Решение № 12-54/2026 13-54/2026 от 14 апреля 2026 г. по делу № 12-54/2026

дело № 13-54/2026


РЕШЕНИЕ

15 апреля 2026 года с.Илек

Илекского района

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Каратаева М.А., при секретаре судебного заседания Сабитовой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Илекского района Оренбутгской области Худякова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Илекского района Оренбургской области на постановление начальника отделения ОГИБДД ОМВД РФ по Илекскому району Оренбургской области ФИО1 от 17 марта 2026 года ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения ОГИБДД ОМВД РФ по Илекскому району Оренбургской области ФИО1 от 17 марта 2026 года ... ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, а именно в том, что 15 марта 2026 года в 21 час 45 минут по адресу ... ФИО2, управляя транспортным средством ВАЗ 2101, рег. знак ..., совершил нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, а именно ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ (выдержка из КоАП РФ: «Управление ТС водителем, не имеющим права управления ТС (за исключением учебной езды) (ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ»), нарушение ст. 4 ФЗ № 40 от 25 апреля 2002 года, а именно, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

За указанные нарушения ФИО2 в соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, прокурор Илекского района Оренбургской области обратился в Илекский районный суд Оренбургской области с протестом, мотивируя его тем, что в нарушении ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в постановлении отсутствует указание на место совершения административного правонарушения, что является существенным процессуальным нарушением и влечет за собой его отмену с возвращением дела на новое рассмотрение. Также указывает, что в протоколах об административных правонарушениях № ВС 097314 и № ВС 097315, составленных инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Илекскому району ФИО3, информация о месте совершения правонарушения имеется.

В судебном заседании требования, изложенные в протесте, прокурор поддержал.

В судебном заседании должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление начальник отделения ОГИБДД ОМВД РФ по Илекскому району Оренбургской области ФИО1, а также лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО2, не присутствуют, извещены надлежащим образом.

Выслушав прокурора, проверив материалы дела, изучив доводы протеста, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе: приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При рассмотрении жалобы на основании пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, судьей проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

Статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Аналогичные требования предъявляются к решению, принимаемому по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. В силу части 2 статьи 30.7 КоАП РФ такое решение должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 названного кодекса.

К событию административного правонарушения относятся время и место совершения административного правонарушения, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

Местом совершения административного правонарушения считается место совершения противоправного действия.

Согласно ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, водитель механического транспортного средства обязан, в том числе иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, и влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что 15 марта 2026 года в 21 час 45 минут по адресу ... ФИО2, управляя транспортным средством ВАЗ 2101, рег. знак ..., совершил нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, а именно ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ (выдержка из КоАП РФ: «Управление ТС водителем, не имеющим права управления ТС (за исключением учебной езды) (ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ»), нарушение ст. 4 ФЗ № 40 от 25 апреля 2002 года, а именно, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

Вместе с тем, должностным лицом - начальником отделения ОГИБДД ОМВД РФ по Илекскому району Оренбургской области ФИО1 в постановлении по делу об административном правонарушении от 17 марта 2026 года в отношении ФИО2 не указано место совершения административного правонарушения.

Таким образом, считаю, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 нельзя считать законным, поскольку не выполнены требования, предъявляемые к постановлению об административном правонарушении, предусмотренные законодательством.

В связи с существенным нарушением процессуальных требований при рассмотрении дела в отношении ФИО2, постановление по делу об административном правонарушении от 17 марта 2026 года подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности не истек и имеется возможность дать правовую оценку действий лица на предмет наличия состава административного правонарушения, материалы дела подлежат направлению на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Илекскому району Оренбургской области.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

протест прокурора Илекского района Оренбургской области - удовлетворить.

Постановление начальника отделения ОГИБДД ОМВД РФ по Илекскому району Оренбургской области ФИО1 от 17 марта 2026 года ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, в отношении ФИО2 - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в ГИБДД ОМВД Росси по ....

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд ... в порядке, установленном главой 30 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья подпись М.А. Каратаев