Постановление № 5-60/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 5-60/2017

Дело № 5-60


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Косиха 23 октября 2017 года

ул. Комсомольская 1

Косихинского района Алтайского края

Судья Косихинского районного суда Алтайского края Полтарыхина С.В.,

с участием представителя юридического лица – директора ООО «Лайт» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ООО «Лайт», юридический адрес: <адрес>; адрес фактического места расположения: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах Алтайского края, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12.30 час. по адресу: <адрес> в предприятии общественного питания «Чешский лев» ООО «Лайт» при проведении внеплановой проверки с целью осуществления государственного контроля за соблюдением обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения выявлены нарушения СП 2.3.6.1079-01 «Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31 (далее СП 2.3.6.1079-01), а именно:

1) Для сбора мусора и пищевых отходов на территории не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадке с твердым покрытием, размеры которой превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны, что является нарушением требований п.2.6 СП 2.3.6.1079-01;

2) Набор и площади помещений не соответствуют мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм, что является нарушением п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01;

3) Не реже одного раза в месяц не проводится генеральная уборка и дезинфекция, на предприятии отсутствует график проведения генеральных уборок, что является нарушением п. 5.12 СП 2.3.6.1079-01;

4) Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов не выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки, что является нарушением требований п.5.13 СП 2.3.6.1079-01;

5) В организации общественного питания не проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений) по мере необходимости и его покраска, что является нарушением требованием п.5.16. СП 2.3.6.1079-01 (стены со следами отслоившейся штукатурки, на поверхностях стен видн);

6) Руководитель организации не обеспечивает: наличие санитарного журнала установленной формы, ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.), что является нарушением п. 15.1. СП 2.3.6.1079-01;

7) Организация не оборудована туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Допускается совмещение туалетов для персонала и посетителей, на момент проверки туалет был закрыи, на двери надпись: «Не работает», что является нарушением п. 3.14. СП 2.3.6.1079-01;

8) Все помещения организации не содержаться в чистоте, текущая уборка не проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости, во всех помещениях визуально грязно, что является нарушением п. 5.11. СП 2.3.6.1079-01;

9) Чистую столовую посуду хранят в картонной коробке, а не на решетках или в закрытых шкафа, чистые столовые приборы хранят россыпью, а не в специальных ящиках-кассетах, что является нарушением п. 6.18. СП 2.3.6.1079-01;

10) Для мытья посуды не предусмотрены двухсекционные ванны для столовой посуды и столовых приборов, что является нарушением п. 6.11. СП 2.3.6.1079-01;

11) В баре кружки, стаканы, бокалы не промываются горячей водой не ниже 45-50 град. С с применением моющих и дезинфицирующих средств, для ополаскивания дополнительно не оборудованы шприцевальные установки, (стаканы, бокалы, кружки моются под краном в одной раковине, которая так же предназначена для мытья рук и посуды), что является нарушением п. 6.12 СП 2.3.6.1079-01;

12) Работники организации общественного питания не соблюдают правила личной гигиены: перед началом работы не надевают чистую санитарную одежду, не подбирают волосы под колпак или косынку либо специальную сеточку для волос, что является нарушением п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01.

Совершенное правонарушение представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения как на условие реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.

Действия юридического лица ООО «Лайт» квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании директор ООО «Лайт» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что указанные в акте проверки нарушения имели место, однако, в настоящее время, большая часть недостатков устранена (доказательств этому в суде представить не может, поскольку имеются только фотографии в его личном телефоне). В ближайшее время все недостатки будут устранены.

Представитель ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина ООО «Лайт» нашла свое подтверждение в судебном заседании и его действия следует квалифицировать по ст.6.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.В соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 8.11.2001г. (далее - СП 2.3.6.1079-01), для сбора мусора и пищевых отходов на территории следует предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны (пункт 2.6 СП 2.3.6.1079-01).

Согласно п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01 набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм.

Не реже одного раза в месяц проводится генеральная уборка и дезинфекция. При необходимости в установленном порядке проводится дезинсекция и дератизация помещений (п. 5.12 СП 2.3.6.1079-01).

Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно. По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте (п.5.13 СП 2.3.6.1079-01).

В организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования) по мере необходимости и его покраска (п.5.16 СП 2.3.6.1079-01).

Согласно п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01), руководитель организации обеспечивает, в том числе, наличие санитарного журнала установленной формы; ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.).

Все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается. Временные организации быстрого обслуживания (павильоны, палатки, фургоны и др.) рекомендуется размещать в местах, оборудованных общественными туалетами. Во всех строящихся и реконструируемых организациях унитазы и раковины для мытья рук персонала следует оборудовать устройствами, исключающими дополнительное загрязнение рук (локтевые, педальные приводы и т.п.) (п.3.14 СП 2.3.6.1079-01).

Все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости. В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. После каждого посетителя обязательна уборка обеденного стола (п.5.11 СП 2.3.6.1079-01).

Чистые кухонную посуду и инвентарь хранят на стеллажах на высоте не менее 0,5 м от пола. Чистую столовую посуду хранят в закрытых шкафах или на решетках. Чистые столовые приборы хранят в зале в специальных ящиках-кассетах, ручками вверх. Хранение их на подносах россыпью не разрешается. Кассеты для столовых приборов ежедневно подвергают санитарной обработке. (п.6.18 СП 2.3.6.1079-01).

Механическая мойка посуды на специализированных моечных машинах производится в соответствии с прилагающимися инструкциями по их эксплуатации. Для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов. Мытье столовой посуды и приборов в двухсекционной ванне допускается в организациях с ограниченным ассортиментом (п.6.1 СП 2.3.6.1079-01).

В пивных барах кружки, стаканы, бокалы промываются горячей водой не ниже 45 - 50 град. C с применением моющих и дезинфицирующих средств. Для ополаскивания бокалов, стаканов, кружек дополнительно оборудуются шприцевальные установки (п.6.12 СП 2.3.6.1079-01).

Согласно (п.13.4 СП 2.3.6.1079-01), работники организации обязаны соблюдать правила личной гигиены, в том числе, перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос.

Как следует из материалов дела, в вину ООО «Лайт» вменяется нарушение вышеприведенных санитарно-эпидемиологических норм, допущенных при осуществлении деятельности предприятия общественного питания «Чешский лев» ООО «Лайт».

Факт совершения ООО «Лайт» административного правонарушения подтверждается материалами дела: распоряжением заместителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю от 27.09.2017г. за № о проведении внеплановой проверки выездной проверки ООО «Лайт» по месту нахождения обособленного структурного подразделения по <адрес>; протоколом № от 16.10.2017г. о временном запрете деятельности предприятия общественного питания «Чешский лев» ООО «Лайт»; сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Лайт», согласно которым ООО «Лайт» зарегистрировано в указанном качестве с 19.11.2014г., сведений о прекращении регистрации не имеется, в качестве вида деятельности указана в том числе деятельность предприятий общественного питания, подача напитков; актом проверки № от 28.09.2017г.; протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.09.2017г.; протоколом об административном правонарушении от 16.10.2017г., который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ и фототаблицами №, подтверждающими изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.

При назначении административного наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.12, 4.1 КоАП РФ с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения; обстоятельств дела; характера деятельности ООО «Лайт»; учитывая наличие угрозы жизни или здоровью людей; необходимость немедленного устранения выявленных нарушений, прихожу к выводу о назначении виновному административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «Лайт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «Чешский лев» ООО «Лайт», находящегося по адресу: <адрес>, сроком на 20 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть, с 11 час. 17 октября 2017г.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Обжалование постановления не приостанавливает его исполнение.

Копию постановления направить для исполнения в ОСП Косихинского района Алтайского края.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Полтарыхина