Решение № 2-313/2020 2-313/2020~М-189/2020 М-189/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2-313/2020

Дело № 2-313/2020

УИД 26RS0020-01-2020-000347-31


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2020 года село Кочубеевское

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рынгач Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Соловьяновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кочубеевского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края о признании права собственности на реконструированное жилое помещение, указав в обоснование исковых требований, что им 17 августа 1994 года была заключена бытовая сделка купли-продажи, по которой ФИО1 продал, а он приобрел квартиру в <адрес> в <адрес>. Указанный договор был зарегистрирован в Стародворцовском сельском Совете народных депутатов. С указанного времени он вселился в указанную квартиру и проживает в ней по настоящее время. В период проживания он с целью улучшения жилищных условий периодически по мере финансовой возможности производил пристройку к указанной квартире, в результате чего увеличил её площадь с 48 кв.м. до 99,8 кв.м., однако им не было получено документов о разрешении на реконструкцию данной квартиры.

Земельный участок, в границах которого расположена квартира, принадлежит ему на праве собственности, о чем в ЕГРН произведена запись о праве собственности № от 12.04.2012 года. Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

Постановлением администрации муниципального Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края № 50 от 18.06.2019 года почтовый адрес квартиры был изменен с <адрес>.

Техническая инвентаризация принадлежащей ему квартиры ранее никогда не проводилась и в настоящее время в ЕГРН отсутствуют сведения о квартире как ранее учтенной. Вместе с тем, принадлежащая ему квартира расположена в доме по <адрес>, в ЕГРН содержатся сведения о здании с кадастровым номером №, однако сведения о площади указанного здания указаны - 61,9 кв.м., что изначально является неверным, поскольку в данном доме расположена в том числе и квартира № которая имеет площадь 61,9 кв.м., кроме того, в сведениях о назначении и наименовании объекта указано «жилой дом», тогда как фактически с момента строительства указанный объект являлся многоквартирным домом, так как имеет два обособленных объекта в виде квартир № и №.

При этом в выписке из ЕГРН на здание, в котором расположена принадлежащая ему квартира имеются сведения, что в жилом доме расположено помещение с кадастровым номером № с площадью 61,9 кв.м., которое принадлежит ФИО2 и имеет адрес <адрес>., а также что здание с кадастровым номером № расположено в границах земельного участка площадью 700 кв.м., с кадастровым номером №, которое принадлежит ему.

Управлением Росреестра по Ставропольскому краю ему отказано в исправлении данных сведений о здании, и в настоящее время он лишен возможности в административном порядке зарегистрировать своё право собственности на принадлежащую ему квартиру.

Просит суд признать за ним право собственности на реконструированное жилое помещение (квартиру) площадью 99,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> здании с кадастровым номером №. Указать, что решение является основанием для Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости: назначение - жилое помещение, вид жилого помещения - квартира, площадь 99,8 кв.м., адрес: <адрес>, в здании с кадастровым номером №. Указать, что решение является основанием для Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю для внесения изменений (исправлений) в Едином государственном реестре недвижимости следующих сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером №, назначение с жилой дом» на «многоквартирный дом», площадь с 61,9 кв.м.» на «181,8 кв.м.».

Определением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 17 марта 2020 года в качестве соответчика по гражданскому делу привлечена администрация Кочубеевского муниципального района Ставропольского края.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомив суд заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования просит удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края в судебное заседание не явился, уведомив суд заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края в судебное заседание не явилась, в отзыве просила о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомив суд заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, уведомив суд заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся в судебное заседании лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно действовавшей на момент заключения договора 17.08.1994 года ст. 239 ГК РСФСР, купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов (ч. 2).

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Также ФИО3 на основании договора купли-продажи от 17.08.1994 года на праве собственности принадлежит жилое помещение (квартира) площадью 48 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

На момент заключения 17.08.1994 года договора купли-продажи, действовали нормы ГК РСФСР, не предусматривавшие необходимость государственной регистрации права.

Договор купли-продажи домовладения в полной мере соответствует действовавшим на момент его заключения нормам материального права гражданского законодательства: договор заключен в письменной форме, зарегистрирован в администрации Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, что подтверждается соответствующей отметкой и печатью на договоре купли-продажи.

Постановлением администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края № 50 от 18.06.2019 года изменен почтовый адрес квартиры, принадлежащей на праве собственности ФИО3 с: <адрес>, на: <адрес>.

Истец без получения соответствующего разрешения (проекта) произвел реконструкцию принадлежащей ему квартиры, которая находится в многоквартирном жилом доме.

Как следует из заявления третьего лица – собственника квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, против удовлетворения требований истца она не возражает.

Из заключения по обследованию технического состояния квартиры № в многоквартирном доме (двухквартирный дом) по адресу: <адрес>, следует, что квартира № находится в здании (жилой дом) с кадастровым номером №, согласно сведений об объектах в Едином государственном реестре недвижимости. Данная квартира № расположена на обособленном земельном участке с кадастровым номером №. Квартира № с площадью 99,8 м? соответствует требованиям градостроительных и технических регламентов, действующим строительным нормам, правилам и стандартам. Правообладатель земельного участка, осуществивший реконструкцию квартиры с увеличением габаритов, после приобретения (согласно договору купли-продажи) в 1990 году имел права, допускающие реконструкцию на нем данного объекта. Обследованное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В целом состояние конструкций здания – работоспособное. Увеличение квартиры в габаритах привело к улучшению жилищно-бытовых условий.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно указанной выше норме, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено, что выполненная истцом реконструкция квартиры в многоквартирном жилом доме соответствует установленным действующим законодательством нормам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и интересы третьих лиц, не затрагивает.

Согласно справке о характеристиках объекта государственного технического учета № 65-38399 от 28 января 2020 года на дату первичной технической инвентаризации 25 апреля 2006 года квартиры №, общей площадью – 61,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, данное здание являлось многоквартирным домом, но обследование было произведено только одной квартиры. Первичная инвентаризация квартиры № общей площадью – 99,8 кв. м. проводилась 20 июня 2019 года. Актуальные сведения о площади многоквартирного дома появились после 20 июня 2019 года после обследования квартиры №. Общая площадь здания – 161,7 кв.м. Площадь многоквартирного дома по внутренним поверхностям наружных стен составляет 181,8 кв.м.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 01.01.2017 года урегулирован статьей 61 Закона о регистрации недвижимости.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 361-ФЗ) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что сведения, воспроизведенные в Едином государственном реестре недвижимости о назначении объекта недвижимости «жилой дом» и о площади 61,9 кв.м. объекта недвижимости здания (многоквартирный дом), расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, являются не актуальными, поскольку судом достоверно установлено, что данное здание является многоквартирным домом, а площадь указанного здания (многоквартирного дома) по внутренним поверхностям стен составляет 181,8 кв.м.

Следовательно, сведения в Едином государственном реестре недвижимости о назначении и о площади объекта недвижимости – здания (многоквартирный дом), расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, подлежат исправлению в части назначения с «жилой дом» на «многоквартирный дом», в части указания площади с «61,9 кв.м.» на «181,8 кв.м.».

Суд считает, что в данном случае внесение изменений (исправлений) в Едином государственном реестре недвижимости вышеуказанных сведений не будет нарушать прав и охраняемых законом интересов ответчика и иных лиц, а будет направлено на восстановление нарушенных прав истца.

Кроме того, суд, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, считает возможным принять признание иска ответчиком - администрацией Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, поскольку оно не противоречит закону, не ущемляет права и интересы сторон, дано добровольно.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, с учетом представленных доказательств в совокупности, суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования Стародворцовского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на реконструированное жилое помещение - удовлетворить.

Признать за ФИО3, родившимся ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на реконструированное жилое помещение (квартиру) площадью 99,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в здании с кадастровым номером №.

Данное решение является основанием для Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости: назначение - жилое помещение, вид жилого помещения - квартира, площадь 99,8 кв.м., адрес: <адрес> в здании с кадастровым номером №.

Данное решение является основанием для Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю для внесения изменений (исправлений) в Едином государственном реестре недвижимости следующих сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером № - назначение с «жилой дом» на «многоквартирный дом», площадь с «61,9» кв.м.» на «181,8 кв.м.».

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кочубеевский районный суд.

Мотивированное решение составлено 29 мая 2020 года.

Судья Е.Е. Рынгач