Постановление № 5-123/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-123/2020

Дело (УИД) № 42RS0040-01-2020-000665-42

Номер производства по делу (материалу) № 5-123/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 08 мая 2020 года

Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Колосовская Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

03.04.2020 из поступившего в Отдел МВД России по Кемеровскому району выявлено, что 28.03.2020г. в 15-00 час. гр. ФИО2 покинула место жительства по <адрес> с целью вынести мусор в контейнер, расположенный в 10 м от <адрес>, тем самым не выполнила требование п. 2.3 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения "COVID-19", а именно не выполнила требования по изоляции в домашних условиях по <адрес> (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ с 26.03.2020 из Вьетнама, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В отношении гражданки РФ ФИО2 16.04.2020г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

ФИО2 в суд не явилась, о дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Судья, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО2

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, решение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершена административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписана постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

Согласно ст. 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждена возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных; мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными, заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучена граждан. (ч.1)

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном поряди гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими, деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.(ч.З)

В силу ст.31 указанного закона ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительстве Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.(ч.2)

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.(ч.З)

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV)" включена в перечень заболеваний, представляющих угрозу для окружающих, утвержденный постановлением Правительстве Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715.

В соответствии с п. 2.3 Постановления Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» лицам прибывшим на территорию РФ, следует выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ.

При рассмотрении дела установлено, что 26.03.2020 г. ФИО2 прибыла на территорию РФ из Вьетнама, то есть по общеизвестным сведениям из страны, где зарегистрированы случаи заболеваемости COVID-19. 26.03.2020 г. ФИО2 вручено Предписание заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области ФИО3 о режиме обязательной изоляции в домашних условиях, а именно в течении 14 календарных дней не покидать жилое помещение, не посещать работу, учебу, магазины, аптеки иные общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, а также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, а именно, дважды в сутки измерять температуру тела и составлять температурный лист в письменной форме; при первых признаках заболевания повышенная температура, кашель, затрудненное дыхание)за медпомощью. 28.03.2020 г. до истечения 14 календарных дней прибытия на территорию РФ ФИО2 покинула место жительства, находилась в общественном месте.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, и ее виновность, кроме ее признательных пояснений в судебном заседании, подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 16.04.2020 г., который соответствует ст.28.2 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО2 от 16.04.2020, где с вменяемым правонарушением она согласилась, вину в совершении административного правонарушения признала. Факт нарушения режима изоляции объяснила необходимостью вынести мусор,

- письменными объяснениями ФИО1. от 03.04.2020 г., в которых указано о получении телефонного звонка от гражданки, представившейся соседями <адрес>, сообщившей о выходе 28.03.2020 ФИО2 с места жительства без уважительных причин;

- предписанием заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области ФИО3 о режиме обязательной изоляции, врученным ФИО2 26.03.2020 г.

- рапортом и справкой УУП и ПДН Отдела МВД России по Кемеровскому району ФИО4 от 03.04.2020,

Таким образом, исследовав и оценив совокупность представленных доказательств, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Нахожу их относимыми допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Оснований для прекращения производства по делу либо переквалификации действий ФИО2 не имеется.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также цели административное наказания.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, отношу признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Учитывая характер совершенного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно эпидемиологическое благополучие населения, принимая во внимание, что данным правонарушением существенно нарушены охраняемые общественные правоотношения, основания для признания данного правонарушения малозначительным отсутствуют.

На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств данного дела, полагаю назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 15000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить положения ст. 20.25 КоАП РФ о том, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ предусматривающие уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате представить в суд.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Перечисление денежных средств произвести по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (ОМВД России по Кемеровскому району л/с <***>)

Налоговый орган: ИНН <***> КПП 420501001

Код ОКТМО: 32607000

Номер счета получателя платежа: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО г. КЕМЕРОВО сч. 40101810400000010007

Наименование банка: ГРКП ГУ Банка России по Кемеровской области БИК 043207001

Код бюджетной классификации 18811601061010003140

УИН 18880442200000076974