Решение № 2-1914/2023 2-1914/2023~М-1739/2023 М-1739/2023 от 16 октября 2023 г. по делу № 2-1914/2023

Дело №2-1914/2023

УИД 23RS0001-01-2023-002274-36


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

/ЗАОЧНОЕ/

г.Абинск 17 октября 2023 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Рязановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений администрации г.Ялта Рреспублики Крым к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит:

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялта задолженности по арендным платежам за период с 01.07.2020 по 16.03.2022 в размере 36 185 рублей 18 копеек;

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялта пени за нарушение должником обязательств по оплате арендных платежей за период с 11.08.2020 по 28.09.2022 в размере 19 248 рублей 49 копеек.

Свои исковые требования мотивирует тем, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 114 Абинского района Краснодарского края от 8 августа 2023 года с ФИО1 в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым взыскана задолженность по арендным платежам по договору аренды земельного участка за период с 01.07.2020 по 16.03.2022 в размере 36 185, 18 рублей, пени за нарушение должником обязательств по оплате арендных платежей за период с 11.08.2020 по 28.09.2022 в размере 19 248,49 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 114 Абинского района Краснодарского края от 24 августа 2023 года судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым в арбитражный суд с настоящим иском.

ДД.ММ.ГГГГ между Ялтинским городским советом и Алиевой Нарие заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (2-я очередь застройки), зарегистрированный в установленном порядке 21.12.2010 года за №.

В связи с ликвидацией органов местного самоуправления Форосского, Симеизского, Ливадийского, Массандровского поселковых советов, Алупкинского и Ялтинского городских советов, имущественные комплексы предприятий, учреждений и исполнительных органов Форосского, Симеизского, Кореизского, Гаспринского, Ливадийского, Массандровского, Гурзуфского поселковых советов и Алупкинского городского совета, правопреемником всех прав и обязанностей по данному Договору является Департамент имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым.

Согласно п.2.1 Договора в аренду предоставляется земельный участок общей площадью 0,0449 га, в том числе, по угодьям 0,0449 га «застроенные земли», в т.ч. «одно и двухэтажная жилая застройка» (графы 34,35 формы 6-зем.).

Договор заключен на 50 лет (п.3.1 Договора).

В соответствии с пунктом 9.1.2 договора арендодатель вправе требовать от арендатора своевременного внесения арендной платы.

Заочным решением Ялтинского городского суда от 7 декабря 2021 года, вступившим в законную силу 16 марта 2022 года, расторгнут договор аренды земельного участка расположенного по адресу: г. Ялта, микрорайон «Ай-Василь», земельный участок № 30 (2-я очередь застройки), заключенный 27.10.2010 года между Ялтинским городским советом и Алиевой Нарие, зарегистрированный в установленном порядке 21.12.2010 года за № 041000700094, с ФИО1 в пользу Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым взыскана задолженность по арендной плате за период с 01.01.2015 по 30.06.2020 года в размере 130 009, 10 рублей.

18 марта 2014 года между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», ратифицированный 21.03.2014.

Арендные правоотношения между сторонами возникли до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым - 18.03.2014, в период пребывания Республики Крым в составе Украины.

Таким образом, к спорным правоотношениям, существовавшим до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в состав Российской Федерации и образования новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат применению нормы материального права украинского законодательства.

В силу положений статьи 759 Гражданского кодекса Украины, по договору найма (аренды) наймодатель передает или обязуется передать нанимателю имущество в пользование за плату на определенный срок.

Согласно статье 629 Гражданского кодекса Украины договор является обязательным для исполнения сторонами.

Статьями 525, 526 Гражданского кодекса Украины предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями этих Кодексов, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом.

Аналогичные требования установлены статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с требованиями, установленными статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 1 статьи 762 Гражданского кодекса Украины за пользование имуществом с нанимателя взимается плата, размер которой устанавливается договором найма.

В силу статьи 599 Гражданского кодекса Украины обязательство прекращается выполнением, проведенным надлежащим образом.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 614 ГК РФ устанавливает обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации пользование землей является платным.

Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

На дату подачи настоящего заявления Договор расторгнут вступившим в законную силу решением суда.

Тем не менее, ответчик не производит оплату арендной платы по указанному договору аренды, в связи с чем, образовалась задолженность по арендной плате, которая подлежит взысканию с ответчика.

В настоящее время за ответчиком числится задолженность по арендной плате по указанному договору аренды за период с 01.07.2020 г. по 16.03.2022 г. в размере 36 185,18 рублей.

В целях соблюдения досудебного порядка Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым в адрес должника была отправлена претензия № 7314/02.1-25 от 28.09.2022 года, которая оставлена без ответа.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 N 450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21.03.2014, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8, (далее - Постановление). Также Постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числи публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или j муниципальной собственности, (далее - Положение).

Положение устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и срок внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности. На основании пункта 3.4. Положения плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21.03.2014, признается равной платежам, установленных прежними договорами, и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 при заключении договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым".

Согласно решению 4-ой сессии Ялтинского городского совета 5-го созыва от 26.09.2006 г. № 193 с внесенными изменениями «Об утверждении ставок арендной платы за землю» решением 14-й сессии Ялтинского городского совета 6-го созыва от 23.11.2011 г. № 17 «О внесении изменений в решение 4-й сессии Ялтинского городского совета 5-го созыва № 193 от 26.09.2006 «Об утверждении ставок арендной платы за землю», решению 25-ой сессии Ялтинского городского совета 5-го созыва от 08.04.2009 г. № 55 «Об утверждении корректировки нормативной денежной оценки земель г. Ялта»

Сумма арендной платы рассчитывается по формуле

X-SxNxKl хК2

где X - сумма арендной платы в год, S - площадь арендуемого земельного i участка в метрах квадратных, N - ставка по нормативной денежной оценке за 1 кв.м, I на очередной год, К1 - коэффициент для взимания арендной платы, установленный решением Ялтинского городского совета, К2 - коэффициент индексации нормативной денежной оценки земель).

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона РФ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» уровень инфляции на 2015 год не превышает 5,5%, соответственно сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,055)

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 14 декабря 2015 года № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» установлено, что уровень инфляции на 2016 год не превышает 6,4%.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» установлено, что уровень инфляции на 2017 год не превышает 4%.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» установлено, что уровень инфляции на 2018 год не превышает 4%.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» установлено, что уровень инфляции на 2019 год не превышает 4,3%.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 02.12.2019 № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» установлено, что уровень инфляции на 2020 год не превышает 3%.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 08.12.2019 № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» индекс инфляции на 2021 год составляет 3,7%.

АП 2015 = 449 м2 х 214,27 х 4,5 % х 3,8 х 1,22 х 1,055= 21 174,64 руб. 2015 г.

449 м2 - площадь арендуемого земельного участка;

214,27 грн. - стоимость 1 кв.м земельного участка в соответствии земельнооценочным районом г. Ялта;

4,5% - ставка арендной платы за землю;

3,8 - коэффициент пересчета суммы арендной платы в рубли;

1,22; 1,055-индексы инфляции Ki 2016 (коэффициент инфляции) = 1,064.

Ki 2017 (коэффициент инфляции) = 1,04,

Ki 2018 (коэффициент инфляции) = 1,04,

Ki 2019 (коэффициент инфляции) = 1,043,

Ki 2020 (коэффициент инфляции) =1,03,

Ki 2021 (коэффициент инфляции) = 1,037

Ki 2022 (коэффициент инфляции) = 1,04

АП 2016 = Ап 2015 х Ki 2016 = 21 174,64 руб. х 1,064 = 22 529,82 руб. за 2016 год АП 2017 = Ап 2016 xKi 2017=22 529,82 руб. х 1,04 = 23 431,01 руб.за 2017 год АП 2018= Ап 2017 х Ki 2018 = 23 431,01 руб. х 1,04 = 24 368,25 руб.за 2018 год АП 2019 = Ап 2018 х Ki 2019 = 24 368,25 руб. х 1,043 = 25 416,08 руб. за 2019 год АП 2020 = Ап 2019 х Ki 2020 = 25 416,08 руб. х 1,03 = 26 178,56 руб.за 2020 год АП 2021 = Ап 2020 х Ki 2021 = 26 178,56 руб. х 1,037 = 27 147,17 руб. за период с 01.01.2021 г. по 30.07.2021г.

Решением 30 сессии Ялтинского городского совета второго созыва от 21.05.2021 г. № 5 «О внесении изменений в Положение о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, утвержденное решением 8-й сессии Ялтинского городского совета второго созыва № 8 от 26.12.2019» внесены изменения в порядок определения размера годовой арендной платы за земельные участки.

Согласно данному решению, с 31.07.2021 расчет арендной платы по договорам аренды земельных участков, заключенным до 21 марта 2014 года, производится исходя из установленного вида разрешенного использования земельного участка и кадастровой стоимости.

АП = КС х САП- 1 444 370,14руб. х 0,8% - 11 554,96 руб. за 2021 г. за период с 31.01.2021г. по 31.12.2021г.

КС - кадастровая стоимость земельного участка: 1 444 370,14 руб.;

САП - ставка арендной платы, %.

АП 2022 = Ап 2021 х Ki 2022 - 11 554,96 руб. х 1,04 = 12 017,16 руб. за 2020 год

Согласно ч.1 ст.394 Гражданского кодекса РФ если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ч.1 ст.330 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с абзацем 2. п. 4.7 Постановления Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 № 450 «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым», с внесенными изменениями постановлением Совета министров Республики Крым от 31.12.2014 № 685, за нарушение сроков внесения платежей взимается пеня в размере 0,1% от просроченной суммы арендной платы за каждый календарный день задержки.

Сумма пени за нарушение ответчиком обязательств по оплате арендных платежей за период с 11.08.2020 по 28.09.2022 составила 19 248,49 руб.

Согласно п. 6 ст. 26 Закона Республики Крым 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым» органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.

Согласно Закону Республики Крым №15-ЗКР от 05.06.2014 г. «Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым» принятым Государственным Советом Республики 04 июня 2014 года муниципальное образование город Ялта наделён статусом городской округ Ялта.

Согласно п. 6 решения 1 сессии 1 созыва Ялтинского городского совета от 29.09.2014 г. №12 Ялтинский городской совет первого созыва является правопреемником прав и обязанностей органов местного самоуправления, действовавших на момент проведения выборов 14 сентября 2014 года на территориях, которые отнесены к территории вновь образованного муниципального образования городской округ Ялта.

Уставом муниципального образования городской округ Ялта определены полномочия Ялтинского городского совета по принятию нормативно-правовых актов в сфере землепользования (ст.ЗЗ) и администрации города в части земельных отношений как непосредственное управление и распоряжение земельными участками муниципальной собственности, проведение земельного контроля (ст.52), участие в суде в качестве истца и ответчика по вопросам землепользования.

Во исполнение требований Устава города Ялта, Ялтинским городским советом 1-го созыва было принято решение от 28 ноября 2014 года №131 «Об учреждении Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты».

В задачи и обязанности Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым согласно действующему Положению о Департаменте имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым, утвержденному решением от 28 марта 2019 года № 6, 80-й сессии 1-го созыва Ялтинского городского совета вменено обеспечение управления и распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством (п.4.2.1. Положения), обеспечение полноты и стабильности поступления в местный бюджет средств и администрирование неналоговых доходов местного бюджета, полученных при управлении и распоряжении муниципальным имуществом (п.4.2.2. Положения), осуществление контроля за соблюдением условий договоров, предметом которых является муниципальное имущество, в части своевременности и полноты поступления средств в местный бюджет (п. 3.4.5. Положения), обеспечение управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (п. 3.3.6. Положения), обращение в правоохранительные органы, суды в случае выявления фактов нарушения законодательства в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом (п.4.1.9 Положения).

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик, уведомленная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, сведений о причинах неявки не представила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

27.10.2010 между Ялтинским городским советом и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Ялта, микрорайон «Ай-Василь», земельный участок № 30 (2-я очередь застройки), зарегистрированный в установленном порядке 21.12.2010 за № 041000700094.

Согласно п.2.1 Договора в аренду предоставляется земельный участок общей площадью 0,0449 га, в том числе, по угодьям 0,0449 га «застроенные земли», в т.ч. «одно и двухэтажная жилая застройка» (графы 34,35 формы 6-зем.).

Договор заключен на 50 лет (п.3.1 Договора).

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 07.12.2021, вступившим в законную силу 16.03.2022, расторгнут договор аренды земельного участка расположенного по адресу: <адрес> (2-я очередь застройки), заключенный 27.10.2010 года между Ялтинским городским советом и Алиевой Нарие, зарегистрированный в установленном порядке 21.12.2010 года за № 041000700094, с ФИО1 в пользу Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым взыскана задолженность по арендной плате за период с 01.01.2015 по 30.06.2020 в размере 130 009, 10 рублей.

28.09.2022 истцом в адрес ФИО1 направлена претензия об оплате образовавшейся задолженности.

Согласно расчету задолженность ФИО1 по состоянию на 28.09.2022 по арендным платежам за период с 01.07.2020 по 16.03.2022 составляет в размере 36 185 рублей 18 копеек; пени за нарушение должником обязательств по оплате арендных платежей за период с 11.08.2020 по 28.09.2022 в размере 19 248 рублей 49 копеек.

Как следует из статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ч.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина 1863 рубля 01 копейка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Департамента имущественных и земельных отношений администрации г.Ялта Республики Крым к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым задолженность по арендным платежам за период с 01.07.2020 по 16.03.2022 в размере 36185 рублей 18 копеек; пеню за нарушение обязательств по оплате арендных платежей за период с 11.08.2020 по 28.09.2022 в размере 19248 рублей 49 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета государственную пошлину 1863 рубля 01 копейка.

Ответчик вправе подать в Абинский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: