Постановление № 5-27/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 5-27/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Оса 23 июля 2019 года

Судья Осинского районного суда Иркутской области Силяво Ж.Р., с участием лица, привлекаемого за административное правонарушение – ФИО2, начальника миграционного пункта отдела полиции (дислокация п.Оса) МО МВД России «Боханский» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженца ..., по национальности – узбека, гражданина республики Узбекистан, место пребывания <адрес обезличен> без миграционного учета,

ФИО2 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, отводов судье не заявлено,

назначенному переводчику ФИО1 разъяснены права и обязанности, в том числе она предупрежден об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода, предусмотренные ст.25.10 КоАП РФ, права им понятны, отводов не заявлено,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии УМВ №.... от <дата обезличена>, ФИО2, <дата обезличена> года рождения, паспорт АА №...., являющийся иностранным гражданином, нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Так, ФИО2, являясь гражданином р.Узбекистан, въехал в Российскую Федерацию <дата обезличена>, на миграционном учете нигде не состоял, документы на оформление патента не собирал и не подавал, законный срок пребывания в РФ 90 суток составлял в период со <дата обезличена> по <дата обезличена>, по истечение законного срока пребывания не выехал, тем самым нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, гражданин р.ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

Из материалов дела усматривается, что <дата обезличена> сотрудниками ОП № 1 (дислокация с.Оса) МО МВД России «Боханский» в рамках ОПМ «Нелегал» по адресу: <адрес обезличен>», выявлен гражданин р.Узбекистан ФИО2 <дата обезличена> года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию <дата обезличена>, не состоял на миграционном учете, законный срок пребывания в РФ 90 суток составлял в период со <дата обезличена> по <дата обезличена>, и по истечении законного срока пребывания не выехал, тем самым нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Начальник миграционного пункта отдела полиции (дислокация п.Оса) МО МВД России «Боханский» ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в протоколе, указала, что данный гражданин находится на территории РФ незаконно, просила признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.1 ч.1.1 КоАП РФ и назначить административный штраф с принудительным выдворением за пределы РФ.

ФИО2 в судебном заседании при помощи переводчика разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации, отводов не заявлено, также разъяснено существо правонарушения, указал, что въехал в Российскую Федерацию с целью работы <дата обезличена> на миграционный учет не вставал, патент не оформлял, по истечении установленного срока не выехал, так как не было денег.

Рассмотрев представленные материалы, заслушав ФИО2, начальника миграционного пункта ФИО3, суд приходит к выводу о том, что признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

Указанные обстоятельства и вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: объяснениями ФИО2 о том, что он является гражданином р.Узбекистан, въехал в Российскую Федерацию с целью работы, не выехал, так как потерял паспорт, затем решил остаться работать незаконно. Хотел уехать из России в ближайшее время.

Протокол об административном правонарушении и представленные доказательства составлены без каких-либо нарушений требований КоАП РФ, суд признает их допустимыми доказательствами.

Иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из обстоятельств совершения ФИО2 административного правонарушения, о последовательности его действий, об обстановке, предшествовавшей совершению правонарушения, его адекватного, логичного и осознанного поведения в суде, с учётом всех обстоятельств дела, у суда не вызывает сомнений его психическое состояние, поэтому он подлежит административной ответственности и оснований для освобождения от административной ответственности у суда не имеется.

Определяя вид и размер административного наказания ФИО2 суд учитывает характер правонарушения, роль лица в совершении правонарушения, обстоятельства его совершения, его личность, обстоятельства, смягчающие наказание, - фактическое признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств не имеется, а потому считает возможным назначить гражданину р.ФИО2 наказание в виде денежного штрафа в пределах санкции инкриминируемой нормы административного закона.

При решении вопроса о назначении ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд руководствуется положениями ст.ст.3.1-3.3, 3.10 КоАП РФ, согласно которым административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения новых правонарушений.

Суд учитывает отсутствие законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО2 в Российской Федерации, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 незаконно находится на территории Российской Федерации длительное время, однако мер к соблюдению требований миграционного законодательства не принял.

При решении вопроса о назначении ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст.3.1-3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения новых правонарушений.

При решении вопроса о назначении ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что в соответствии с положениями ст.ст.3.1-3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения новых правонарушений.

Суд учитывает отсутствие законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО2 в Российской Федерации, так как он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, незаконно находится на территории Российской Федерации, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял. Устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации ФИО2 не имеет.

Каких-либо обстоятельств, влекущих вмешательство в права ФИО2 на уважение личной и семейной жизни, посредством назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судом не установлено.

Каких-либо обстоятельств, делающих невозможным применение к гражданину ФИО2, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

С учетом изложенного, учитывая представленные проездные документы, судья считает необходимым назначить гражданину ФИО2 дополнительное наказание в виде контролируемого самостоятельного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать гражданина Республики ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженца ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Штраф зачислить на следующие банковские реквизиты:

УФК по №....

Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1. статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию постановления вручить ФИО2, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Осинский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Осинского районного суда Ж.Р. Силяво