Решение № 2-624/2017 2-624/2017~М-6081/2016 М-6081/2016 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2-624/2017

Дело № 2-624/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2017 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Музраевой В.И.,

при секретаре судебного заседания Ябанжи А.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» по доверенности ФИО2, представителя ответчика Администрации Волгограда, третьего лица <адрес> по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах ФИО6 к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, Администрации Волгограда, МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» о признании право пользования жилым помещением, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, Администрации Волгограда, МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» о признании право пользования жилым помещением.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Однако ордер на квартиру утерян, имеется выписка лицевого счета, согласно которой по настоящее время истцы оплачивают коммунальные платежи.

ФИО1 обратилась в МБУ «ЖКХ <адрес>» с просьбой о заключении отдельного договора социального найма, однако ей было отказано по тем основаниям, что не представлен ордер на спорную квартиру.

Считает, что отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

По указанным основаниям, истцы просят суд признать за ними право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истцы в порядке ст. 39 ГПК РФ увеличили исковые требования, просили суд возложить обязанность на МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» заключить с ними договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Определением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований к ДМИ Администрации Волгограда прекращено, в связи с отказом от иска в данной части.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, оформил доверенность на представителя.

Представитель ответчика администрации Волгограда, представитель третьего лица <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала частично.

Представитель ответчика МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» ФИО7 в судебном заседании удовлетворению исковых требований не возражала.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу ранее действовавшей статье 44 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности.

Из копии лицевого счёта на данную квартиру усматривается, что её нанимателем является истец ФИО1

Согласно выписке из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрированы: ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6 (л.д.12).

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ордер на спорную квартиру утерян. С 1974 года по сегодняшний день вся её семья проживает в указанной квартире, несет бремя по оплате коммунальных услуг.

Однако при обращении ФИО1 в МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» в передаче занимаемого жилого помещения по договору социального найма ей сообщением МБУ ЖКХ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, в связи с отсутствием ордера на квартиру.

Согласно ответу ДМИ Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение - <адрес> числится в реестре муниципального имущества Волгограда в составе муниципальной имущественной казны.

Как установлено в судебном заседании, истцы были вселены в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, длительное время проживают в спорной квартире, вносят плату за жилое помещение, оплачивают коммунальные услуги, квартира является для них единственным жилым помещением, в отношении которого они обладают правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма.

При этом представитель администрации Волгограда не оспаривает право пользования истцами спорной квартирой на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что фактически между сторонами был заключен договор найма жилого помещения.

Отказ ответчика в оформлении (заключении) договора социального найма по мотиву не предоставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, само по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменения предмета договора.

Как пояснила в ходе судебного разбирательства истец, её семья вселена в жилое помещение на законных основаниях, пользуются им на условиях социального найма, несет бремя содержания жилья.

Доказательств, опровергающих доводы стороны истца, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1.1 постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ N 942 "О делегировании функций муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда" функции наймодателя при заключении договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования от имени администрации Волгограда делегированы муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложить обязанность на МБУ ЖКХ <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах ФИО6 к Администрации Волгограда, МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» о признании право пользования жилым помещением, возложении обязанности - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., на условиях договора социального найма жилого помещения.

Возложить обязанность на Муниципальное бюджетное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда» заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,общей площадью 42,9 кв.м., жилой площадью 28,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 07 февраля 2017 года.

Председательствующий В.И. Музраева