Решение № 2-57/2026 2-57/2026(2-816/2025;)~М-787/2025 2-816/2025 М-787/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 2-57/2026

К делу № 2-57/2026 г.

УИД 23RS0048-01-2025-001476-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

заочное

Станица Староминская Краснодарского края 13 января 2026 года

Староминской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Болдырева С.А.,

при секретаре Кудря Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента ветеринарии Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к проведению мероприятий по оздоровлению от заболевания лейкозом крупного рогатого скота,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о понуждении к проведению мероприятий по оздоровлению от заболевания лейкозом крупного рогатого скота, указывая, что ФИО1 (ИНН №) по адресу: 353616, РФ, <адрес> содержит 3 головы крупного рогатого скота, здоровых восприимчивых животных инвентарный номер: №, совместно с инфицированными вирусом лейкоза крупного рогатого скота животными: корова «Роза» возраст 15 лет, инвентарный номер №, корова «Рябина» № возраст 7 лет (далее КРС) (согласно протокола испытания № от ДД.ММ.ГГГГ). Приказом департамента ветеринарии Краснодарского края от 20.04.2022 года № 180 «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучных по лейкозу хозяйств, расположенных в Староминском районе, Краснодарского края» (далее - Приказ № 180) в хозяйстве гражданина ФИО1 определен эпизоотический очаг по лейкозу КРС, установлены ограничительные мероприятия (карантин) и утверждены «План мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в Староминском районе Краснодарского края» и Перечень ограничительных мероприятий на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок на территории хозяйств, расположенных в Староминском районе Краснодарского края». Приказом департамента ветеринарии Краснодарского края от 01.02.2023 №36 «Об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучных по лейкозу хозяйств, расположенных в Староминском районе Краснодарского края» в ЛПХ ФИО1 сохранены ограничительные мероприятия по лейкозу (резервация), на территории резервации осуществлять мероприятия предусмотренные пунктами 15-18 приложения 1 и пунктами 12, 14-18, 20-29 приложения к приказу департамента ветеринарии Краснодарского края от 20.04.2022 года № 180 «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучных по лейкозу хозяйств, расположенных в Староминском районе Краснодарского края». В связи с выявлением карантинного заболевания, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденными приказом Минсельхоза РФ от 24 марта 2021 г. № 156, Приказом департамента ветеринарии Краснодарского края от 01.02.2023 № 36 «Об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучных по лейкозу хозяйств, расположенных в Староминском районе Краснодарского края ЛПХ ФИО1 сохранены ограничительные мероприятия по лейкозу (резервации), на территории резервации осуществлять мероприятия предусмотренные пунктами 15-18 приложения 1 и пунктами 12, 14-18, 20-29 приложения к приказу департамента ветеринарии Краснодарского края от 20.04.2022 года № 180 «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучных по лейкозу хозяйств, расположенных в Староминском районе Краснодарского края». В соответствии с приложением № 1 к Решению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору «Об отнесении объектов федерального государственного ветеринарного надзора к чрезвычайно высокой и высокой категории риска» от 26 сентября 2022 года, хозяйство физического лица ФИО1 по адресу: 353616, РФ, <адрес> отнесено к чрезвычайно высокой категории риска, то есть несет потенциальную угрозу. Согласно п. 4 ст. 52 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ проведение обязательных профилактических визитов должно быть деду смотрено в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в определенной сфере, а также в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска. На основании вышеизложенного, учитывая информацию, содержащую сведения об отнесении объекта контроля в сфере содержания животных (ФИО1 по адресу: 353616, РФ, <адрес> к чрезвычайно высокой категории риска. С учетом отсутствия оснований для проведения контрольно-надзорного мероприятия отделом государственного контроля (надзора) в области обращения с животными и профилактики правонарушений в области ветеринарии «Ейский» (далее - отдел «Ейский») в отношении ФИО1 проведены профилактические мероприятия в виде обязательного профилактического визита согласно решений о проведении обязательного, профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе обязательных профилактических визитов проведена профилактическая беседа по месту осуществления деятельности контролируемого лица – ФИО1 по соблюдению ветеринарных требований при ликвидации лейкоза КРС, необходимость соблюдения требований ст.13, ст.15, ст.18 Закона о ветеринарии, п.п. 41-42 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота», утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, п.3, п.18, п.33 «Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №, п.2, п.3. п.8, п.9, п.10 приложения № «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №. По информации ГБУ «Ветуправление Староминского района» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что владелец животных ФИО1 не выполняет и не соблюдает установленные ограничения: владельцем не оборудованы дезинфекционные коврики и (или) ванночки на входе (выходе) и дезинфекционные коврики и (или) ванночки на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага, что является нарушением п. 33 Правил и невыполнение п. 5 Плана, утвержденного Приказом №; владельцем не предоставлены документы, подтверждающие проведение дезинфекции одежды, обуви, используемой в эпизоотическом очаге, что является нарушением п. 39, п. 41 Правил и невыполнение п. 25 Плана, утвержденного Приказом №; владельцем не предоставлены документы, подтверждающие осуществление дезакаризации и дезинсекции помещений, в которых содержатся восприимчивые животные, что является нарушением п. 41 Правил и не выполнение п. 27 Плана, утвержденного Приказом №; владелец не предоставил информацию о проведении термической обработки молока, полученного от инфицированных животных, что является нарушением п. 34 Правил и невыполнением п. 12 Плана, утвержденного Приказом №; владельцем не предоставлены документы на осуществление проведения дезинфекции объектов, расположенных на территории эпизоотического очага, что является нарушением п. 39, п. 41 Правил и невыполнение п. 17 Плана, утвержденного Приказом №; нет информации о проведении биотермического обеззараживания навоза, полученного от больных и инфицированных животных, что является нарушением п. 39 Правил и невыполнение п. 18 Плана, утвержденного Приказом №. Из вышеперечисленного следует, что ФИО1 не выполняет план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и не предотвращает распространение возбудителя на территории хозяйства по адресу:353616, РФ, <адрес>. В результате бездействия ответчика по исполнению требований ветеринарных правил очаг заболевания продолжает сохраняться, ограничительные мероприятия по изоляции поголовья не проводятся, чем угроза заражения лейкозом КРС не только поголовья содержащегося территории подворья, но и животных, содержащихся на территории Куйбышевского сельского поселения, <адрес> и влечет темнейшее распространение инфекционного заболевания. Бездействие ФИО1 может привести к распространению эпизоотии или иным тяжким последствиям, в частности экономическим потерям.

Просит суд признать незаконным бездействие ФИО1, занятого содержанием крупного рогатого скота по адресу: 353616, РФ, <адрес>, обязать ФИО1, на территории резервации осуществлять мероприятия, предусмотренные пунктами 15-18 приложения 1 и пунктами 14-18, 20-29 приложения к Приказу департамента ветеринарии Краснодарского края от 20.04.2022 года № 180 «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучных по лейкозу хозяйств, расположенных в Староминском районе Краснодарского края», а именно:

- оборудовать дезинфекционные коврики и (или) ванночки на входе (выходе) и дезинфекционные коврики и (или) ванночки на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага, в соответствии с п.5 Плана, утвержденного Приказом № 180;

- провести дезакаразацию и дезинсекцию помещений, в которых содержатся восприимчивые животные, в соответствии с п.10, п.27 Плана, утвержденного Приказом № 180;

- молозиво, полученное от инфицированных восприимчивых животных подвергать термической обработке путем прогревания при температуре не ниже 85°С в течение не менее 10 минут, или кипячением в течение не менее 5 минут и использовать внутри резервации; молоко, полученное от инфицированных восприимчивых животных, подвергать термической обработке путем прогревания при температуре не ниже 85°С в течение не менее 10 минут, или кипячением в течение не менее 5 минут или реализовывать на молокоперерабатывающие предприятия: молоко и молозиво, полученное от больных восприимчивых животных подвергать уничтожению, в соответствии с п.12 Плана, утвержденного Приказом № 180;

- организовать проведение дезинфекции помещения по содержанию восприимчивых животных и другие объекты, с которыми контактировали инфицированные и больные восприимчивые животные, убойные пункты, другие сооружения и имеющееся в них оборудование, транспортные средства, одежда и обувь, инвентарь и предметы ухода за восприимчивыми животными. Дезинфекция помещений и других мест, где содержались больные и инфицированные восприимчивые животные, проводится в три этапа: первый – сразу после изоляции больных и инфицированных восприимчивых животных, второй – после проведения механической очистки, третий – перед отменой карантина. Для дезинфекции должны применяться дезинфицирующие средства в соответствии с п.39 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 24 марта 2021 года № 156, в соответствии с п.17 Плана, утвержденного Приказом № 180;

- организовать складирования навоза в штабеля, подогреваемого при среднесуточной температуре наружного воздуха 5°С и ниже, для биотермического обеззараживания в течение не менее 60 календарных дней при среднесуточной температуре воздуха выше 5°С и в течение не менее 90 календарных дней при среднесуточной температуре наружного воздуха 5°С и ниже. Началом срока обеззараживания считается день подъема температуры в штабеле до 60°С. Навозная жижа обеззараживается хлорной известью из расчета 0,5 л раствора хлорной извести, содержащего 25 мг/л активного хлора на 1 куб.м. навозной жижи, при выдерживании в течение не менее 18 часов, в соответствии с п.18 Плана, утвержденного Приказом № 180, обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в случае неявки ответчика согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, на удовлетворении исковых требований настаивает, просит обратить решение суда к немедленному исполнению.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил.

Суд, считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ГБУ «Управление ветеринарии Староминского района» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований администрации Куйбышевского сельского поселения Староминского района Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании с достаточной достоверностью установлено, что ФИО1 (ИНН №) по адресу: 353616, РФ, <адрес> содержит 3 головы крупного рогатого скота, здоровых восприимчивых животных инвентарный номер: №, совместно с инфицированными вирусом лейкоза крупного рогатого скота животными: корова «Роза» возраст 15 лет, инвентарный номер №, корова «Рябина» № возраст 7 лет (далее КРС) (согласно протокола испытания № от ДД.ММ.ГГГГ).

Приказом департамента ветеринарии Краснодарского края от 20.04.2022 года № 180 «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучных по лейкозу хозяйств, расположенных в Староминском районе, Краснодарского края» (далее - Приказ № 180) в хозяйстве гражданина ФИО1 определен эпизоотический очаг по лейкозу КРС, установлены ограничительные мероприятия (карантин) и утверждены «План мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в Староминском районе Краснодарского края» и Перечень ограничительных мероприятий на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок на территории хозяйств, расположенных в Староминском районе Краснодарского края». Приказом департамента ветеринарии Краснодарского края от 01.02.2023 №36 «Об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучных по лейкозу хозяйств, расположенных в Староминском районе Краснодарского края» в ЛПХ ФИО1 сохранены ограничительные мероприятия по лейкозу (резервация), на территории резервации осуществлять мероприятия предусмотренные пунктами 15-18 приложения 1 и пунктами 12, 14-18, 20-29 приложения к приказу департамента ветеринарии Краснодарского края от 20.04.2022 года № 180 «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучных по лейкозу хозяйств, расположенных в Староминском районе Краснодарского края».

Лейкоз - хронически протекающая инфекционная болезнь КРС (далее - восприимчивые животные). В развитии болезни различаются бессимптомная, гематологическая и клиническая стадии. Бессимптомная стадия болезни характеризуется наличием в сыворотке крови восприимчивых животных антител к возбудителю лейкоза. Гематологическая стадия характеризуется хроническим сохранением увеличенного числа лимфоцитов в периферической крови восприимчивых животных. Источником возбудителя являются больные восприимчивые животные, в том числе восприимчивые животные, не имеющие клинических признаков и выделяющие возбудитель во внешнюю среду. Передача возбудителя осуществляется контактным, алиментарным, внутриутробным, ятрогенным и трансмиссивным путями. Факторами передачи возбудителя являются кровь, молоко, секреты и экскреты больных восприимчивых животных и инфицированных восприимчивых животных, а также другие объекты внешней среды, контаминированные возбудителем. При заражении крупного рогатого скота, лейкоз вызывает необратимые изменения крови, при этом проявляется не сразу. Если пренебрегать мерами профилактики, заболевание способно нанести значительный экономический ущерб Краснодарскому краю.

Лейкоз КРС потенциально опасен для человека, в связи с тем, что опухолевая природа данного заболевания до конца не известна и влияние лейкоза КРС на организм человека полностью не изучено.

Приказом Минсельхоза РФ от 19.12.2011 № 476 утвержден перечень заразных, в том числе особо опасных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), в котором под № 40 указан «Лейкоз крупного рогатого скота».

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее - Закон о ветеринарии) ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

Задачами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации согласно п. 1 ст. 3 Закона о ветеринарии являются:

- предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;

- обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;

- защита населения от болезней, общих для человека и животных:

- охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств.

В соответствии со ст. 18 Закона о ветеринарии ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.

В связи с выявлением карантинного заболевания, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденными приказом Минсельхоза РФ от 24 марта 2021 г. № 156, Приказом департамента ветеринарии Краснодарского края от 01.02.2023 № 36 «Об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучных по лейкозу хозяйств, расположенных в Староминском районе Краснодарского края ЛПХ ФИО1 сохранены ограничительные мероприятия по лейкозу (резервации), на территории резервации осуществлять мероприятия предусмотренные пунктами 15-18 приложения 1 и пунктами 12, 14-18, 20-29 приложения к приказу департамента ветеринарии Краснодарского края от 20.04.2022 года № 180 «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучных по лейкозу хозяйств, расположенных в Староминском районе Краснодарского края».

41. В резервации:

а) запрещается:

вывоз (вывод) больных и инфицированных восприимчивых животных за исключением вывоза больных и инфицированных восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты;

контакт инфицированных восприимчивых животных с другими животными;

сбор в общую емкость молока при доении инфицированных и больных восприимчивых животных;

сбор, обработка, хранение, вывоз и использование спермы, яйцеклеток и эмбрионов для искусственного осеменения животных, сбор крови или сыворотки крови для производства биологических препаратов, а также использование быков-производителей для случки коров и телок;

б) осуществляется:

обустройство помещения для содержания восприимчивых животных, расположенного на огороженной территории с расстоянием от помещения до ограды не менее 50 метров, в случае содержания восприимчивых животных без

выгула;

или

помещения, расположенного на территории с двойной оградой с расстоянием от ограды до животноводческого помещения не менее 10 метров.

между внутренней и внешней оградами не менее 50 метров, в случае содержания восприимчивых животных с выгулом;

или

участка местности, огороженного двойной оградой с расстоянием между внешней и внутренней оградами не менее 50 метров в случае содержания восприимчивых животных на условиях круглогодичного пастбищного содержания;

содержание инфицированных восприимчивых животных до окончания хозяйственного использования;

отбор проб крови от инфицированных восприимчивых животных для проведения гематологических исследований каждые 6 месяцев;

направление больных восприимчивых животных на убой в течение не более 15 календарных дней с даты установления диагноза на лейкоз;

обеспечение смены одежды, обуви при входе на территорию резервации выходе с территории резервации;

обеспечение дезинфекции одежды, обуви при выходе с территории резервации в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил;

дезинфекционная обработка всей поверхности транспортных средств при выезде с территории резервации в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил;

дезинфекция и дезинсекция помещений, в которых содержатся восприимчивые животные;

обеспечение отсутствия на территории резервации животных без владельцев.

42. Вывоз (вывод) из резервации восприимчивых животных, включая : лившихся от инфицированных коров, разрешается после достижения возраста 6 месяцев и последующего получения трехкратных отрицательных результатов серологических исследований, проведенных с интервалом не менее : не более 120 календарных дней в соответствии с пунктом 18 настоящих

В соответствии с приложением № 1 к Решению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору «Об отнесении объектов федерального государственного ветеринарного надзора к чрезвычайно высокой и высокой категории риска» от ДД.ММ.ГГГГ, хозяйство физического лица ФИО1 по адресу: 353616, РФ, <адрес> отнесено к чрезвычайно высокой категории риска, то есть несет потенциальную угрозу.

Согласно п. 4 ст. 52 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31 июля 2020 г. проведение обязательных профилактических визитов должно быть деду смотрено в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в определенной сфере, а также в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска.

На основании вышеизложенного, учитывая информацию, содержащую сведения об отнесении объекта контроля в сфере содержания животных (ФИО1 по адресу: 353616, РФ, <адрес> к чрезвычайно высокой категории риска.

С учетом отсутствия оснований для проведения контрольно-надзорного мероприятия отделом государственного контроля (надзора) в области обращения с животными и профилактики правонарушений в области ветеринарии «Ейский» (далее - отдел «Ейский») в отношении ФИО1 проведены профилактические мероприятия в виде обязательного профилактического визита согласно решений о проведении обязательного, профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе обязательных профилактических визитов проведена профилактическая беседа по месту осуществления деятельности контролируемого лица – ФИО1 по соблюдению ветеринарных требований при ликвидации лейкоза КРС, необходимость соблюдения требований ст.13, ст.15, ст.18 Закона о ветеринарии, п.п. 41-42 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота», утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, п.3, п.18, п.33 «Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №, п.2, п.3. п.8, п.9, п.10 приложения № «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №.

По информации ГБУ «Ветуправление Староминского района» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что владелец животных ФИО1 не выполняет и не соблюдает установленные ограничения: владельцем не оборудованы дезинфекционные коврики и (или) ванночки на входе (выходе) и дезинфекционные коврики и (или) ванночки на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага, что является нарушением п. 33 Правил и невыполнение п. 5 Плана, утвержденного Приказом № 180; владельцем не предоставлены документы, подтверждающие проведение дезинфекции одежды, обуви, используемой в эпизоотическом очаге, что является нарушением п. 39, п. 41 Правил и невыполнение п. 25 Плана, утвержденного Приказом № 180; владельцем не предоставлены документы, подтверждающие осуществление дезакаризации и дезинсекции помещений, в которых содержатся восприимчивые животные, что является нарушением п. 41 Правил и не выполнение п. 27 Плана, утвержденного Приказом № 180; владелец не предоставил информацию о проведении термической обработки молока, полученного от инфицированных животных, что является нарушением п. 34 Правил и невыполнением п. 12 Плана, утвержденного Приказом № 180; владельцем не предоставлены документы на осуществление проведения дезинфекции объектов, расположенных на территории эпизоотического очага, что является нарушением п. 39, п. 41 Правил и невыполнение п. 17 Плана, утвержденного Приказом № 180; нет информации о проведении биотермического обеззараживания навоза, полученного от больных и инфицированных животных, что является нарушением п. 39 Правил и невыполнение п. 18 Плана, утвержденного Приказом № 180.

Из вышеперечисленного следует, что ФИО1 не выполняет план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и не предотвращает распространение возбудителя на территории хозяйства по адресу:353616, РФ, <адрес>.

В результате бездействия ответчика по исполнению требований ветеринарных правил очаг заболевания продолжает сохраняться, ограничительные мероприятия по изоляции поголовья не проводятся, чем угроза заражения лейкозом КРС не только поголовья содержащегося территории подворья, но и животных, содержащихся на территории Куйбышевского сельского поселения, Староминского района и влечет темнейшее распространение инфекционного заболевания. Бездействие ФИО1 может привести к распространению эпизоотии или иным тяжким последствиям, в частности экономическим потерям.

В соответствии со ст. 23 Закона о ветеринарии должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного законодательства Российской Федерации, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с настоящим Законом и другими актами законодательства Российской Федерации.

В связи с тем, что ответчиком ФИО1 не выполнялись мероприятия по ликвидации инфекционного заболевания - лейкоза КРС, возникла угроза распространения эпизоотии и иных тяжких последствий, в частности экономических угроз для жителей Куйбышевского сельского поселения МО Староминского района.

Таким образом, исковые требования Департамента ветеринарии Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к проведению мероприятий по оздоровлению от заболевания лейкозом крупного рогатого скота, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со 212 ГПК РФ… Суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В данном случае в связи с просьбой истца о немедленном исполнении решения суда, суд считает возможным удовлетворить его просьбу, т.к. замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для истца, в т.ч. причинить ущерб иным лицам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Департамента ветеринарии Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к проведению мероприятий по оздоровлению от заболевания лейкозом крупного рогатого скота, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие признать незаконным бездействие ФИО1, занятого содержанием крупного рогатого скота по адресу: 353616, РФ, <адрес>.

Обязать ФИО1, на территории резервации осуществлять мероприятия, предусмотренные пунктами 15-18 приложения 1 и пунктами 14-18, 20-29 приложения к Приказу департамента ветеринарии Краснодарского края от 20.04.2022 года № 180 «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучных по лейкозу хозяйств, расположенных в Староминском районе Краснодарского края», а именно:

- оборудовать дезинфекционные коврики и (или) ванночки на входе (выходе) и дезинфекционные коврики и (или) ванночки на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага, в соответствии с п.5 Плана, утвержденного Приказом № 180;

- провести дезакаразацию и дезинсекцию помещений, в которых содержатся восприимчивые животные, в соответствии с п.10, п.27 Плана, утвержденного Приказом № 180;

- молозиво, полученное от инфицированных восприимчивых животных подвергать термической обработке путем прогревания при температуре не ниже 85°С в течение не менее 10 минут, или кипячением в течение не менее 5 минут и использовать внутри резервации; молоко, полученное от инфицированных восприимчивых животных, подвергать термической обработке путем прогревания при температуре не ниже 85°С в течение не менее 10 минут, или кипячением в течение не менее 5 минут или реализовывать на молокоперерабатывающие предприятия: молоко и молозиво, полученное от больных восприимчивых животных подвергать уничтожению, в соответствии с п.12 Плана, утвержденного Приказом № 180;

- организовать проведение дезинфекции помещения по содержанию восприимчивых животных и другие объекты, с которыми контактировали инфицированные и больные восприимчивые животные, убойные пункты, другие сооружения и имеющееся в них оборудование, транспортные средства, одежда и обувь, инвентарь и предметы ухода за восприимчивыми животными. Дезинфекция помещений и других мест, где содержались больные и инфицированные восприимчивые животные, проводится в три этапа: первый – сразу после изоляции больных и инфицированных восприимчивых животных, второй – после проведения механической очистки, третий – перед отменой карантина. Для дезинфекции должны применяться дезинфицирующие средства в соответствии с п.39 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 24 марта 2021 года № 156, в соответствии с п.17 Плана, утвержденного Приказом № 180;

- организовать складирования навоза в штабеля, подогреваемого при среднесуточной температуре наружного воздуха 5°С и ниже, для биотермического обеззараживания в течение не менее 60 календарных дней при среднесуточной температуре воздуха выше 5°С и в течение не менее 90 календарных дней при среднесуточной температуре наружного воздуха 5°С и ниже. Началом срока обеззараживания считается день подъема температуры в штабеле до 60°С. Навозная жижа обеззараживается хлорной известью из расчета 0,5 л раствора хлорной извести, содержащего 25 мг/л активного хлора на 1 куб.м. навозной жижи, при выдерживании в течение не менее 18 часов, в соответствии с п.18 Плана, утвержденного Приказом № 180.

Обратить решение к немедленному исполнению, потребовать от истца обеспечения поворота исполнения на случай отмены решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копию решения направить сторонам по делу.

Председательствующий С.А. Болдырев