Решение № 2-2162/2019 2-2162/2019~М-2017/2019 М-2017/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2-2162/2019

№ 2-2162/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» ноября 2019 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Акульчевой М.В.,

при помощнике судьи Сторожук П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Тамбова и ФИО2 о сохранении части жилого дома в реконструированном и переустроенном виде, о выделе доли дома в натуре и признании права собственности на выделенную часть жилого дома, а так же о выделе доли земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с требованиями к администрации г. Тамбова и ФИО2 о сохранении части жилого дома в реконструированном и переустроенном виде, о выделе доли дома в натуре и признании права собственности на выделенную часть жилого дома, а также о выделе доли земельного участка.

В исковом заявлении указала, что ей принадлежит на праве общей долевой собственности 1/2 доли жилого *** в г. Тамбове, на основании договора от 04.07.2019 года. Объект расположен на земельном участке общей площадью 813 кв.м., от которого она так же имеет в собственности 1/2 доли.

Совладельцем указанного жилого дома является ФИО2, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН.

Для улучшения жилищных условий она произвела реконструкцию жилого дома, самовольно возвела жилую пристройку литер «А3» общей площадью 16,1 кв.м. с установкой сантехнических приборов и газового оборудования, возвела жилую пристройку литер «А4» общей площадью 69,3 кв.м. с установкой сантехнических приборов и газового оборудования, возвела мансарду литер «А» общей площадью 23,3 кв.м., согласно техническому паспорту, составленному МУП «Тамбов-недвижимость» от ***.

С учетом изложенного, и с учетом уточненного иска истец просила о сохранении части жилого дома в реконструированном и переустроенном виде, о выделе доли дома в натуре и признании права собственности на выделенную часть жилого дома, а также о выделе доли земельного участка.

В судебном заседании представитель истца требования, с учетом уточнений, поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Истец, представитель ответчика администрации г. Тамбова, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещались надлежаще.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела ФИО1 (1/2 доли), ФИО2 (1/2 доли) на праве общей долевой собственности принадлежит жилой *** в ***. Объект расположен на земельном участке общей площадью 813 кв.м., в отношении которого истец и ответчик ФИО2 так же имеют в собственности доли по 1/2 каждый.

Для улучшения жилищных условий истец произвела реконструкцию жилого дома, а именно самовольно возвела жилую пристройку литер «А3» общей площадью 16,1 кв.м. с установкой сантехнических приборов и газового оборудования, возвела мансарду литер «А» общей площадью 23,3 кв.м.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В ч.2 ст.25 ЖК РФ указано, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1-4 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо, несет предусмотренную законодательством ответственность. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу жизни и здоровью.

В силу п.1.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170), перепланировка жилых помещений может включать - перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

На основании ч.14 ст.1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Разрешение на реконструкцию, согласно п.5 ст.8 ГрК РФ выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями ст.ст.51, 52, 55 ГрК РФ.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений, или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

Согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект» 2019 года (л.д.21-26) произведенные истцом изменения жилого дома соответствует санитарным, противопожарным и строительным нормам, сохранение в реконструированном состоянии и выдел в натуре жилого помещения №1 (1 этаж: комнаты №4,5,6,8,9,10; мансарда: комнаты №1,2,5а) жилого дома возможны.

Указанные обстоятельства так же подтверждены экспертным заключением о соответствии санитарным правилам жилого дома *** в г. Тамбове от ***, согласно которому часть жилого *** в *** соответствует условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства дела, учитывая, что между сторонами фактически отсутствует спор о порядке пользования земельным участком, что подтверждается признанием ответчиком ФИО2 иска, а равно учитывая, что произведенные истцом реконструкция и переустройство не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования о сохранении жилого помещения в переустроенном виде подлежащими удовлетворению.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п.п.1,2 ст.244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно п.п. 1-3 ст.252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них, участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Как установлено в судебном заседании, истцу принадлежит на праве общей долевой собственности 1/2 доли жилого *** в г.Тамбове, на основании договора от ***. Объект расположен на земельном участке общей площадью 813 кв.м., от которого она имеет в собственности 1/2 доли.

Судом установлено, что согласно техническому паспорту МУП «Тамбов-недвижимость» от *** и фактически сложившемуся порядку пользования домовладением, истец пользуется частью жилого дома общей площадью 77,5 кв.м.: лит. «А» - *** жилая комната площадью 7,2 кв.м., лит. «А» - *** коридор площадью 7,5 кв.м., лит. «А» - *** жилая комната площадью 23,4 кв.м., лит. «А3» - *** кухня площадью 9,9 кв.м., лит. «А3» - *** санузел площадью 2,8 кв.м., лит. «А3» - *** коридор площадью 3,4 кв.м., лит. «А» мансарда - *** коридор площадью 6,5 кв.м., литер «А» - *** жилая комната площадью 16,8 кв.м., лестница ***а площадью 1,3 кв.м.

Данная часть жилого дома имеет отдельный вход, индивидуальное инженерное обеспечение: отопление, водопровод, канализацию, газоснабжение, энергоснабжение.

Установлено, что в выделяемой части жилого домовладения собственниками не произведено изменений, связанных с перепланировкой либо реконструкцией жилого помещения.

Согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект» от 2019 года выдел в натуре жилого помещения *** (1 этаж: комнаты ***,5,6,8,9,10; мансарда: комнаты ***,2,5а) жилого дома возможен ( л.д.21-26).

На основании экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» от ***, часть жилого *** (помещения ***,5,6,8,9,10,5а,1,2) лит.«А» по *** в г.Тамбове соответствует СаНПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что фактически раздел домовладения произведен, каждая из сторон длительное время пользуется своей обособленной частью домовладения, состоящей из помещений, имеющей отдельный вход.

Истец просит о выделении в натуре ее доли дома в соответствии со сложившимся порядком пользования, спора относительно порядка пользования домом не имеется, ответчик не претендует на какие-либо помещения, находящиеся в пользовании истца.

При этом ответчиками не заявлено к собственнику каких-либо встречных исковых требований, обуславливающих невозможность выдела в натуре принадлежащей истцу доли домовладения.

Таким образом, обстоятельств, делающих невозможным прекращение права общей долевой собственности и выдел в натуре долей истца на жилой дом, не имеется.

На основании п.2 ст.252 ГК РФ требования истца о выделе долей жилого дома в натуре с прекращением права общей долевой собственности на жилой дом и признании права собственности, подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя требования истца о выделе в натуре 1/2 доли земельного участка, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пп. 1 и 2 ст.11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

В силу п.3 ст.11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с законодательством, в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры.

При выделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.

Из изложенных норм права следует, что выдел доли в натуре одним из собственников земельного участка возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.

Согласно п.1 ст.11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.38 ГрК РФ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п.8 ст.1, п.3 ч.1 ст.8 ГрК РФ).

Постановлением администрации Тамбовской области от 28.09.2017 года №943 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа- город Тамбов» установлены предельные размеры (максимальный и минимальный) земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов, для индивидуального жилищного строительства: - предельный минимальный размер – 250 кв.м.; - предельный максимальный размер – 3000 кв.м.

Согласно плану границ земельного участка от ***, кадастровым инженером произведен раздел земельного участка: истцу - 341 кв.м., ответчику ФИО2- 472 кв.м.

Образуемый земельный участок размером 341кв.м., выделяемый в собственность истцу из исходного земельного участка, вышеуказанным требованиям соответствует, в связи с чем требования истца о выделе в натуре 1/2 доли земельного участка подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить 1/2 часть жилого дома, расположенную в лит. «А, А3, А (мансарда)» по адресу - ***, общей площадью 77,5 кв.м. в реконструированном и переустроенном состоянии с учетом самовольно возведенной жилой пристройки лит. «А3» общей площадью 16,1 кв.м. с установкой сантех приборов и газового оборудования, а так же самовольно возведенной мансарды лит. «А» общей площадью 23,3 кв.м., в составе помещений: лит. «А» - *** жилая комната, площадью 7,2 кв.м., *** коридор площадью 7,5 кв.м., *** жилая комната площадью 23,4 кв.м., лит. «А3» - *** кухня площадью 9,9 кв.м., ***санузел площадью 2,8 кв.м., *** коридор площадью 3,4 кв.м., мансарда лит. «А» - *** коридор площадью 6,5 кв.м., *** жилая комната площадью 16,8 кв.м., ***а лестница площадью 1,3 кв.м., согласно техническому паспорту МУП «Тамбов-недвижимость» от ***.

Выделить в собственность ФИО1, *** года рождения, 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу – ***, в составе помещений: лит. «А» (***,5,6), лит. «А3» (***,9,10), мансарда лит. «А» (***,2,5а), согласно техническому паспорту МУП «Тамбов-недвижимость» от ***.

Прекратить право долевой собственности ФИО1, *** года рождения, на 1/2 доли жилого дома в составе помещений: лит. «А» (***,5,6), лит. «А3» (***,9,10), мансарда лит. «А» (***,2,5а), в праве общей долевой собственности на жилой *** по адресу - ***.

Признать за ФИО1, *** года рождения, право собственности на 1/2 выделенную часть дома, расположенную в ***, общей площадью 77.5 кв.м.

Выделить в натуре и признать право собственности за ФИО1, *** года рождения, на 1/2 доли земельного участка площадью 341 кв.м., расположенного по адресу – ***, по точкам: от т. н1 до т. н2, от т. н2 до т. н3, от т. н3 до т. н4, от т. н4 до т. н.5, от т. н5 до т. н.6, от т. н.6 до т. н7, от т. н7 до т. н.8, от т. н8 до т. н9, от т. н9 до т. н.10, от т. н.10 до т. н.11, от т. н.11 до т. н12, от т. н12 до т. н1, согласно плана границ земельного участка, составленного кадастровым инженером ФИО3 ***, закрепив за ФИО2 земельный участок площадью 472 кв.м.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 28 ноября 2019 года.

Судья М.В. Акульчева