении договора социального найма жилого помещения.

Третье лицо – МО Росреестра по <адрес> и <адрес>, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, отзыв по существу заявленных требований не представил.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, при наличии сведений об их надлежащем извещении.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в жилое помещение, наниматель вправе вселить в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей и других родственников, которые приобретают равное с ним право пользования жилым помещением, если являются или признаются членами его семьи и если при их вселении не было заключено иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семь нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Данные положения Жилищного кодекса РСФСР аналогичны положениям статей 69 и 70 Жилищного кодекса РФ.

На основании ст. ст. 50, 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР и соответствующих им ст. ст. 49, 61, 69, 70 Жилищного кодекса РФ, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ст. ст. 15, 16 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 22.07.1997г. Исполнительным комитетом Ногинского городского Совета народных депутатов на основании решения исполкома № от 14.07.1997г. выдан ордер № предоставляющий ФИО8 и членам ее семьи – мужу ФИО9, сыну – ФИО4, право на вселение в двухкомнатную квартиру площадью 36 кв.м. по адресу: <адрес>, д. Зубцово, <адрес>А, <адрес>.В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества, указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности Богородского городского округа на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений МО от ДД.ММ.ГГГГ №ВР-1527.

Согласно выписке из домовой книги в жилом помещении зарегистрированы: ФИО6 – с 22.07.1997г., ФИО3 – с 26.02.2000г., несовершеннолетний ФИО5 – с 27.05.2010г.

В техническом паспорте ГБУ МО «МОБТИ» составленном по состоянию на 17.09.2021г., спорное жилое помещение имеет площадь 80,4 кв.м., в том числе жилая 34,5 кв.м., подсобная 45,9 кв.м., и состоит из следующий помещений: помещение № (лит А) жилая площадью 10,3 кв.м., помещение №(лит А) жилая площадью 13,9 кв.м., помещение №(лит А) площадью 10,3 кв.м., помещение №(лит А) коридор площадью 5,3 кв.м., помещение №(лит А) санузел площадью 7,2 кв.м., помещение №(лит А) кухня площадью 18,5 кв.м., помещение №(лит А)св.назнач. площадью 13,0 кв.м., помещение №(лит А) площадью 1,9 кв.м.

На жилое помещение открыт лицевой счет №, ответственный квартиросъемщик ФИО2, в котором указана площадь жилого помещения - 51,2 кв.м., количество комнат – 1.

Таким образом, имеют место разночтения в количестве комнат и площади жилого помещения. Так, согласно ордеру квартира является двухкомнатной площадью 36 кв.м., в техническом паспорте указано 3 комнаты и общая площадь 80,4 кв.м. (жилая 34,5 кв.м., подсобная 45,9 кв.м.), а лицевой счет содержит сведения о площади равной 51,2 кв.м. и включает 1 комнату.

14.03.2022г. ФИО2 обратилась в администрацию Богородского городского округа с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, д. Зубцово, <адрес>А, <адрес>.

По результатам рассмотрения обращения, письмом от 29.03.2022г. в заключении договора социального найма отказано, ввиду наличия вышеуказанных разночтений по количеству комнат жилого помещения и его площади.

В инвентарном деле на жилой дом по адресу: <адрес>, д. Зубцово, <адрес>А, ранее имевшим адрес: <адрес>, д. Ново-Зубцово, <адрес>А содержится технический паспорт по состоянию на 29.10.1987г., из которого следует, что жилой <адрес> года постройки состоит из двух 3-комнатных квартир. В состав жилого дома входят лит А – основное строение, лит А1 – жилая пристройка, лит а – веранда, лит а2 – веранда.

Квартира № жилой площадью 32,9 кв.м. состоит из помещений: № жилая площадью 11,0 кв.м., № жилая площадью 14,2 кв.м., № кухня площадью 10,7 кв.м., № коридор площадью 5,5 кв.м., № жилая площадью 7,7 кв.м.

В материалы дела представлено заключение специалиста ООО НПП «РУМБ» из которого следует, что согласно представленных документов ФИО6 на основании ордера № от 22.07.1997г. предоставлена квартира площадью 36,0 кв.м. по адресу: <адрес>, д. Зубцово, <адрес>.

На момент предоставления квартиры, в 1997 году, площадь квартиры обозначала – «<адрес> квартиры» определялась как сумма площадей жилых комнат и включала только площадь жилых комнат.

В настоящее время в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020г. №П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а так же требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места» общая площадь <адрес> по адресу: <адрес>, д. Зубцово, <адрес> составляет 65,5 кв.м.

Площадь <адрес> состоит из суммы площадей жилых помещений и помещений вспомогательного использования (коридор, кухня санузел).

Сведений инвентаризационных материалов технического паспорта на 1997 год, на момент предоставления квартиры у ФИО2, ФИО3 нет. Специалистом исследованы материалы технического паспорта, выполненного ГБУ МО «МОБТИ» инвентарный №, по состоянию на 17.09.2021г. отсутствуют указания о том, что квартира имела перепланировку/переустройство или реконструкцию, из чего специалист делает вывод, что перепланировка квартиры не производилась.

В соответствии с п. 3.36 Приказа Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 37 "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации" площадь квартиры жилого здания определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров.

К подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей.

Применявшееся ранее в официальном статистическом учете жилищного фонда понятие "общая площадь" равнозначно понятию "площадь квартиры" (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*).

Площадь квартир здания определяется как сумма площадей квартир.

Согласно п. 3.37 Приказа Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 37 общая площадь квартиры определяется как сумма площадей ее помещений, встроенных шкафов, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами: для лоджий - 0,5, для балконов и террас - 0,3, для веранд и холодных кладовых - 1,0.

<адрес> квартир по жилому зданию определяется как сумма общих площадей квартир.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что разночтения в указании площади квартиры, занимаемой истцами, возникло в связи с изменениями требований по определению площади зданий и помещений. Однако разночтения в учетных данных относительно площади квартиры и количества жилых помещений в квартире, возникшие независимо от истцов не могут иметь для них негативные последствия при реализации их прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами соответствующих документов.

Из материалов дела следует, что истцы на протяжении всего времени с момента вселения в квартиру в 1997 году добросовестно исполняли свои обязательства, как нанимателей жилого помещения, задолженности по оплате коммунальных платежей не имеют.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, нормы жилищного законодательства, действующего как в период возникновения правоотношений так и в настоящее время, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцами требований.

Руководствуясь ст. си.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 (паспорт <данные изъяты>), ФИО3 (паспорт <данные изъяты>), ФИО4 (паспорт <данные изъяты>), действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), к Администрации Богородского городского округа <адрес> (ИНН №) о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт <данные изъяты>), ФИО3 (паспорт <данные изъяты>), ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) право пользования жилым помещением общей площадью 65,5 кв. м, жилой 34,5 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, д. Зубцово, <адрес>, на условиях социального найма.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: