Решение № 2-3650/2018 2-3650/2018~М-3269/2018 М-3269/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-3650/2018

Дело № 2-3650/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Чеботовой А.Г., с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

15 октября 2018 года

материалы гражданского дела по иску ФИО1 к ООО «УК ВиТА» о защите прав потребителя, признания факта неисполнения условий договора по содержанию общего имущества МКД, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями о защите прав потребителя, признании факта неисполнения условий договора по содержанию общего имущества МКД, возложении обязанности. В обоснование своих требований указал, что он является собственником квартиры в <адрес>у в г. Омске. Жилой дом находится под управлением ООО «УК ВиТА». Обязанности по оплате за содержание общего имущества истец выполняет добросовестно. Считает, что управляющая компания не исполняет обязанности по сохранности общедомового имущества, не выполняет обязательства по текущему ремонту дома. Истец неоднократно обращался в управляющую компанию с требованиями исполнить свои обязательства по договору. Считает, что имущество дома находится в аварийном состоянии. Просит признать факт неисполнения условий договора ООО «УК ВиТА» по ремонту и содержанию общего имущества собственников помещений в <адрес>у в г. Омске, обязать ООО «УК ВиТА» произвести текущий ремонт и замену части оборудования за свой счет и из средств тарифа в кратчайшие сроки в течение года. А именно: - обеспечить гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя;

- восстановить разрушенную или заменить недостаточную теплоизоляцию системы отопления в подвале и на чердаке;

- выполнить гидроизоляцию фундамента стен подвала в подъезде №3 дома, а также в подвальном помещении между 3 и 4 подъездами данного дома;

- осуществить покраску и теплоизоляцию трубопровода антикоррозийным составом.

- в подвальных помещениях соблюдать Управляющей компанией, согласно Постановлению №170 от 27.09.2003г., температурно-влажностный режим;

- предоставить технический паспорт, план уборки придомовой территории на основании межевого плана;

- очистить чердак от имеющегося мусора и привести в удовлетворительное техническое и санитарное состояние;

- перенести из кухонной зоны и санитарного узла за кровлю канал вытяжной вентиляции;

- обеспечить эксплуатацию внутридомового оборудования, внутренних электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей: светильников, установленных лестничных клетках, подъездах, подвалах, этажных щитков;

- обеспечить эксплуатацию этажных щитков с установленными в них аппаратами защиты с плавками-вставками, которые подлежат замене на современные автоматы защиты;

- осуществлять чистку от пыли этажных щитков, фонарей и светильников на лестничных клетках;

- установить современные автоматы защиты;

- установить светильники для сырых помещений.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнил, что в ходе судебного разбирательства ответчик исполнил требования, однако качество выполненных работ определить невозможно, считает, что все сделано наспех, без должной подготовки. Дополнил, что вдоль жилого дома проходит дорога регионального значения. Однако уборка участка дороги производится за счет средств жильцов дома. Считает, что Администрация города Омска выделяет средства на уборку дороги регионального значения. Кроме того, управляющая компания должна принять меры по взаимодействию с ресурсоснабжающей организацией по надлежащему содержанию транзитных труб отопления, которые проходят по подвальному помещению дома. Просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3, действующие по доверенностям, в судебном заседании исковые требования не признали. Указали, что согласно нормативно-правовым актам, регламентирующим порядок оказания и выполнения услуг и работ в многоквартирном доме, в связи с этим между управляющей организацией и третьими лицами заключены договоры по оказанию услуг. Внесение платы за коммунальные услуги, а также взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома наниматели помещений в <адрес>у в г. Омске производят по отдельно выставленному платежному документу сторонних организаций. Иных выставлений счетов, по не оказываемым управляющей компанией услугам, кроме платы за услуги по содержанию жилья, управляющая компания не осуществляет. Пояснили, что текущий ремонт выполняется управляющей компанией, претензий по качеству работы управляющей компании до настоящего момента не поступало. Считают, что управляющая компания надлежащим образом осуществляет выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Относительно уборки придомовой территории пояснили, что земельный участок, находящийся под домом, размежован, границы участка определены, земельный участок поставлен на кадастровый учет, относится к общему имуществом МКД, уборка придомовой территории производится за счет средств собственников квартир. Кроме того, управляющая компания направила письмо в ресуроснабжающую организацию с целью обеспечения надлежащего состояния труб теплоснабжения. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Омской области, ФИО4, действующий по доверенности, пояснил, ранее истец обращался в Госжилинспекцию, ответ был предоставлен истцу. Представил суду обращения граждан, проживающих в <адрес>у, а также ответы на эти обращения. Все обращения были более трех - пяти лет назад.

Заслушав стороны, допросив свидетеля, изучив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 4, 7, 29 Закона Российской Федерации № 2300-1 "О защите прав потребителей" исполнитель обязан оказать услугу потребителю, качество которой соответствует условиям договора, стандартам, санитарным правилам и нормам. Потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя и не причиняла вред его имуществу.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (п. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ). Указанное постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" используется вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме".

Согласно техническому паспорту, сведениям БТИ от 04.07.2018, многоквартирный жилой <адрес>у в г. Омске 1958 года постройки, представляет собой здание из 5 этажей, общая площадь постройки составляет 14899 кв.м. Процент износа составляет 30 процентов (т.2 л.д. 119, 97-100).

Судом установлено, что между управляющей организацией ООО «УК ВиТА» (ранее ООО «Жилищник 8») и собственниками помещений многоквартирного жилого <адрес>у в г. Омске заключен договор № от 09.06.2008 на управление многоквартирным домом, предметом которого является оказание управляющей организацией услуг и выполнение работ в целях управления данным многоквартирным домом, содержания и текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме. (т.1 л.д. 16-19).

В целях исполнения условий договора на управление многоквартирным домом между ООО «УК ВиТА» (ООО «Жилищник 8») и ресурсоснабжающими организациями были заключены договоры на оказание услуг, а именно: ОАО «Омскгоргаз» - договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, <данные изъяты> договор на оказание услуг по подбору и вывозу ТКО, ИП ФИО6 договор на оказание клининговых услуг, <данные изъяты> договор на проведение работ (услуг) по обезвреживанию (демеркуризации) ртутьсодержащих отходов, <данные изъяты> договор на оказание услуг по сопровождению программного обеспечения, <данные изъяты> договор на предоставление услуг по теплоснабжению, <данные изъяты> договор энергоснабжения, <данные изъяты> договор на предоставление услуг холодного водоснабжения (т.1 л.д.29-76).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491).

Понятие содержания общего имущества многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил № 491 ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года №491).

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. Перечень работ, относящихся к текущему ремонту определен в Приложении № 7 вышеуказанных правил.

В силу подпункта "а" п. 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и в частности, ответственными лицами, являющимися должностными лицами управляющих компаний, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся ответственными лицами, являющимися должностными лицами управляющей организацией.

Исходя из положений п. 2.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170 о том, что периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий; а также из тех обстоятельств, что обязанность по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома возникает у управляющей организации в соответствии с решением общего собрания собственников.

Согласно п. 4.10.2.1 Правил № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.). Текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию).

Пунктом 1 статьи 166 ЖК РФ, определен перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ, включающий в себя: 1)ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши; 4)ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5)ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Таким образом, исполнение обязательств по выполнению работ, определяющих работы по гидроизоляции фундамента подвального помещения многоквартирного дома, не возложена действующим законодательством РФ на организации, оказывающие услуги по управлению жилым и нежилым фондом, а относится к капитальному ремонту МКД.

Согласно актов выполненных работ, в том числе реестром выполнения работ по статье «текущий ремонт», сезонного (весеннего/осеннего) осмотра общего имущества многоквартирного дома, актов приемки жилого дома и придомовой территории, подготовленных к весенне-летней эксплуатации, паспортам готовности эксплуатации в зимних условиях, актами проверки противопожарного состояния, журналу по профосмотру квартир, актов приемки услуг и выполненных работ по содержанию общего имущества дома, представленными в материалы дела, определенных периодом январь 2015 года - декабрь 2017 года, следует, что ООО «УК ВИТА» (ООО «УК Жилищник 8») надлежащим образом оказывало услуги и выполняло работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии (т.1 л.д. 77-167, т.2 л.д.1-58, 164-199).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся в том числе, управляющей организацией, результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

В 2014 году в отношении ООО «УК Жилищник 8» на основании акта проверки Государственной жилищной инспекцией были выданы предписания об устранении нарушений законодательства при проведении мероприятий по контролю, выявленных при обследовании многоквартирного <адрес>у в <адрес>. По данным предписаниям ООО «УК Жилищник 8» надлежало устранить последствия подтопления подвала, причины появления на поверхностях конструкции подвала плесени (грибка), обеспечить влажностный режим помещений подвала, устранить протечки, утечки и не герметичность стыковых соединений на инженерном оборудовании в подвале (т. 3 л.д. 7-10).

Требования истца мотивированы тем, что управляющей организацией обязательства по управлению домом не выполняются в полной мере.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела Управляющей компанией были выполнены работы, указанные в уточненных требованиях к иску. 01.10.2018 истцом был составлен односторонний акт от 01.10.2018 (т.3 л.д. 73-74). Свидетель со стороны ответчика ФИО5, являющий главным инженером ООО «УК ВИТА», в судебном заседании и по вышеуказанному акту пояснил, что вышеуказанные работы, имеющие аварийный характер, выполняются в ходе текущего ремонта по согласованию с собственниками многоквартирного жилого дома и за их счет.

Данным актом установлено следующее:

- для обеспечения температурно-влажностного режима подвальных помещений, выполнения гидроизоляции фундамента управляющей компании необходимо обратиться в Администрацию г. Омска с целью определения органа осуществляющего данные виды работ;

- управляющей компании обязать ресурсоснабжающие организации провести покраску и теплоизоляцию труб, устранить засоры в трубах в границах эксплуатационной ответственности;

- выполнить полную покраску труб антикоррозийным составом, удалить грибок со стен;

- провести гидро- и теплоизоляцию труб горячего водоснабжения;

- управляющей компании предоставить технический паспорт с межевым планом земельного придомового участка с указанием границ по уборке территории, приведенным в техническом паспорте на многоквартирный жилой дом, указать дату кадастрового учета земельного участка, предоставить калькуляцию, смету, протокол общего собрания;

-управляющую компанию обязать очистить чердачное помещение, установить вытяжную канализационную трубу с заглушкой; восстановить или заменить недостаточную теплоизоляцию трубопроводов теплоносителей верхней разводки.

Также истцом и стороной ответчика 02.10.2018 был составлен двусторонний акт осмотра, согласно которому были устранены замечания по уточненным требованиям истца, ответчиком проведена работа. Истец в судебном заседании подтвердил то, что работа ответчиком была выполнена, но имеются некоторые замечания по выполненной работе, что отражено в актах (т.3 л.д.75-84). Доказательств тому, что данные работы ответчиком выполнены некачественно истцом не представлено.

В целях устранения нарушений с 01.10.2018 по 08.10.2018 ответчиком были проведены работы, указанные в акте и в уточненных требованиях истца (т.3 л.д. 75-84). Имеющиеся в материалах дела акты, подписанные главным инженером ООО «УК ВИТА» ФИО7, истцом ФИО1, представителями собственников квартир в вышеуказанном доме ФИО9, ФИО8, фотографии с места работ подтверждают выполнение работ ответчиком. ООО «УК ВиТа» обратилась с заявлением к руководителю <данные изъяты> с просьбой выполнить работы по окраске и теплоизоляции трубопроводов, находящихся на балансе <данные изъяты> компания» и проходящих в техническом подвале <адрес>у в г. Омске. (т. 3 л.д. 85). В ходе рассмотрения дела истец был не согласен с полнотой выполнения работ, указал, что имеются недочеты в выполненной работе.

Между тем, доказательств тому, что данные работы выполнены не в полном объеме и с ненадлежащим качеством, суду не представлено.

В соответствии с требованиями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В положениях статьей 153 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплены обязанности собственников жилого помещения и членов их семей, проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении, а также их детей и родителей, нести расходы по содержанию принадлежащего им помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правил, установленных ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.

Учитывая требования жилищного законодательства, организация, осуществляющая деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, собственникам и нанимателям обслуживаемого жилого фонда выставляет платежный документ по внесению платы за содержание жилого помещения.

Истец в судебном заседании представил копии заявлений, подписанные жильцами дома, оригиналы суду не представил, пояснил, что данную управляющую организацию в 2008-2009 году жильцы не избирали, договор не управление многоквартирным домом ООО «УК ВИТА» (ООО «Жилищник 8») с жильцами не заключала. Вместе с тем, истцом и ответчиком не оспаривается то, что истец исполняет ежемесячно обязанность по оплате за содержание жилья по договору (т.1 л.д. 20, 21).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил (пункт 6). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

С учетом приведенных выше положений отсутствие заключенного между ФИО1 и ООО «УК ВИТА» (ранее ООО «Жилищник 8») договора в письменной форме не освобождает ФИО1 от исполнения установленной статьей 153 ЖК РФ обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. У собственника жилого помещения обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности.

Таким образом, ссылку истца на то, что между сторонами не был заключен договор о предоставлении коммунальных услуг, суд признает несостоятельной, так как в соответствии с п. п. 6, 7 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за пользование жилым помещением (для нанимателей), плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда), плату за коммунальные услуги (статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации). Финансирование расходов по ремонту общего имущества осуществляется собственниками за счет собственных средств. Действующее законодательство допускает привлечение дополнительных бюджетных средств исключительно на капитальный ремонт (ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

Размер платы за содержание жилого помещения устанавливается на общем собрании собственников многоквартирного дома в соответствии с пунктом 4 статьи 158 ЖК РФ. Из материалов дела следует, что общим собранием жильцов размер платы за содержание жилого помещения был установлен в 2014, 2015 годах (т.2 л.д.159-160, т.3 л.д.94). Суду не представлено доказательств того, что на 2018 год общим собранием собственников жилого <адрес>у был установлен размер платы за содержание жилого помещения. Согласно Постановлению Администрации г. Омска от 29.11.2017г. №1306-п «О плате за содержание жилого помещения», в случае если собственники многоквартирного дома на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, то данный размер платы устанавливается исходя из тарифа, установленного органом местного самоуправления. Размер платы за содержание жилого помещения на 2018 год составляет 20,78 руб.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком не нарушены права истца по соблюдению условий о порядке и размере платы за содержание жилья, предоставления коммунальных услуг, в том числе и на общедомовые нужды.

Согласно подпункту «е» п.2 Правил содержания общего имущества, в состав общего имущества, помимо прочего имущества, включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (т.3 л.д.77), поскольку границы земельных участков не определены, они не входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. Из этого следует, что на управляющую компанию в силу заключенных договоров управления не может быть возложена обязанность по их надлежащему содержанию.

В соответствии с подпунктом 24 п.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», организация сбора вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов отнесена к вопросам местного значения городского округа.

Следовательно, за уборку тех территорий, которые не могут быть отнесены к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, ответственность несут органы местного самоуправления.

В силу подпункта 24 п. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ, к вопросам местного значения городского округа также относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Для разработки норм и правил благоустройства территорий городских и сельских поселений, муниципальных районов, городских округов либо внутригородских территорий города федерального значения могут применяться Методические рекомендации по разработке норм и правил по благоустройству территории муниципального образования, утвержденные Приказом Минрегионразвития от 27.12.2011 г. N 613.

В соответствии с п.8.2.1 Методических рекомендаций, физических и юридических лиц следует обязывать обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий.

Если при разработке муниципального нормативно-правового акта, регламентирующего, благоустройство территории применялись указанные Методические рекомендации, на управляющую организацию может быть возложена обязанность по очистке и уборке прилегающих к обслуживаемому многоквартирному дому территорий.

Решением Омского горсовета от 25.07.2007 № 45 утверждены Правила благоустройства, по обеспечению чистоты и порядка на территории Омской области.

Статьей 2 обозначенных Правил определено, что юридические и физические лица обеспечивают содержание и уборку закрепленной территории и (или) уборку прилегающей территории самостоятельно либо путем заключения договоров со специализированными организациями.

Статьей 104 Правил № 45 определено, что обязанности по содержанию и уборке земельных участков, границы и размер которых определены в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, принадлежащих на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включая расположенные на таких участках пешеходные дорожки, тротуары, въезды (выезды) во дворы парковки, детские, спортивные и иные площадки, элементы благоустройства, малые архитектурные формы, возлагаются на лиц, осуществляющих деятельность по содержанию общего имущества и многоквартирном доме.

В случае если границы и размер земельных участков, на которых расположен многоквартирный дом, не определены, на лиц, осуществляющих деятельность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, возлагается обязанность по содержанию и уборке придомовых территорий, размер которых определяется собственниками помещений в многоквартирных домах на общем собрании собственников помещений многоквартирных домов, проведенном в соответствии с требованиями статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерация с учетом следующих особенностей:

1)придомовая территория для содержания и уборки должна учитывать размер фактически используемого собственниками помещений в многоквартирном доме земельного участка и включать в себя элементы озеленения, пешеходные дорожки, тротуары, въезды (выезды) во двор, детские, спортивные и иные площадки, малые архитектурные формы, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного многоквартирного дома объекты. Границы придомовой территории для содержания и уборки должны определяться в соответствии с требованиями части 3 настоящей статьи;

2)границы придомовой территории для содержания и уборки оформляются в виде схемы, содержащей указание расстояния такой территории в метрах от каждой из стен дома, являющейся приложением к протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с приложением схемы границ придомовой территории для содержания и уборки направляется председателем совета многоквартирного дома, либо товарищества собственников жилья, либо жилищного кооператива, либо иного специализированного потребительского кооператива заказным письмом с уведомлением в территориальное структурное подразделение Администрации города Омска.

До момента определения границ придомовой территории для содержания и уборки, обязанность по содержанию и уборке придомовых территорий, в том числе расположенных на таких территориях элементов озеленения, пешеходных дорожек, тротуаров, въездов (выездов) во дворы, детских, спортивных и иных площадок, малых архитектурных форм, иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного многоквартирного дома объектов, возлагается на лиц, осуществляющих деятельность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в следующих пределах:

1)пятиметровой территории, прилегающей по периметру к многоквартирным домам, имеющим от 1 до 4 этажей включительно;

2)десятиметровой территории, прилегающей по периметру к многоквартирным домам, имеющим 5 и более этажей;

3)территории, прилегающей по периметру к многоквартирным домам, до границ территорий, обязанности по содержанию и уборке которых возложены на иных хозяйствующих субъектов, в случае если расстояние от многоквартирного дома до данных территорий меньше указанного в пунктах 1,2 настоящей части расстояния;

4) всей площади придомовой территории с расположенными на них указанными элементами благоустройства в том случае, если площади придомовых территорий выходят за пределы границ прилегающих территорий, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части, и при этом территория фактически используется собственниками данного многоквартирного дома.

Обязанности по уборке и содержанию межквартальных, внутриквартальных проездов, в том числе по вывозу образовавшегося на указанных территориях мусора, возлагаются на лиц, осуществляющих уборку и содержание проезжей части дорог.

Принимая во внимание то, что собственниками помещений в многоквартирном <адрес> по ул. <адрес> границы придомовой территории не определены, ООО «УК ВиТа» осуществляет выполнение работ по содержанию и уборке придомовой территории на основании обозначенной выше нормативно-правовой документации.

Таким образом, истцом не было представлено достаточных доказательств того, что ООО «УК ВИТА» ненадлежащим образом выполняет свои обязательства по договору в части ремонта и содержания общего имущества собственников помещений в <адрес>у в городе Омске. Более в ходе судебного разбирательства ответчик исполнил все требования истца, доказательств некачественного выполнения работ суду не представлено.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ООО «УК ВиТА» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья М.Л. Жидкова

Мотивированное решение составлено 22 октября 2018 года.