Решение № 2-1896/2017 2-1896/2017~М-1604/2017 М-1604/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-1896/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2017 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Сергейчевой Н.П. при секретаре Богун Н.Н., с участием представителя истца ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1896/2017 по иску ФИО11 к администрации муниципального образования «Тайшетское городское поселение» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, постановке на регистрационный учет,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО11 обратился в суд с искомадминистрации муниципального образования «Тайшетское городское поселение» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, постановке на регистрационный учет, в обоснование которых указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он совместно с матерью проживал в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 24,0 кв.м., в настоящее время он находится в местах лишения свободы.

Как указывает истец, он обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, однакоему было отказано по следующим основаниям: квартира входит вмуниципальный жилищный фонд; документы, подтверждающие право на передачу квартиры в собственность его матери ФИО1, отсутствуют, сведения об утверждении ордера на получение жилплощади, подтверждающие право на вселение в указанное жилое помещение также отсутствуют. Указанной квартирой он фактически пользуется на законных основаниях уже более 15 лет, но до сих пор не может оформить свое право пользования и зарегистрировать в ней свое проживание. Жилое помещение до настоящего времени не зарегистрировано в реестре прав на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и <адрес>. Считает, что это обстоятельство не может служить основанием для отказа в признании его права пользования и регистрации в принадлежащей ему квартире. Иных лиц, оспаривающих его право не имеется.

Истец просит суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, обязать отдел миграции ОМВД России по Тайшетскому району поставить его на регистрационный учет.

Представитель истца, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Тайшетское городское поселение» ФИО14, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в предыдущем судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО11

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 25 Конституции РФ, ст.ст.1, 3 ЖК РФ принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №1 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», положения ч. 4 ст. 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Статьей 61 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения по действующему до 01.03.2005 г. законодательству является установленной формы ордер (ст. ст. 47, 105 ЖК РСФСР).

В указанный период жилищные правоотношения регулировались нормами Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 47"Жилищного кодекса РСФСР" (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) (ред. от 20.07.2004) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Как следует из справки Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес>, расположенная в жилом <адрес> в <адрес> находятся в реестре муниципальной собственности Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение».

Сведения об утверждении ордера на получение жилплощади по адресу: <адрес>, в документах фондов № Р-77 исполкома Тайшетского городского Совета народных депутатов № Р-136 мэрии <адрес>, хранящихся в архивном отделе аппарата администрации Тайшетского района, не обнаружены, в подтверждение чему представлена справка архивного отдела администрации Тайшетского района № Т-790 от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.

Из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> следует, что наниматель указанного жилого помещения – ФИО2, а также по данному адресу состояли на регистрационном учете члены ее семьи: дочь ФИО7, муж ФИО5, сын ФИО11, ФИО3.

Наниматель ФИО2 была зарегистрирована по указанному адресу 28.09.1982г.

Согласно справкам Территориального отдела по г. Тайшет и Тайшетскому району-Обособленное подразделение ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, жилое помещение, находящееся в <адрес>, общей площадью 44,1 кв.м., в том числе жилой 27,7 кв.м. По реестровым книгам за ФИО4 зарегистрированных объектов недвижимости на праве собственности в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не числится. Право на приватизацию жилищного фонда не использовано.

Как следует из записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его родителями являются: ФИО5, ФИО6.

Из акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 заключила брак с ФИО3, после брака жене присвоена фамилия «ФИО18».

Согласно акту о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, акту о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из извещений об отсутствии записи акта гражданского состояния от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО7 в архиве отдела по Тайшетскому району и г. Тайшету в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области отсутствуют.

Из ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № Управления государственной регистрации отдела по Тайшетскому району и г. Тайшету следует, что в архиве отдела имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО18 ФИО9, умершую ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО15 суду показал, что живет по соседству, семью ФИО17 знал, они стали проживать в данной квартире лет 15 назад, ФИО10 умерла, после ее смерти жил в квартире кто-то из ее детей, сына ее посадили в места лишения свободы, на данный момент квартира пустая, никто в ней не живет.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что спорная квартира была предоставлена матери истца, там она стала проживать в 1982г. и проживала до своей смерти. Вместе с ней в поквартирной карточке был указан и проживал ее несовершеннолетний сын-ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который согласно приговора Тайшетского городского суда от 15.02.2012г. был осужден к лишению свободы и в настоящее время также отбывает наказание, то есть не проживание истца по указанному адресу является временным, поскольку связано с лишением его свободы. Доказательств того, что он имеет право пользования другим жилым помещением, суду не представлено.

Исходя из положений ст. 50, 51, 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения ФИО17, в том числе истца, в 1982 году в спорную квартиру, заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось. Согласно ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Документов, свидетельствующих о том, что право семьи ФИО17 на постоянное проживание в указанном жилом помещении было оспорено, в материалах дела не имеется. Не заявлялось соответствующих требований и при рассмотрении настоящего дела.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Таким образом, ФИО20, проживавшие на момент вступления в силу (12 января 2005 г.) ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в спорном жилом помещении, приобрели право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма, и иск ФИО11, являвшегося на тот момент несовершеннолетним членом данной семьи, не имеющего права пользования другим жилым помещением, о признании права пользования спорнымжилым помещением на условиях социального найма обоснован.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права, а также обстоятельства данного дела, учитывая длительность проживания истца в спорном жилом помещении, отсутствие спора о праве проживания истца, суд установил, что требования истца о признании за ними права пользования квартирой, расположенной по адресу:<адрес>, на условиях социального найма, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО11 удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцемгор. <адрес>, право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>,на условиях социального найма.

Обязать отдел миграции ОМВД России по Тайшетскому району поставить ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на регистрационный учет по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Тайшетский городской суд в течение одного месяца.

Судья: Н.П. Сергейчева