Решение № 12-786/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 12-786/2017

Дело № 12-786/2017

Мировой судья судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска Федорова Ж.С.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 29 ноября 2017 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Кашкарова Л.П.

при секретаре Никифоровой Л.Е.,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, - Альховской О.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Альховской О.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 24.10.2017 г., которым

ФИО2 ФИО1, <данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 24.10.2017 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 12.7 ч.2 КоАП РФ, то есть за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на 100 часов.

Не соглашаясь с вышеуказанным постановлением, защитник Альховская О.А. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу – прекратить за отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ. В обоснование доводов указано, что ФИО2 не знал о рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении. Почтовая корреспонденция до него не доходила – причем как повестки непосредственно на судебное заседание, так и само судебное решение. Данное обстоятельство подтверждается отсутствием в базе данных исполнительных производств в отношении ФИО2, а также то, что в течение 2-х лет ФИО2 неоднократно останавливали сотрудники ГИБДД, проверяли документы и в базе данных не усматривалось никаких ограничений.

В судебное заседание ФИО2 не явился. Учитывая надлежащее и своевременное извещение последнего о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, суд приходит к выводу о рассмотрении указанной жалобы в отсутствие ФИО2

Защитник Альховская О.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, считает вынесенное мировым судьей постановление законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что 24.10.2017 г. в 10 час. 40 мин. у <адрес> ФИО2 управлял автомобилем ВАЗ 21103, государственный регистрационный номерной знак №, будучи лишенным права управления транспортными средствами, тем самым нарушил п.2.1.1. ПДД РФ и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.7 ч.2 КоАП РФ.

Данный вывод мирового судьи основан на тщательно исследованных в судебном заседании и подробно изложенных в постановлении доказательствах.

Так, в протоколе об административном правонарушении зафиксировано событие правонарушения по ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ, допущенного ФИО2 (л.д. 1).

Эти же обстоятельства подтверждаются карточкой водителя ФИО2, из которой усматривается, что на момент совершения настоящего правонарушения он был лишен права управления транспортными средствами постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Засвияжского района г.Ульяновска от 26.11.2014 г., вступившим в законную силу 19.12.2014 г., на срок 20 месяцев; административным материалом № 5-934/2014 в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ; копией постановления об изъятии у ФИО2 водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 4 Засвияжского судебного района г.Ульяновска от 26.11.2014, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год 8 месяцев. Указанное постановление вступило в законную силу 19.12.2014 г.

Как следует из административного материала № 5-934/2014 в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении в качестве адреса правонарушителя указано место его регистрации: <адрес>68, а также фактический адрес проживания: <адрес>

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о вр"емени и месте рассмотрения дела. Учитывая, что КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Из материалов административного дела № 5-934/2014 усматривается, что судом в соответствии с требованиями закона направлялись по указанным в протоколе об административном правонарушении адресам как извещения о времени и месте рассмотрения административного материала, так и копия принятого судом решения. Однако высланная ФИО2 почтовая корреспонденция вернулась по причине неполучения ее адресатом с отметкой об истечении срока хранения в почтовом отделении.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Таким образом, мировой судья обоснованно пришел к выводу, что согласно указанным выше положениям закона ФИО2 был надлежащим образом извещен о принятом судом решении о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ, несостоятелен, поскольку основан на неверном толковании норм права.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ, образует управление транспортным средством лицом, лишенным права управления.

То есть квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ, является отсутствие у лица в момент управления транспортным средством права на управление им по причине лишения его такого права в установленном законом порядке.

На основании ч. 1, 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 ст. 32.6 указанного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Частью 2 статьи 32.7 КоАП РФ установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Таким образом, неисполнение обязанности по сдаче водительского удостоверения в компетентный орган, при наличии вступившего в законную силу постановления о лишении лица специального права - права управления транспортными средствами, не освобождает данное лицо от административной ответственности.

Выданное в 2012 году на имя ФИО2 водительское удостоверение 6307929933 последним по вступлении указанного выше постановления мирового судьи судебного участка № 4 Засвияжского судебного района г.Ульяновска от 26.11.2014 в законную силу в орган ГИБДД для исполнения судебного акта сдано не было.

Каких-либо доказательств того, что ФИО2 намеревался сдать водительское удостоверение, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, материалы дела не содержат.

Таким образом, срок лишения ФИО2 права управления транспортными средствами на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием к возбуждению настоящего дела по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ не истек, а, следовательно, 24 октября 2017 года ФИО2 управлял транспортным средством, будучи лишенным такого права, в связи с чем его действия правильно квалифицированы по ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ.

Наказание ФИО2 назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, то есть с учетом характера совершенного им административного правонарушения, его личности, всех обстоятельств по делу, и обоснованно назначено наказание в пределах санкции ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ – в виде обязательных работ.

Каких-либо нарушений прав ФИО2, влекущих отмену судебного решения, по делу не допущено.

Таким образом, отсутствуют основания для отмены или изменения постановления мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 24.10.2017 г. в отношении ФИО2 ФИО1 по делу об административном правонарушении по ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника Альховской О.А. – без удовлетворения.

Данное решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в порядке надзора, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Л.П. Кашкарова