Решение № 2-2372/2018 2-2372/2018~М-2293/2018 М-2293/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-2372/2018

...

Дело №2-2372 (2018 г.)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Шабловской Е.А.,

при участии помощника прокурора г. Ноябрьска Ивановой В.А.,

при секретаре Баранцевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к ФИО4 о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства к ФИО4 о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. В обосновании исковых требований Департамент указал, что комната № в <адрес> находится в муниципальной собственности. Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику ФИО4 на период трудовых отношений с ООО «...». Дом признан аварийным и подлежащим сносу. Трудовые отношения ФИО4 с ООО «...» прекращены. Однако ответчик проживает и остается зарегистрированным по спорному адресу. Требование истца об освобождении жилого помещения до настоящего времени остается без удовлетворения.

Представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации г. Ноябрьск ФИО5 в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержал, привел доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил суд рассмотреть в его отсутствии с участием представителя. В письменном отзыве указал, что длительное время проживает по спорному адресу, требований о выселении к нему никто не предъявлял после прекращения трудовых отношений. По новому месту работы работодатель не сможет его обеспечить жилым помещением. Выселение его из спорного жилого помещения повлечет лишения его работы, отзыва лицензии на право ношения служебного оружия и специальных средств. Кроме того, у него на иждивении ребенок инвалид - сын ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с 2016 года имеет инвалидность. На его лечение расходуются значительные денежные средства. С заработной платы у него удерживаются 50% алиментов на содержание детей. 21.09.2018 года решением Арбитражного суда ЯНАО он был признан банкротом.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании доводы ответчика поддержал.

Представитель отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Ноябрьск в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

С учетом позиции представителя ответчика, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования город Ноябрьск, что подтверждается выпиской из реестра муниципального образования администрации г. Ноябрьск.

Приказом Ноябрьского городского комитета по имуществу № от 11.10.2014 года по ходатайству ОАО «...» ФИО4 – контролеру контрольно-пропускного пункта ООО «...» на состав семьи ... человек распределена на период его работы <адрес>

15 октября 2007 года ответчику был выдан ордер № серии № от 15 октября 2004 года на состав семьи ... человек, на спорное жилое помещение.

Из трудовой книжки ответчика ФИО4 следует, что трудовые отношения с ООО «...» прекращены - 12 января 2010 года, на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ.

С 15 января 2010 года по настоящее время ответчик работает в филиале ОАО «...» «...».

Из представленной справки о регистрации от 23 октября 2018 года и поквартирной карточки следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированным с 30 октября 2004 года по настоящее время значится ответчик ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Однако, спорное жилое помещение ФИО4 не освободил. По настоящее время проживает в <адрес>, о чем пояснили допрошенные свидетели ФИО2, ФИО3.

При этом допрошенные свидетели указали, что ФИО4 проживает в комнате один по настоящее время, что опровергает доводы ответчика о необходимости предоставления ему при выселении другого жилого помещения, в связи с проживанием с ним ребенка инвалида. Кроме того, сам ответчик указывает, что он несет расходы по уплате алиментов на содержание детей.

Несовершеннолетний ребенок инвалид ФИО1, о котором указывает ответчик, в спорной комнате не был зарегистрирован, в ордере на жилое помещение не вписан.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующей на момент рассмотрения дела, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Ответчик к данной категории не относится.

Согласно справки Управления жилищных отношений ДИО от 12.11.2018 года ФИО4 в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск не состоял и не состоит.

12 октября 2012 года заключением межведомственной комиссии № (№) <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации муниципального образования город Ноябрьск от 06 ноября 2012 года № многоквартирный <адрес> включен в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Ноябрьск. Ноябрьскому городскому департаменту необходимо предоставить гражданам, проживающим на условиях договора социального найма другие благоустроенные жилые помещения на основании договора социального найма из состава муниципального жилищного фонда социального использования. Срок отселения из занимаемых жилых помещений до 12 октября 2020 года, срок сноса дома 12 октября 2021 года.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Судом установлено, что орган местного самоуправления никогда не принимал решения о предоставлении ФИО4 спорного жилого помещения на каких-либо иных условиях, в списках очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, он не состоит, факт длительного проживания в жилом помещении, регистрации в нем по месту жительства, оплаты жилищно-коммунальных услуг, не является основанием для признания права пользования на условиях договора социального найма.

Истец предупреждал ответчика о необходимости освободить спорное жилое помещение, что ответчиком не оспаривается.

Поскольку судом установлен факт проживания ответчика в спорном жилом помещении при отсутствии каких-либо прав, требования о выселении подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрены статьей 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №.

В силу п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом от 20.09.2007 года № Федеральной Миграционной Службы, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится, в том числе и в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного права ответчика в связи с выселением, подлежат прекращению на аварийное жилое помещение, а ответчик подлежат снятию с регистрационного учета.

С ответчика подлежит взысканию в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу ст.333.36 ч.1 п.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к ФИО4 о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Выселить ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в бюджет города Ноябрьска 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме в окружной суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий ...

...

...

...

...

...

...

...