Решение № 12-41/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 12-41/2019

Дело №12-41/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

08 ноября 2019 года п.Вурнары Чувашской Республики

Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Филиппов О.А., рассмотрел жалобу и.о. генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Вурнары Завод СОМ»- ФИО1 на постановление государственного инспектора Чувашской Республики в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, которым Общество с ограниченной ответственностью «Вурнары Завод СОМ», <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Отводов не заявлено. Ходатайств не поступило.

Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № государственного инспектора Чувашской Республики в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики- ФИО2 о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вурнары Завод СОМ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей за совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах. В адрес Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики поступило обращение гражданина Российской Федерации о загрязнении реки <данные изъяты> на территории <адрес>. По результатам осмотра, проведенного ДД.ММ.ГГГГ специалистами Минприроды Чувашии, установлен факт сброса из канализационной сети, принадлежащей ООО «Вурнары Завод СОМ», неочищенных канализационных сточных вод в овраг и в безымянный ручей (приток <адрес>). Географические координаты места сброса неочищенных канализационных сточных вод <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В рамках административного расследования для проведения количественного химического анализа почвы с места сброса неочищенных канализационных сточных вод Минприроды Чувашии привлечены специалисты филиала «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Чувашской Республике» Федерального бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу» (далее- филиал «ЦЛАТИ по Чувашской Республике). ДД.ММ.ГГГГ специалистами филиала «ЦЛАТИ по Чувашской Республике» произведен отбор проб почвы с оврага <адрес> на месте сброса неочищенных канализационных сточных вод. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ количественного химического анализа почвы в 20 м южнее от места сброса неочищенных канализационных сточных вод (фоновая проба почвы) массовая концентрация азота нитритного составляет 0,26 мг/кг, азота нитратного- 0,89 мг/кг, азота аммонийного- менее 20,0 мг/кг. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ количественного химического анализа почвы с места сброса неочищенных канализационных сточных вод массовая концентрация азота нитритного составляет 0,41 мг/кг, азота нитратного- 0,88 мг/кг, азота аммонийного- менее 20,0 мг/кг. Таким образом, установлен факт загрязнения почвы на земельном участке в месте розлива неочищенных канализационных стоков, а именно обнаружено превышение норм по сравнению с фоновым значением по азоту нитритному в 1,58 раз. В соответствии со ст.39 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей природной среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Они обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды. Согласно ст.12 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно информации администрации <данные изъяты> трубопровод канализационных сетей в районе улиц <адрес> на балансе <данные изъяты> поселения не числятся и служат для осуществления сброса неочищенных стоков на очистные сооружения ООО «Вурнары Завод СОМ». Таким образом, ООО «Вурнары Завод СОМ» при эксплуатации сетей инженерно-технического обеспечения объектов водоотведения, расположенных в <адрес>, нарушены требования ст.39 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», ст.12 и ст.42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ. За совершение вышеуказанного нарушения (уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления) предусмотрено привлечение правонарушителя к административной ответственности по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ. В действиях (бездействиях) ООО «Вурнары Завод СОМ» содержатся признаки названного административного правонарушения. Место совершения административного правонарушения: <адрес>. Время выявления (время совершения) совершенного административного правонарушения- ДД.ММ.ГГГГ

Не согласившись с данным постановлением, и.о. генерального директора ООО «Вурнары Завод Сом» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление государственного инспектора Чувашской Республики в области охраны окружающей среды ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ отменить, указав, что из материалов дела следует, что в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики поступила информация о загрязнении <данные изъяты> на территории <адрес>. По результатам осмотра, проведенного ДД.ММ.ГГГГ специалистами Минприроды, установлен факт сброса из канализационной сети, принадлежащей ООО «Вурнары Завод СОМ», неочищенных канализационных сточных вод в овраг и в безымянный ручей (приток <данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В рамках административного расследования проведен количественный химический анализ воды в безымянном ручье (приток <данные изъяты>) и почвы в месте сброса неочищенных канализационных сточных вод на территории <данные изъяты>. В соответствии с протоколом химического анализа почвы от ДД.ММ.ГГГГ № филиала ЦЛАТИ по Чувашской Республике массовая концентрация азота нитритного составляет 0,41 мг/кг, азота нитратного- 0,88 мг/кг, азота аммонийного- не менее 20 мг/кг. В ходе административного расследования администрацией Вурнарского городского поселения Чувашской республики представлена информация, что трубопровод канализационных сетей в районе улиц <адрес> на балансе <данные изъяты> поселения не числятся и служат для осуществления сброса неочищенных стоков на очистные сооружения ООО «Вурнары Завод СОМ». Совокупность указанных обстоятельств позволила государственному органу сделать вывод о том, что при эксплуатации канализационных сетей Общество допустило сброс неочищенных канализационных сточных вод, что привело к загрязнению почвы в районе водного объекта безымянный ручей (приток <данные изъяты>), концентрация которых превышает установленные нормы. Указанное и послужило причиной привлечения Общества к административной ответственности предусмотренной ч.2 ст.8.6 КоАП РФ. Вместе с тем Общество считает постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения незаконным и необоснованным, подлежащим отмене по следующим основаниям. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В силу ст.26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Обществу вменяется, что из канализационных сетей в результате их неудовлетворительного состояния произошел сброс сточных вод, которые привели к загрязнению вводного объекта. Однако, как следует из материалов дела и из письма Вурнарского городского поселения, географические координаты места, на котором произошел прорыв канализационных сетей, не принадлежит Обществу и является местом стечения сточных вод со всего <адрес>. Данные обстоятельства, влияющие на наличие события административного правонарушения, должностным лицом должным образом не были проверены в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, не исследованы и не получили в оспариваемом постановлении никакой оценки. Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Таким образом, в нарушение требований ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ в ходе производства по данному делу об административном правонарушении должностным лицом не были установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может вынести решение, в том числе об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

ДД.ММ.ГГГГ от и.о. генерального директора ООО «Вурнары Завод Сом» ФИО1 поступило дополнение к жалобе, в котором она указала, что в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства и юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ. Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Общество относится к субъектам малого предпринимательства, включено в реестр ДД.ММ.ГГГГ, ранее за совершение однородного правонарушения к административной ответственности не привлекалось. Штраф в размере 40000 рублей является существенным, поскольку в настоящее время Общество находится в тяжелом финансовом положении, введена процедура несостоятельности банкротства (наблюдение). Сведений о причинении вреда или угрозы причинения вреда не имеется, имеются правовые основания для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ. В соответствии со ст.3.4 КоАП РФ предупреждение- мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение является официальным предостережением лица о недопустимости противоправного поведения. Вынесение предупреждения является профилактической мерой, которая призвана побудить правонарушителя к добровольному исполнению нарушенной им же обязанности, способствовать выполнению им правовых обязанностей. Вместе с тем применение этой меры, как и других административных санкций, влечет для правонарушителя неблагоприятные правовые последствия. Субъект ответственности в течение года считается лицом, привлекавшийся к административной ответственности. На основании изложенного, просят заменить наказание, предусмотренное ч.2 ст.8.6 КоАП РФ в виде штрафа, на предупреждение при установлении факта виновности Общества в совершённом правонарушении.

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, законный представитель, защитник ООО «Вурнары Завод СОМ», надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, в связи с чем судья определил рассмотреть жалобу без участия представителя Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, законного представителя, защитника ООО «Вурнары Завод СОМ.

Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья

приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления влечет административную ответственность юридических лиц в виде административного штрафа от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.8 ч.2, ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ Чебоксарским межрайонным природоохранным прокурором в адрес врио. министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики направлено сообщение для рассмотрения в пределах компетенции с проведением лабораторных исследований и принятия мер, в том числе по взысканию вреда (ущерба), причиненного окружающей среде о том, что в Чебоксарскую межрайонную природоохранную прокуратуру поступила информация о том, что в <адрес> в результате разрыва на трубопроводе (географические координаты <данные изъяты>) сточные воды поступают в <данные изъяты>.

Определением государственного инспектора Чувашской Республики в области охраны окружающей среды ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ по факту сброса неочищенных канализационных сточных вод в безымянный ручей (приток <данные изъяты>).

Как следует из акта № от ДД.ММ.ГГГГ испытательной лаборатории Филиала «ЦЛАТИ по Чувашской Республике» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» в связи с заявкой Минприроды по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 25 минут до 12 часов изъяты пробы почвы: место отбора пробы №1 (фоновая проба почвы)- 20 м южнее от аварийного сброса сточных вод; проба №2- почва от места аварийного сброса сточных вод под трубой в северном направлении (в конце <адрес>). Отбор проб осуществлен в присутствии представителя Минприроды Чувашии и представителя ООО «Вурнары Завод СОМ».

Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ количественного химического анализа почвы, в фоновой пробе почвы №1 в 20 м южнее от места сброса неочищенных канализационных сточных вод массовая концентрация азота нитритного составляет 0,26 мг/кг, азота нитратного- 0,89 мг/кг, азота аммонийного- менее 20,0 мг/кг, пробе почвы №2 с места сброса неочищенных канализационных сточных вод массовая концентрация азота нитритного составляет 0,41 мг/кг, азота нитратного- 0,88 мг/кг, азота аммонийного- менее 20,0 мг/кг.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Чувашской Республики в области охраны окружающей среды ФИО5 в отношении ООО «Вурнары Завод СОМ» составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях за совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах. В адрес Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики поступило обращение гражданина Российской Федерации о загрязнении реки <данные изъяты> на территории <адрес>. По результатам осмотра, проведенного ДД.ММ.ГГГГ специалистами Минприроды Чувашии, установлен факт сброса из канализационной сети, принадлежащей ООО «Вурнары Завод СОМ», неочищенных канализационных сточных вод в овраг и в безымянный ручей (приток <данные изъяты>). Географические координаты места сброса неочищенных канализационных сточных вод <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В рамках административного расследования для проведения количественного химического анализа почвы с места сброса неочищенных канализационных сточных вод Минприроды Чувашии привлечены специалисты филиала «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Чувашской Республике» Федерального бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу» (далее- филиал «ЦЛАТИ по Чувашской Республике). ДД.ММ.ГГГГ специалистами филиала «ЦЛАТИ по Чувашской Республике» произведен отбор проб почвы с оврага <адрес> на месте сброса неочищенных канализационных сточных вод. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ количественного химического анализа почвы в 20 м южнее от места сброса неочищенных канализационных сточных вод (фоновая проба почвы) массовая концентрация азота нитритного составляет 0,26 мг/кг, азота нитратного- 0,89 мг/кг, азота аммонийного- менее 20,0 мг/кг. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ количественного химического анализа почвы с места сброса неочищенных канализационных сточных вод массовая концентрация азота нитритного составляет 0,41 мг/кг, азота нитратного- 0,88 мг/кг, азота аммонийного- менее 20,0 мг/кг. Таким образом, установлен факт загрязнения почвы на земельном участке в месте розлива неочищенных канализационных стоков, а именно обнаружено превышение норм по сравнению с фоновым значением по азоту нитритному в 1,58 раз. В соответствии со ст.39 Федерального закона №7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей природной среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Они обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды. Согласно ст.12 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом, ООО «Вурнары Завод СОМ» при эксплуатации сетей инженерно-технического обеспечения объектов водоотведения, расположенных в <адрес>, нарушены требования ст.39 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», ст.12 и ст.42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ. За совершение вышеуказанного нарушения (уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления) предусмотрено привлечение правонарушителя к административной ответственности по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ. В действиях (бездействиях) ООО «Вурнары Завод СОМ» содержатся признаки названного административного правонарушения. Место совершения административного правонарушения: <адрес>. Время выявления (время совершения) совершенного административного правонарушения- ДД.ММ.ГГГГ

В деле об административном правонарушении в отношении ООО «Вурнары Завод СОМ» по ч.2 ст.8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях имеются копии незаверенных справки ООО «Вурнары Завод СОМ», справки администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии справки ООО «Вурнары Завод СОМ» каких-либо канализационных сетей (коллекторов) в районе улиц <адрес> на балансе предприятия не числится.

Как следует из копии справки администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, трубопровод канализационных сетей в районе улиц <адрес> на балансе <данные изъяты> поселения не числятся и служит для осуществления сброса неочищенных стоков на очистные сооружения ООО «Вурнары Завод Сом».

Судьей в ходе рассмотрения жалобы на постановление о назначении административного наказания из Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики запрашивался подлинник дела об административном правонарушении в отношении ООО «Вурнары Завод СОМ» по ч.2 ст.8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, который не был представлен.

ДД.ММ.ГГГГ в суд представлены материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Вурнары Завод СОМ» по ч.4 ст.8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором справка администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ также в виде незаверенной копии.

Как следует из дела об административном правонарушении в отношении ООО «Вурнары Завод СОМ» по ч.2 ст.8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, копия справки администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики поступила уже после составления в отношении ООО «Вурнары Завод СОМ» протокола об административном правонарушении по ч.2 ст.8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и как дополнительное доказательство виновности ООО «Вурнары Завод СОМ» в совершении административного правонарушения копия справки администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указана в постановлении о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола № от ДД.ММ.ГГГГ количественного химического анализа почвы не следует, что неочищенные канализационные сточные воды, повлекшие загрязнение почвы, вытекали из территории ООО «Вурнары Завод СОМ». Копия справки администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ является недопустимым доказательством, поскольку надлежащим образом не заверена, его подлинника в деле об административном правонарушении не имеется.

Судья считает, что оснований для возвращении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств, с достоверностью подтверждающих вину ООО «Вурнары Завод СОМ» в совершении административного правонарушения не имеется, в собранных по делу доказательствах имеются неустранимые сомнения, с учетом положений ч.4 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление государственного инспектора Чувашской Республики в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики- ФИО6 о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Вурнары Завод СОМ» по ч.2 ст.8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях нельзя признать законным и оно подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Вурнары Завод СОМ» по ч.2 ст.8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы судья выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.3, 30.7, 30.9, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Чувашской Республики в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики- ФИО7 о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, которым Общество с ограниченной ответственностью «Вурнары Завод СОМ», ИНН №, имеющее юридический адрес: <адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вурнары Завод СОМ», ИНН №, имеющего юридический адрес: <адрес>, по ч.2 ст.8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Вурнарского районного суда О.А.Филиппов