Решение № 2А-205/2026 2А-205/2026~М-133/2026 М-133/2026 от 13 апреля 2026 г. по делу № 2А-205/2026

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 апреля 2026 года

Эхирит-Булагатский районный суд <адрес> в составе судьи Хахаловой Л.Ю., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления к ФИО3 о взыскании утилизационного сбора,

установил:

Федеральная таможенная служба Сибирского таможенного управления в лице своего представителя ФИО5, обратившись в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании утилизационного сбора, в обоснование заявленных требований указало следующее.

ДД.ММ.ГГГГ на Иркутский таможенный пост Иркутской таможни таможенным представителем ООО «СПЕЦГРУЗАВТОТРАНС» от лица ФИО3 при таможенном декларировании вместе с пакетом документов при подаче пассажирской таможенной декларации №/№ был подан № на уплату утилизационного сбора в отношении легкового автомобиля марки «ZEEKR 001 YOU», 2024 года выпуска, VIN №, в связи с чем был оформлен ТПО № для целей уплаты утилизационного сбора.

Согласно сведениям, указанным в РУС, проверяемое транспортное средство ввезено на территорию Российской Федерации для личного пользования (в пункте 9 РУС «Транспортное средство ввозится для личного пользования» проставлена отметка «да»).

Согласно представленным документам, транспортное средство марки«ZEEKR» приобретено ФИО3 в Китае. При расчете суммы утилизационного сбора применен льготный коэффициент расчета суммы утилизационного сбора - № и базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора - 20 000 рублей. Сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате, составила 3400 рублей, Иркутским таможенным постом Иркутской таможни оформлен ТПО №.

При анализе документов и сведений, имеющихся в распоряжении таможенного органа, представленных по запросам, полученных в ходе проверки документов и сведений, установлено следующее.

При подаче расчета суммы утилизационного сбора на Иркутский таможенный пост для уплаты утилизационного сбора представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № №, свидетельствующий о приобретении ФИО3 проверяемого транспортного средства у XinjiangYibangAutomobileSalesCo.,Ltd.

Согласно информации, представленной ГУ МВД России по <адрес> (письмо от письмо от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство ZEEKR, в отношении которого был уплачен утилизационный сбор по ТПО №, зарегистрировано на ФИО1 (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>), ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>).

Следовательно, регистрация транспортного средства на плательщика утилизационного сбора ФИО3 не осуществлялась, доплата утилизационного сбора ФИО3 не проводилась.

Гражданин РФ ФИО3 в таможенный орган для доплаты суммы утилизационного сбора в отношении транспортного средства в связи с его отчуждением до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО не обращался.

Таким образом, из совокупности полученных в ходе проверки документов и сведений данных установлено, что у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ (дата постановки на государственный учет проверяемого транспортного средства на лицо, отличное от плательщика) возникла обязанность подать в таможенный орган расчет утилизационного сбора для доплаты суммы утилизационного сбора, предусмотренной в случае отчуждения ввезенного транспортного средства до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО. Однако, указанная обязанность ФИО3 не была исполнена.

Для исчисления утилизационного сбора подлежат применению коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора, установленные пунктами 1, 2 раздела I Перечня, утвержденного Постановлением № (в редакции на дату постановки на учет транспортного средства -ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сведениям, содержащимся в документах представленных гражданином РФ ФИО3, о годе выпуска и физических характеристиках транспортного средства, следует, что общая сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате, составляет 667400 рублей.

Кроме того, согласно п. 11(2) Правил, пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 й 11(4) -11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Документы, предусмотренные пунктами 11 и 11(4) - 11(6) Правил, представляются в таможенный орган, в том числе, не позднее дня постановки на государственный учет (ДД.ММ.ГГГГ) колесного транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если это колесное транспортное средство ввезено физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию и до истечения 12 месяцев с даты оформлениятаможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства отчуждено указанным лицом в собственность иного лица).

Пени за неуплату утилизационного сбора подлежат пересчету на день фактической уплаты утилизационного сбора (сумма пени = сумма неуплаченного долга * количество дней * 1/300 ставки установленной ЦБ в период просрочки уплаты утилизационного сбора в процентах).

Размер пени на момент направления заявления в суд составляет 101 890,81 руб.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

По завершению проверочных мероприятий в соответствии со статьей 226 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проверяемому лицу направлено письмо Иркутской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №. Письмо не вручено адресату.

ДД.ММ.ГГГГ Иркутской таможней направлено письмо № «О необходимости уплаты утилизационного сбора и пени». Письмо не вручено адресату.

Согласно пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которому заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, данными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума ВСРФ №), юридически значимое сообщение, адресованное гражданке, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором пункта 63 постановления Пленума ВС РФ №, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67 постановления Пленума ВС РФ №). Таким образом, гражданин ФИО3 считается надлежащим образом извещенным о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени.

До настоящего времени утилизационной сбор ФИО3 не уплачен, что послужило основанием для обращения таможни в суд с административным исковым заявлением о взыскании неуплаченной суммы утилизационного сбора.

В соответствии с частью 11(2) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила), непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Как разъяснено в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день Фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. s

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, положения главы 11 ГПК РФ «Судебный приказ» закрепляют упрощенный процессуальный порядок рассмотрения судами общей юрисдикции определенных категорий требований и, следовательно, направлены на защиту взыскателя по заявлению о выдаче судебного приказа.

Согласно положениям абзаца четвертого статьи 122 и пункта 4 части первой статьи 125 ГПК РФ вынесение судебного приказа возможно по требованиям, которые носят характер бесспорных. Наличие признаков спора о праве в каждом конкретном деле устанавливается судьей, рассматривающим заявление о выдаче судебного приказа, который при наличии сомнений в бесспорном характере заявленных требований в целях защиты прав и интересов ответчика отказывает в принятии заявления, что не лишает заявителя права предъявить данное требование в порядке искового производства.

Иркутская таможня просит взыскать с ФИО3, помимо обязательного платежа в виде утилизационного сбора и пени на дату подачи административного искового заявления, также пени, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора до момента фактического исполнения денежного обязательства.

Из положений ст. 122 и ст. 125 ГПК РФ следует, что в приказном производстве могут удовлетворяться требования, фактические обстоятельства по которым не нуждаются в проверке, и неисполнение должником обязательств подтверждается бесспорными доказательствам. Таким образом, требования о взыскании пени, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за каждыйкалендарный день просрочки исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора до момента фактического исполнения денежного обязательства, не могут быть рассмотрены в порядке приказного производства.

В связи с изложенным, административный истец просил взыскать в доход федерального бюджета с ответчика за ввезенное на территорию Российской Федерации из Китая транспортное средство (ZEEKR 001 YOU, 2024 года выпуска, VIN №) обязательный платеж в виде утилизационного сбора в размере 664 000,00 рублей, пени за неуплату утилизационного сбора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 101 890,81 рублей;пени, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора, до момента фактического исполнения денежного обязательства.

Представитель административного истца ФИО5,действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства, причины неявки суду неизвестны.

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся сторон, поскольку их явка в суд не является и не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

B соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечении таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления», за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в РФ или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в РФ.

Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в РФ или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора (далее - утилизационный сбор), в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291.

Таким образом, утилизационной сбор является особым видом обязательного платежа, введенным в Российской Федерации в целях обеспечения экологической безопасности, взимание которого является дополнительной функцией таможенных органов, возложенной указанными Правилами.

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (пункт 5 Правил взимания утилизационного сбора).

Названными Правилами коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом иходнородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

В соответствии с пунктом 11 Правил взимания для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в ФИО1, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), в том числе, расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

Таможенные органы в соответствии с пунктом 13 Правил взимания осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.

По правилам пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенным декларированием признается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Пунктом 11 статьи 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.

Совокупностью положений статей 260, 261, 266 - 267 ТК ЕАЭС установлено, что представление документов для таможенного декларирования и документов, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ, является обязанностью декларанта.

Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.

На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

В соответствии с пунктом 12 статьи 266 ТК ЕАЭС для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, базой для исчисления таможенных пошлин, входящих в состав совокупного таможенного платежа, в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются стоимость товаров для личного пользования и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иные характеристики товара). База для исчисления налогов, входящих в состав совокупного таможенного платежа, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 51 настоящего Кодекса.

В отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с настоящей главой, таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера либо на основании иного таможенного документа, определяемого Комиссией (пункт 24 статьи 266 ТК ЕАЭС).

По правилам пункта 25 статьи 266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.

Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с названным Кодексом помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

По правилам пункта 3 статьи 324 Кодекса проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том числе, путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе, в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов. В рамках проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенный орган вправе осуществлять сбор и анализ дополнительной информации, в том числе, направлять запросы в государственные органы и иные организации (пункты 6, 7 статьи 324 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 9 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая после выпуска товаров, проводится в соответствии со статьей 326 ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 статьи 326 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 названного Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем от лица ФИО3 на Иркутский таможенный пост Иркутской таможни представлен РУС с целью его уплаты.

Согласно документам, представленным вместе с РУС, автомобиль ZEEKR 001 YOU, 2024 года выпуска, VIN №, приобретен ФИО3 в Китае и ввезен на территорию Российской Федерации для личного пользования.

Транспортное средство было продекларировано по ТПО, таможенные платежи уплачены по ТПО №.

При расчете суммы утилизационного сбора применен льготный коэффициент расчета суммы утилизационного сбора - № и базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора – 20 000 рублей. Сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате, составила 3 400 рублей.

Данную сумму административный ответчик уплатил в качестве утилизационного сбора.

Указанное свидетельствует о применении к ФИО6 льготного коэффициента при расчете утилизационного сбора в связи с ввозом товара для личного пользования.

В соответствии с п. 12(1) Правил взимания, Таможенные органы осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.

Иркутской таможней проведена проверка правильности уплаченного утилизационного сбора.

Административным истцом, в ходе проверки документов и сведений, установлено, что при подаче расчета суммы утилизационного сбора на Иркутский таможенный пост для уплаты утилизационного сбора представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ№ №, свидетельствующий о приобретении ФИО3 проверяемого транспортного средства у XinjiangYibangAutomobileSalesCo., Ltd, в Китае.

Согласно информации, представленной ГУ МВД России по <адрес> (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №), транспортное средство - автомобиль марки «ZEEKR 001 YOU» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано на ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано на ФИО2

Сведений о том, что транспортное средство было зарегистрировано на ФИО3 суду не представлено.

Как следует из представленных доказательств, транспортное средство, ввезенное ФИО3,было продекларировано по пассажирской таможенной декларации, где было указано, что транспортное средство ввозится для личного пользования, таможенные платежи уплачены по ТПО №.

В соответствии со сноской 6 к Перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1291, под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в РФ, понимается транспортное средство, ввезенное в РФ физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:

- транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", приведенном в приложении N 1 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;

- транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;

соблюдено одно из следующих условий:

- в отношении ввезенного транспортного средства таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. При этом для транспортного средства, решение о выпуске которого в свободное обращение на территории Евразийского экономического союза принято не таможенными органами Российской Федерации, с даты такого выпуска до даты подачи расчета суммы утилизационного сбора должно пройти не менее 12 месяцев;

- транспортное средство приобретено плательщиком утилизационного сбора на открытых аукционах (торгах), проводимых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и (или) его подразделениями на территории Российской Федерации, при условии, что указанный плательщик ранее не приобретал на таких торгах и (или) не ввозил на территорию Российской Федерации иное транспортное средство для личного пользования;

- транспортное средство приобретено плательщиком утилизационного сбора на открытых аукционах (торгах), проводимых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и (или) его подразделениями на территории Российской Федерации, после истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении ранее приобретенного указанным плательщиком на таких торгах и (или) ранее ввезенного указанным плательщиком на территорию Российской Федерации иного транспортного средства для личного пользования;

- транспортное средство ввозится в Российскую Федерацию физическим лицом, признанным переселившимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с пунктом 6 приложения N 3 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования";

- транспортное средство ввозится в Российскую Федерацию членом семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

При этом заслуживает внимания довод истца не опровергнутый ответчиком, который подтверждается представленными доказательствами, о том, что ФИО3 не регистрировал на себя ввезенное транспортное средство, напротив, осуществил его отчуждение (продажу)до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО, а следовательно, у административного ответчика возникла обязанность подать в таможенный орган расчет утилизационного сбора для доплаты суммы утилизированного сбора.

Учитывая факт отсутствия регистрации автомобиля на административного ответчика и членов его семьи, суд приходит к выводу, что спорное транспортное средство не могло быть использовано в личных целях для движения по дорогам общего пользования, в связи с чем, считает доказанным факт ввоза транспортного средства не в целях личного использования, что исключает применение коэффициента, предусмотренного для расчета утилизационного сбора в отношении транспортного средства, ввозимого физическим лицом для личного пользования, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что факт неполной уплаты административным ответчиком утилизационного сбора таможенным органом установлен.

В таком случае, для исчисления утилизационного сбора подлежат применению коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора, установленные пунктами 1, 2 раздела I Перечня, утвержденного Постановлением ДД.ММ.ГГГГ N 1291 (в редакции, действующей на дату постановки на учет проверяемого транспортного средства) для общего порядка ввоза, установленные в зависимости от типа двигателя, объема двигателя и года выпуска транспортного средства.

Истцом представлен суду расчет утилизационного сбора, произведенный истцом с учетом установленных обстоятельств и с применением коэффициентов расчета суммы утилизационного сбора, установленных пунктом 1, 2 раздела I Перечня, утвержденного Постановлением ДД.ММ.ГГГГ N 1291 (в редакции, действующей на дату постановки на учет проверяемого транспортного средства).

Согласно расчету общая сумма утилизационного сбора, подлежащая доплате ФИО3, составляет 664 000 рублей.

Расчет задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 664 000 рублей судом проверен, является арифметически верным и ответчиком не опровергнут.

Расчет произведен с учетом сведений, заявленных административным ответчиком о годе выпуска и физических характеристиках транспортного средства. Оснований для признания представленного административным истцом расчета неверным, у суда не имеется.

О выявленных обстоятельствах, необходимости доплаты сбора, в соответствии с Правилами и Прядком исчисления утилизационного сбора, Иркутская таможня письменно сообщила административному ответчику в установленный срок.

Кроме того, в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 Иркутская таможня уведомила ФИО3 о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства письмом от ДД.ММ.ГГГГ, направив его заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

До настоящего времени утилизационной сбор ФИО7 не уплачен, что послужило основанием для обращения таможни в суд с административным заявлением о взыскании неуплаченной суммы утилизационного сбора.

Установлено, что к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО3 административный истец не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ Иркутская таможня обратилась в <адрес> районный суд с настоящим административным исковым заявлением.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о соблюдении таможенным органом срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

При установленных по делу обстоятельствах, совокупности представленных в материалы дела доказательств суд находит требования административного истца Иркутской таможни о взыскании с ФИО3 суммы утилизационного сбора в размере 664 000 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, рассмотрев исковые требования о взыскании пени за период, неустойки по день фактического исполнения обязательств, полагает их подлежащими удовлетворению.

Согласно абзацу 4 пункта 11(2) Правил непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания утилизационного сбора, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

На основании абзаца 4 пункта 11(2) Правил, пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания утилизационного сбора, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

С учетом названных норм Иркутской таможней произведено начисление пени за неуплату утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации транспортного средства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 101 890,81 рублей (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Данный расчет проверен судом и признан обоснованным.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что административный ответчик обязан выплатить пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 101 890,81 рублей.

Как разъяснено в пунктах 50, 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7, со дня просрочки исполнения возникших из договоров денежных обязательств начисляются проценты, указанные в статье 395 ГК РФ, за исключением случаев, когда неустойка за нарушение этого обязательства предусмотрена соглашением сторон или законом.

По смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

В связи с чем подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ за неуплату утилизационного сбора за каждый календарный день просрочки по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

При этом, сведений о тяжелом имущественном положении административного ответчика в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд, руководствуюсь положениями Федерального закона «Об отходах производства и потребления», Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291, ТК ЕАЭС, разъяснениями, изложенные в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», основываясь на установленных по делу обстоятельствах и представленных доказательствах, исследованных в судебном заседании и оцененных по правилам статьи 84 КАС РФ, приходит к выводу, что факт реализации автомобиля третьим лицом в течение непродолжительного времени послеполучения ПТС, отсутствие регистрации автомобиля на административного ответчика либо членов ее семьи, свидетельствуют о доказанности факта ввоза последним транспортного средства не для личного использования, а в целях последующей продажи, и об обоснованности доначисления утилизационного сбора и начисления пеней в связи с неисполнением обязанности по уплате утилизационного сбора в установленном законом размере.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, пунктом 6 статьи 52, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ, статьями 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ» с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ в размере 18 280 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления Иркутской таможни к ФИО3 о взыскании утилизационного сбора, удовлетворить.

Взыскать в доход федерального бюджета с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии № №) за ввезенное на территорию Российской Федерации из Китая транспортное средство марки «ZEEKR 001 YOU», 2024 года выпуска, обязательный платеж в виде утилизационного сбора в размере 664 000 рублей; пени за неуплату утилизационного сбора в размере 101 890,81 рублей (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), пени начиная ДД.ММ.ГГГГ за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора до момента фактического исполнения денежного обязательства.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии №) государственную пошлину в бюджет муниципального образования «<адрес>» в размере 18 280 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Эхирит-Булагатский районный суд.

Судья Л.Ю. Хахалова