Решение № 12-50/2021 50/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 12-50/2021

Дело № – 50/2021

27RS0010-01-2021-000210-90


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Солнечный 30 марта 2021г.

Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Вовченко Е.В.,

рассмотрев жалобу исполнительного директора акционерного общества «Оловянная рудная компания» (АО «ОРК») ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 в отношении должностного лица исполнительного директора – АО «ОРК» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора от 19.02.2021 по делу № 09-055/2021х, исполнительный директор АО «ОРК» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ – пользование водным объектом р. Силинка в Солнечном районе Хабаровского края, в части сброса загрязненной воды с территории обогатительной фабрики без правоустанавливающих документов, а именно без Решения о предоставлении водного объекта в пользование. Основанием для привлечения к административной ответственности стало то, что 02.12.2020 был произведен отбор проб воды р.Силинка и вод сбрасываемых с территории обогатительной фабрики и в которых 15.12.2020 в результате экспертного исследования были обнаружены вредные вещества в концентрациях превышающих предельно допустимые значения.

Не согласившись с постановлением, представитель исполнительный директор АО «ОРК» ФИО1 принес на него жалобу, в которой указывает, что в ходе проверки допущены многочисленные нарушения, также у лица привлекаемого к ответственности, имеются сомнения в объективности и беспристрастности экспертной организации производившей изучение проб воды.

В судебное заседание, уведомленный надлежащим образом государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 не явился, об отложении не ходатайствовал.

Представитель (защитник) должностного лица ФИО3 доводы жалобы поддержала и ходатайствовала об отложении судебного разбирательства до рассмотрения Арбитражным судом вопроса о незаконности распоряжения о проведении проверки, по итогам которой должностное лицо привлечено к ответственности, а также изданного по ее итогам предписания.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет два месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении должностного лица дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 КоАП РФ, имели место 02.12.2020.

Следовательно, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 03.02.2021. Указание в обжалуемом постановлении даты 23.12.2020 как времени совершения правонарушения, основано на неверном толковании норм процессуального права.

Исходя из положений ч.1 ст. 4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении обсуждаться не может, а производство по делу подлежит прекращению.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь п.3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу исполнительного директора акционерного общества «Оловянная рудная компания» (АО «ОРК») ФИО1 – удовлетворить частично.

Постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО2 от 19.02.2021 по делу № 09-055/2021х которым исполнительный директор АО «ОРК» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить.

Решение может быть обжаловано лицами, имеющими на это полномочия в соответствии с частью 5 ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня получения копии решения путем подачи жалобы в Хабаровский краевой суд.

Судья Е.В. Вовченко