Решение № 2-1756/2017 2-1756/2017~М-1375/2017 М-1375/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-1756/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 г.

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Трухина А.П., при секретаре Соколовой Е.А., с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, представителей истцов ФИО7, ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Нижегородской области «Городецкая центральная районная больница» о признании недействительными записей в трудовых книжках,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратилась в суд с иском к ГБУЗ Нижегородской области «Городецкая центральная районная больница» о признании недействительными записей в трудовых книжках.

Из текста искового заявления следует, что истцы работают в филиале №1 МБУЗ «Городецкая центральная районная больница» - Заволжская городская больница в должности медсестры постовой отделения анестезиологии и реанимации первичного сосудистого отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения: ФИО1 с 11.01.2011 г., ФИО2 с 11.01.2011 г., ФИО3 с 11.01.2011 г., ФИО4 с 11.01.2011 г., ФИО5 с 27.07.2012 г., ФИО6 с 28.07.2011 г.. Фактически, с момента назначения (перевода), истцы выполняли должностные обязанности палатной медицинской сестры.

15.05.2017 года Городецкой городской прокуратурой была проведена проверка исполнения трудового законодательства в ГБУЗ НО «Городецкая ЦРБ» по обращению медсестер отделения анестезиологии и реанимации первичного сосудистого отделения для больных с острым нарушением мозгового кровообращения (далее ОАРиТ для ОНМК) филиала №1 ГБУЗ НО «Городецкая ЦРБ». В ходе проверки было установлено, что в ОАРиТ ПСО для ОНМК филиала №1 ГБУЗ НО «Городецкая ЦРБ» нет поста, и все медсестры работают в палатах с больными, проводят по указанию врача процедуры, уход за больными. Соответственно включение в штатное расписание должностей постовых медсестер вместо медсестер палатных произведено неправомерно и приводит к нарушению трудовых и пенсионных прав работников. Городецкой городской прокуратурой было внесено представление Главному врачу ГБУЗ НО «Городецкая ЦРБ» об устранении выявленных нарушений законодательства, о привлечении виновных в допущенных нарушениях лиц к дисциплинарной ответственности. В конце июня 2017 года после проведения Городецкой городской прокуратурой проверки истцы обратились в отдел кадров ГБУЗ НО «Городецкая ЦРБ» с целью получить копии трудовых книжек. Сотрудник отдела кадров предоставил копии трудовых книжек, после чего, истцам стало известно о нарушении их прав, в связи с установлением факта неправильной записи в трудовой книжке. 28.06.2017 года истцы обратились к Главному врачу больницы ФИО9 с заявлением о внесении изменений в трудовую книжку в части указания наименования должности, а именно: просили заменить должность медицинской сестры постовой на должность медицинской сестры палатной, с момента назначения (перевода) на эту должность. 03 июля 2017 года заявления истцов были рассмотрены, ответчиком представлены письменные ответы, согласно которым, с 01.06.2017 года в штатное расписание ГБУЗ НО «Городецкая ЦРБ» внесены изменения в части наименования должностей медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации для больных ПСО ОНМК. Должность медицинская сестра постовая отделения анестезиологии и реанимации переименована на должность медицинская сестра палатная (постовая) отделения анестезиологии и реанимации для больных ПСО ОНМК. В связи с чем, заявителям предложено явиться в отдел кадров Филиала №1 ГБУЗ НО «Городецкая ЦРБ» - Заволжская городская больница и оформить заявление на имя заведующего филиалом №1 ФИО10. о переводе на должность медицинская сестра палатная (постовая) отделения анестезиологии и реанимации для больных ПСО ОНМК с 01.06.2017 г.. Истцы полагают, что их заявления о внесении изменений в трудовую книжку были оставлены ответчиком без удовлетворения, чем нарушены их пенсионные и трудовые права.

В ходе проведенной Городецкой городской прокуратурой проверки было установлено, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.05.2009 г.№449, в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости засчитывается период работы в должностях, осуществляющих лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения учреждений здравоохранения в сельской местности из расчета один календарный год за один год шесть месяцев. Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 предусмотрены медицинские сестры палатные и медицинские сестры-анестезисты отделений анестезиологии и реанимации. Медицинские сестры постовые Списками не поименованы, что лишает их права после 01.11.1999 г. на льготное исчисление стажа как 1 год за 1 год 6 месяцев. Таким образом, выделение в штатном расписании медицинского персонала филиала №1 ГБУЗ НО «Городецкая ЦРБ»-Заволжская городская больница в отделение анестезиологии и реанимации отдельно медсестер - анестезистов, медсестер палатных и медсестер постовых приводит к нарушению прав лиц, занимающих должности медсестер - постовых на досрочное получение пенсии.

Определением суда от 22 августа 2017 года к рассмотрению данного дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Министерство здравоохранения Нижегородской области и УПФР по Городецкому району Нижегородской области.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и их представители исковые требования поддержали, изложенные в исковом заявлении обстоятельства подтвердили.

Представители истцов полагают, что законность исковых требований подтверждается результатами проверки, проведенной Городецкой городской прокуратурой.

Представитель ответчика ГБУЗ НО «Городецкая центральная районная больница» в судебное заседание не явился. В представленном суду письменном отзыве указал, что штатным расписанием 2011г в ОАРиТ ПСО ОНМК были предусмотрены штатные единицы: медицинская сестра палатная - 2, медицинская сестра постовая - 9. Штатное расписание составлялось в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.07.2009. Все кадровые переводы осуществлялись на основании личных заявлений и личного согласия. Записи в трудовых книжках вносились на основании соответствующих приказов и личных заявлений. Пост в отделении реанимации находится непосредственно в палате и какого-либо отдельного помещения или оборудования его не требуется. В приказе конкретно указано: «1 круглосуточный пост на 3 койки». Заработная плата медицинских сестер ОАРиТ ПСО для ОНМК включает в себя доплату за вредность в размере 35% от оклада, а заработная плата медицинских сестер ОАРиТ - 10%. Исходя из этого заработная плата ФИО1, ФИО5, ФИО11, ФИО12, ФИО6, ФИО3, ФИО13 начислялась в соответствии со штатным расписанием т.е + 35% к окладу и была выплачена. Изменить штатное расписание с 2011 года не представляется возможным, т.к. не может быть обосновано нормами права. В настоящее время с 01.06.2017 г внесено изменение в штатное расписание Филиала №1 ГБУЗ НО «Городецкая ЦРБ» - Заволжская городская больница: должность медсестра постовая переименована в должность медицинская сестра палатная (постовая). Соответственно работающие медицинские сестры будут переведены на соответствующие должности по личным заявлениям.

Представители третьих лиц: Министерства здравоохранения Нижегородской области и УПФР по Городецкому району Нижегородской области в судебное заседание не явились. О рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. Указанный вывод основан на следующем.

Судом установлено, что ФИО1 20.03.1997 г. принята на должность медсестры в отделение анестезиологии и реанимации в Заволжскую городскую больницу №1. На основании приказа МУЗ Городская больница №1 г.Заволжье № 2-к от 11.01.2011 г. переведена на должность медсестры постовой отделения анестезиологии и реанимации первичного сосудистого отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения (л.д. 47).

ФИО2 01.10.1997 г. принята в порядке перевода на должность медсестры в отделение анестезиологии и реанимации в Заволжскую городскую больницу №1. На основании приказа МУЗ Городская больница №1 г.Заволжье № 2-к от 11.01.2011 г. переведена на должность медсестры постовой отделения анестезиологии и реанимации первичного сосудистого отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения (л.д. 51-52).

ФИО3 01.10.2004 г. принята санитаркой в отделение анестезиологии и реанимации в Заволжскую городскую больницу №1. 01.02.2007 г. ФИО3 переведена на должность младшей медсестры по уходу за больными отделения анестезиологии и реанимации. 23.07.2007 г. ФИО3 переведена на должность палатной медсестры терапевтического отделения №1. На основании приказа МУЗ Городская больница №1 г.Заволжье № 2-к от 11.01.2011 г. ФИО3 переведена на должность медсестры постовой отделения анестезиологии и реанимации первичного сосудистого отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения (л.д. 50).

ФИО4 24.09.1999 г. принята на должность палатной санитарки в хирургическое отделение №1. 01.05.2000 г. ФИО4 переведена санитаркой отделения анестезиологии и реанимации. 04.01.2002 г. ФИО4 переведена медсестрой палаты реанимации и интенсивной терапии в отделение анестезиологии и реанимации. На основании приказа МУЗ Городская больница №1 г.Заволжье № 2-к от 11.01.2011 г. переведена на должность медсестры постовой отделения анестезиологии и реанимации первичного сосудистого отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения (л.д. 48-49).

ФИО5 08.09.2008 г. принята на должность санитарки отделения анестезии и реанимации в Заволжскую городскую больницу №1. 01.07.2009 г. переведена на должность младшей медсестры по уходу за больными отделения анестезиологии и реанимации. На основании приказа МУЗ Городская больница №1 г. Заволжье № 2-к от 11.01.2011 г. переведена на должность младшей медсестры по уходу за больными отделения анестезиологии и реанимации первичного сосудистого отделения для больных с острым коронарным синдромом. 01.03.2012 г. переведена на должность санитарки палатной отделения анестезиологии и реанимации. 27.07.2012 г. переведена на должность медсестры постовой отделения анестезиологии и реанимации первичного сосудистого отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения на основании приказа Филиал №1 ГБУЗ НО «Городецкая ЦРБ» - Заволжская городская больница № 193-к/02-32 от 27.07.2012 г.

ФИО6 02.07.2007 г. принята на должность санитарки в операционный блок Заволжскую городскую больницу №1. 28.07.2011 г. переведена на должность постовой медсестры отделения анестезиологии и реанимации первичного сосудистого отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения на основании приказа МУЗ Городская больница №1 г.Заволжье № 136/02-32-к от 28.07.2011 г. (л.д. 46).

В подтверждение своих доводов о выполнении обязанностей палатных медсестер, истцы и их представители ссылаются на показания свидетелей и результаты проверки, проведенной Городецкой городской прокуратурой.

Из содержания ответа зам.Городецкого городского прокурора на обращение ФИО1 (л.д.112-113) следует, что в результате проведенной горпрокуратурой проверки установлены нарушения требований трудового законодательства допущенные должностными лицами Филиала №1 ГБУЗ НО «Городецкая ЦРБ»- Заволжская городская больница в 2011 году при оформлении штатного расписания Первичного сосудистого отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения, выразившееся в необоснованном включении в штатное расписание должности медсестра- постовая.

Свидетели ФИО14, ФИО15 и ФИО16 суду пояснили, что работают врачами в отделении анестезии и реанимации первичного сосудистого отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения Филиала №1 ГБУЗ НО «Городецкая ЦРБ»- Заволжская городская больница. По утверждению свидетелей, истцы работают в этом же отделении и выполняют обязанности палатных медсестер. Посты в отделении отсутствуют.

Разрешая исковые требования по существу, суд руководствуется положениями ст. 66 ТК РФ, в соответствии с которыми, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Правила ведения трудовых книжек установлены Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013). Согласно п.10 указанных правил, все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Из системного толкования указанных норм следует, что единственным условием законности записи в трудовой книжке является ее соответствие приказу, на основании которого она внесена и, соответственно, такая запись следует судьбе этого приказа.

Судом установлено, что оспариваемые истцами записи в их трудовые книжки внесены на основании соответствующих приказов о переводе, что прямо следует из содержания трудовых книжек истцов.

Доказательств, подтверждающих факт отмены или изменения указанных приказов, сторонами суду не представлено, поэтому, при вынесении решения суд исходит из того, что эти приказы являются действующими. В рамках производства по настоящему делу названные приказы также не оспариваются.

При таких обстоятельствах, с учетом указанных правовых норм, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

При вынесении решения, суд также учитывает, что если в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов (ст.57 ТК РФ).

В соответствии с рекомендуемыми штатными нормативами неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения (утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.07.2009 N 389н, действовавшими во время перевода истцов на должность медсестер постовых, в неврологических отделениях для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения с блоком интенсивной терапии и реанимации предусматривались должности медсестер как постовых, так и палатных.

Из содержания личных заявлений истцов следует, что они просили перевести их на должности именно постовых медсестер, что и было сделано работодателем.

С 2012 года, Приказом Минздрава России от 15.11.2012 N 928н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения" утверждены новые нормативы, в соответствии с которыми в палатах (блоках) реанимации и интенсивной терапии для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения рекомендуется предусматривать должности медсестер палатных (постовых), без их разделения на палатную и постовую.

Должность медсестры палатной (постовой), соответствует и наименованию, указанному в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих (утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения, где эта должность отнесена к должностям специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием. При этом, отдельно, должностей медсестры палатной и (или) медсестры постовой, справочником не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, учитывая названные изменения, внесенные Минздравом России в штатные нормативы палат (блоков) реанимации и интенсивной терапии для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения, действия ответчика по переименованию должности медицинской сестры постовой на медицинскую сестру палатную (постовую) является законным и обоснованным и может свидетельствовать о тождественности этих должностей в случае совпадения должностных обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Городецкий городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда А.П.Трухин.

Мотивированное решение (в окончательной форме) изготовлено 23 сентября 2017 года.

Судья Городецкого городского суда А.П.Трухин.