Решение № 2-1937/2017 2-1937/2017~М-1134/2017 М-1134/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-1937/2017

Дело №


Решение

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Луевой Л.Ю.,

при секретаре Беликовой Н.А.,

с участием представителя истца С.С.А., ответчика Д.Т.П., представителя третьего лица К.О.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Покровсктрансгаз» к И.А.В., П.Т.А., Д.Т.П. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, дымовых и вентиляционных каналов со специализированной организацией,

установил:

ООО «Покровсктрансгаз» обратилось в суд с иском к Я.Г.М., Я.А.И., Я.Д.И., Э.В.С., Ж.Л.М., И.А.В., М.Т.А., П.Т.А., Г.В.И., Д.Т.П., А.И.А., А.В.В. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, дымовых и вентиляционных каналов со специализированной организацией (далее по тексту – договора на ВДГО).

В обоснование заявленных требований указывает, что ООО «Покровсктрансгаз» осуществляет газораспределительные услуги в жилые дома, в том числе и жилые дома по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес> на основании договора №-Т транспортировки газа населению от ДД.ММ.ГГГГ (дополнительное соглашение № к указанному договору).

Ответчики являются собственниками квартир либо проживают в них на основании договоров социального найма (<адрес>).

Газовое оборудование является оборудованием, представляющим собой потенциальную опасность в случае его ненадлежащего обслуживания и контроля за его состоянием. Во исполнение Распоряжения Комитета ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района, на основании протокола координационного штаба по обследованию газового оборудования, дымоходов, вентиляционных каналов, газоиспользующего оборудования в Энгельсском муниципальном районе Администрацией Новопушкинского муниципального района на подъездах многоквартирных жилых домов были размещены объявления в целях информирования собственников квартир о графике посещения комиссией для заключения договоров ВДГО жилых домов по выше указанным адресам.

Однако, ответчики уклонились от предоставления ранее заключенных договоров, если таковые у них имелись, от предоставления возможности обследования газового оборудования и отказались от заключения договоров на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования.

Ответчики являются собственниками жилых помещений.

Безопасность эксплуатации газоиспользующего оборудования жилых домов зависит от соблюдения потребителями правил пользования газом в быту и своевременного проведения технического обслуживания газового оборудования согласно установленной периодичности.

Газовые плиты и другое газоиспользующее оборудование, которое находится непосредственно внутри квартир, - это сфера ответственности собственника или нанимателя квартиры. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» и приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования» регламентировано в обязательном порядке наличие у каждого потребителя газа договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийнодиспетчерское обеспечение, заключенного со специализированной организацией.

Техническое обслуживание ВДГО, которое не входит в состав общего имущества МКД (газовые плиты, водонагреватели, отопители и т. п.), оплачивается в соответствии с ч. 10 ст. 155 ЖК РФ по отдельным договорам: «собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности». Такие договоры могут заключаться с любыми специализированными организациями по выбору отдельных собственников.

Просит обязать ответчиков: Я.Г.М., Я.А.И., Я.Д.И., Э.В.С., Ж.Л.М., И.А.В., М.Т.А., П.Т.А., Г.В.И., Д.Т.П., А.И.А., А.В.В. заключить договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, дымовых и вентиляционных каналов со специализированной организацией.

Представитель истца ООО «Покровсктрансгаз» С.С.А. в судебном заседании отказалась от иска к Я.Г.М., Я.А.И., Я.Д.И., Э.В.С., Ж.Л.М., М.Т.А., Г.В.И., А.И.А., А.В.В. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, дымовых и вентиляционных каналов со специализированной организацией.

Отказ от иска принят судом. Производство по делу в этой части прекращено.

В остальной части представитель истца исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просила обязать ответчиков И.А.В., П.Т.А., Д.Т.П. заключить договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, дымовых и вентиляционных каналов со специализированной организацией.

Ответчик Д.Т.П. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, пояснила, что она отказалась от заключения указанного договора с истцом, так как ни разу проверка газового оборудования не производилась.

Ответчики И.А.В., П.Т.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, причина неявки не известна. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица – администрации Новопушкинского муниципального образования Энгельсского муниципального района <адрес> по доверенности К.О.И. в судебном заседании просила рассмотреть дело в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 2 ст. 117 ГПК ПФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует неполучение отправления по месту жительства и в пунктах связи, его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим уведомлением.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая наличие подтверждения факта надлежащего извещения, отсутствие доказательств уважительности причин неявки, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Судом установлено, что И.А.В. является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; П.Т.А. является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; Д.Т.П. является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 37, 35, 32).

Как следует из искового заявления, в указанных квартирах установлено газовое оборудование, договор технического обслуживания и ремонта которого ответчиками не заключен. Данный факт ответчиками не оспорен.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключениями исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 3 указанных Правил, взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.В соответствии с п. 4 Правил, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6 Правил).

На основании п. 32 Правил, лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях:

а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме;

б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из п. 34 Правил следует, что лица, указанные в пунктах 32 и 33 настоящих Правил, обязаны уведомить специализированную организацию об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) специализированной организации. Уведомление должно быть осуществлено способом, позволяющим установить факт получения специализированной организацией такого уведомления.

На основании п. 13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГда № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») основаниями для отказа от заключения договора являются: а) отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети либо резервуарной или групповой баллонной установке, и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным для таких газопровода и оборудования техническим требованиям, а также подключенного к входящему в состав внутридомового газового оборудования газопроводу коллективного (общедомового) прибора (узла) учета газа, отвечающего установленным для таких приборов требованиям, - в случаях, когда заявитель – юридическое лицо приобретает газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению или когда заявитель-гражданин приобретает газ для газоснабжения домовладения; б) отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты; в) отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа; г) предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.

Таким образом, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа, является обязательным. Только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа в дом.

В соответствии со ст.ст. 421, 445 ГК РФ, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Если сторона, для которой в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что заключение договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового оборудования, установленного по адресу: <адрес>; по адресу: <адрес>; адресу: <адрес>, является соответственно для И.А.В., П.Т.А., Д.Т.П. обязательным в силу закона, при этом последние уклоняются от заключения договора, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Ответчики И.А.В., П.Т.А. требования не оспорили, доказательств, опровергающих доводы истца, не представили.

Оценив представленные истцом доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

обязать И.А.В. заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, дымовых и вентиляционных каналов, установленного по адресу: <адрес>;

обязать П.Т.А. заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, дымовых и вентиляционных каналов, установленного по адресу: <адрес>;

обязать Д.Т.П. заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, дымовых и вентиляционных каналов, установленного по адресу: <адрес>;

с указанием в договоре следующих условий:

а) дата и место заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутри квартирного газового оборудования;

б) наименование (фирменное наименование) специализированной организации - исполнителя;

в) реквизиты расчетного счета исполнителя;

г) сведения о заказчике (для гражданина - фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства и реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, для юридического лица - наименование (фирменное наименование), его место нахождения (место государственной регистрации));

д) адрес многоквартирного дома, адрес квартиры в многоквартирном доме или домовладения, в котором расположено внутридомовое или внутриквартирное газовое оборудование, техническое обслуживание и ремонт которого будут осуществляться по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

е) реквизиты акта об определении границы раздела собственности на газораспределительные сети (при наличии такого акта);

ж) количество и типы газоиспользующего оборудования, входящего в состав соответственно внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;

з) тип установленного прибора учета газа (при наличии) и место его присоединения к газопроводу;

и) перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, включающий в себя минимальный перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования согласно приложению, а также сроки начала и окончания выполнения работ (оказания услуг), включая периодичность выполнения отдельных работ (услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

к) цена договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

л) порядок и сроки оплаты выполненных работ (оказанных услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с учетом положений, предусмотренных разделом V «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

м) права, обязанности и ответственность сторон;

н) срок действия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

о) иные условия и положения, которые стороны договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования сочтут необходимыми и которые не должны противоречить положениям «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья Л.Ю. Луева

Секретарь Н.А. Беликова

27.03.2017 г.